摘要：党的十九大报告明确提出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。基于此，文章就提升企业基层组织力展开论述。
关键词：企业基层；组织力；优化措施
引言
提升基层党组织的组织力是当前全党面临的重大政治任务，认真研究组织力的时代内涵，深刻分析当前国有企业基层党组织组织力发挥存在的问题，准确把握提升组织力的工作重点，努力探索通过提升组织力进而全面加强国有企业基层组织建设，对于促进国有企业做强做优做大具有重要意义。
1国有企业基层党组织组织力的内涵
正确认识组织力的内涵是提升党组织组织力的必要前提。《人民日报》2017年10月24日刊发的评论文章《让基层党组织成为坚强战斗堡垒》形象地指出：“啥叫组织力，就是作为党的基层组织，你得能把大家吆喝起来、动员起来、整合起来。面对生产上的困难、技术上的难题，冲在前面的一定是党员!”从十九大报告对基层党组织的组织力的要求来看，基层党组织的组织力是指党的基层组织为实现其基本任务，实现党组织的工作目标而将组织内部的各种要素进行调配、统合展现出来的整体合力，体现为组织、凝聚、动员、影响基层社会各方面力量的能力。具体到国有企业，提升国有企业基层党组织的组织力，就是要旗帜鲜明地坚持党的领导不动摇，积极有效调动企业职工，让基层组织在企业真正成为引领发展的旗帜、凝聚职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。因此，在当前深入推进国有企业改革的进程中，迫切需要国有企业各级党组织按照“两个一以贯之”的要求，以新发展理念和不辱使命的政治担当，提升组织力，迎接新挑战。
2提升企业基层党组织组织力的重要意义
（1）提升组织力是展现政党力量的需要。共产党向来重视组织力建设。早在1906年2月，列宁明确指出：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”1929年4月，毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中，首次提出党的组织力的概念，并在1938年撰写的《论持久战》中把政治组织力的强弱作为抗日战争取得胜利的重要因素予以深刻论述。1943年11月，毛泽东同志专门以《组织起来》为题作重要讲话，强调要“把群众力量组织起来，这是一种方针”。2016年2月，习近平总书记指出，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来，激活基层党组织，增强基层组织力。党的十九大更是郑重提出要以提升组织力为重点，加强基层组织建设，这是新时代建设伟大工程的重要思想。
（2）提升组织力是关系人心向背的需要。我们党之所以重视组织力建设，是因为组织力关系着人心向背，人心向背则关系着党的事业成败和生死存亡。“得民心者得天下，失民心者失天下”，这是历史的铁律。在中国特色社会主义新时代，党与人民群众的关系已经成为最重要的政治和社会关系。全心全意为人民服务，密切联系群众，是党的宗旨，也是中国共产党区别于其他政党的显著标志。中国共产党作为执政党，只有把人民组织起来，才能夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
（3）提升组织力是推进基层党组织建设的需要。在党的组织体系中，基层组织就好比是党这座大厦的基石，是党这棵大树发达的根系，是整体组织网络上的一个个节点，只有基石牢固，大厦才会岿然不动；只有根系发达，大树才能枝繁叶茂；只有每个结都扎紧扎牢，整张网才坚固有力。高度重视提升基层党组织组织力、战斗力是党的建设的一条重要经验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆土地革命战争时期，“三湾改编”把“支部建在连上”；抗日战争时期，“从群众中来，到群众中去”“组织千百万群众进入抗日战争民族统一战线”；解放战争时期，“发动群众创造战场”“放手发动群众，团结一切可以争取的力量”；社会主义革命建设改革时期，“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”，坚持“提高党的战斗力的法宝”“用坚定的信念，把人民团结起来”；党的十八大以来，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，等等。当前，加强基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义。没有强大的组织力，党的路线方针政策在基层就得不到有效落实，基层党组织自身的特殊地位和社会影响力也得不到具体体现。长此以往，基层党组织就逐步虚化、弱化甚至边缘化，党的执政基础就会被动摇。因此，组织力的提升不仅是当前基层党组织加强自身建设的核心内容，也是不断巩固党的执政基础关键所在。
3企业基层组织力的优化措施
持之以恒加强党的政治建设，提升政治领导力。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要更加重视意识形态工作，弘扬社会主义核心价值观，统一思想、凝聚共识，教育引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观；要强化责任担当，党员领导干部要担当作为、狠抓落实，探索有效途径不断提升政治领导力，确保基层党组织发挥好固有的政治功能，努力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署的战斗堡垒。
用党的创新理论武装头脑，提升思想引领力。提升思想引领力，就是要持之以恒加强思想政治教育，引导党员干部坚定政治立场、提高政治觉悟，持续发挥好党组（党委）理论学习中心组集中学习研讨的示范作用，不断提升政治理论水平；要严肃党内政治生活，坚持民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性；要创新思想教育方式，探索“互联网+”在党建工作中的应用，打造“指尖上的党建”，建立党建工作的“新窗口”“新阵地”，以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离；要不断提高党员的党性修养和综合素质，使党员成为企业优秀的人力资源，在党员队伍中开展“对标”活动，促使党员队伍中形成“人人争做合格党员”的工作格局，使广大党员成为推动国有企业高质量发展的“主力军”和“领头雁”。
不断扩大党的组织和工作覆盖面，提升组织覆盖力。在新形势下，党建对业务工作的引领作用尤显重要，这就要求企业必须推进党组织覆盖，推进基层党组织的工作触角延伸，做到哪里有群众哪里就有党员、哪里有党员哪里就有党组织。要加强党支部标准化规范化建设，健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把服务群众工作落到支部；要优化配强领导班子，坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的任用体系，切实增强领导班子整体功能，形成干事创业的整体合力；要扩大基层党组织覆盖面，探索构建“党建+基层服务站”“党建+自律互助小组”新模式，按照“党建带群建、客我共发展”思路，深入推动党建工作。
结语
总而言之，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。本文在深刻把握基层党组织组织力的时代内涵，着力阐述提升企业基层党组织组织力的重要意义之后，提出了提升基层党组织组织力的基本路径和方法，对提升企业基层党组织组织力有一定的指导性。
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论文作者:陈忠慧
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/19
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