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摘要：本文以巴基斯坦卡?拉高速公路项目的设计管理为例阐述了EPC国际工程项目的设计特点及施工影响，并对施工影响提出了相对应的应对措施。
关键词：设计管理；国际工程；EPC项目
1.引言
设计采购施工（Engineering Procurement Construction，简称EPC）总承包项目[1]实现了设计、采购、施工各阶段交叉与融合，有助于提高效率、降低成本和减少业主索赔风险，也便于业主管理，是国际工程领域的通行做法和趋势。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作[2，3]。不言而喻，设计在EPC项目中具有“龙头”作用，是制约整个项目进度的重要环节。由于长期受国内工程建设行业管理体制的制约和影响，专业分工过细，设计过程和施工过程没有形成良好互补作用，施工企业往往缺乏设计管理人员和设计控制经验。而在国际工程中，设计既要借鉴以往的项目成功经验，更要因地制宜，必须符合现场实际和业主要求[4]。对承包商而言，EPC项目要求以项目的采购环境和施工环境来优化设计，以提供后续建造过程的可施工性[5，6]。本文以巴基斯坦卡?拉高速公路EPC项目为例，分析国际工程项目在设计方面的特点及施工影响，并对施工影响提出了相对应的应对措施。
2.工程概况
巴基斯坦卡?拉高速公路是贯通巴基斯坦南北的“大动脉”，也是“一带一路”“中巴经济走廊”的关键线路，建成后将连通巴基斯坦旁遮普省会城市拉合尔至南部最大港口城市卡拉奇。巴基斯坦卡拉奇-拉合尔高速公路三标（阿卜杜勒哈基姆-拉合尔段）项目为设计、采购、施工（EPC）总承包国际招标工程项目，线路全长230公里，双向六车道，包括测量、地勘、线路、互通立交、桥涵工程、路基工程、路面工程、智能交通工程、房建工程以及其他附属工程。合同总工期为30个月。
3.设计特点
3.1 技术标准和规范
本项目采用美国国家公路与运输协会标准AASHTO和美国材料与试验协会标准ATSM，同时参照巴基斯坦通用技术规范（98年）。总的来讲，AASHTO、ATSM和巴基斯坦98规范是基于美国标准体系的设计规范，中国标准是参照苏联、英国、日本和美国的技术标准，结合中国高速公路建设的经验制定的标准体系，差异性较大。具体而言，美国标准体系更开放，中国标准更具体。比如，桥梁设计中，中国标准的斜交桥偏角一般不小于30?，桥跨常用的为16m，20m，25m等标准跨径，采用这些经验值，一是为了设计桥梁美观，避免桥梁两端因小角度而突出长度过大，二是可以采用标准模板，节约成本，便于施工。然而在美国标准中，斜交桥梁偏角没有明确要求，可以小于30?，桥跨长度也允许按照实际要求选择跨长，旨在节约建筑材料和成本。两种标准在材料物理性能方面也不相同。比如在强度方面，美国标准中有水泥抗压强度指标的要求，对抗折性强度则没有要求。在实际应用中，大多中国用户也忽略抗折强度，只有在公路、机场等施工中因涉及抗折性能才有对水泥抗折强度的特殊要求。另外标准使用单位在欧美国家常用的的压强单位psi（1Mpa=145psi），而中国则采用国际单位Mpa[7]。
本项目伊始，业主代表工程师不认可中方设计工程师经验做法，不允许套用国内成熟的通用图，所有图纸设计都要按照适用规范进行重新设计、计算和验证。此外，业主的咨询公司还要求使用国际通用的计算软件，中方的设计人员需要研究新规范，学习计算软件，从一点一滴开始设计，设计工作在崭新的环境中适应、探索和前行。
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3.2 设计深度
承包商按照审批的详细设计图纸（Detail Drawing）进行施工。就设计深度而言，巴基斯坦当地的详细设计介于中国的初步设计和施工图设计之间，可以指导现场施工，但是某些具体细节需要承包商工程师根据实际情况绘制施工详图（Shop Drawing），报送业主监理工程师批准后才能施工。
例如，中方按照国内经验进行桥涵施工图设计，既有施工通用图又有施工详图，并在图上附有钢筋用量表。但是在现场施工时，业主监理工程师还要求提交《弯钢筋表》。当地的桥涵详图设计图纸相当简要，只规定主筋布置要求，并不标注钢筋的弯筋和搭接方式，没有钢筋用量计算，要求承包商工程师编制施工图（Shop Drawing）和《弯钢筋表》，报送业主工程师审批。
再如，业主营地房建工程委托当地公司设计，审批的设计图纸没有场坪标高和总体布置图，结果导致现场施工人员无法确定房建厂区的布局和后期管线的预埋标高。因为在当地的设计理念中，设计师只负责建筑物的设计，至于预埋件的标高和房屋的位置，由现场工程师确定。承包商工程师需要提出具体方案，报送业主工程师同意后即可实施。
在施工方面，中国工程师主要负责按图施工建造，而当地工程师还具有局部深化设计的空间和能力。现场工程师需要具备丰富的施工经验，了解现场实际，绘制的施工图最符合实际施工方案，满足业主要求。详细设计图纸比国内施工图简化，编制时间短，审批进度快，既节约成本又提高出图效率。这也对中方的设计和施工团队提出了新的要求，要从管理体系方面进行改善，适应当地的模式，提高整体效率。
3.3 符合当地的风俗习惯和宗教信仰
巴基斯坦是穆斯林国家，要求在高速公路沿线的服务区、休息区等房建功能区建造清真寺或祷告室，以方便穆斯林信徒祷告。并要求清真寺和祷告室必须背向沙特麦加方向，以满足所有穆斯林信徒祷告时的面向。在设计、设计审查和现场施工清真寺的阶段，工程师只适用了建筑物沿路线布置的规则，没有满足清真寺祷告朝向的宗教要求。业主方及时指正，避免了返工作业。另外，业主营地办公楼主体已经完工，业主工程师指出卫生间马桶冲水方向不能朝向麦加圣城方向，最后卫生间的布置图按照要求做了局部修改。因为房子的总体走向是沿路的，所以同样的房子放在不同的位置，均需要考虑这一方向问题。宗教是原则性问题，设计和施工必须要无条件服从。
3.4 材料设计
房建工程建筑材料种类繁多，尤其是装饰、装修材料，中方设计负责服务区和休息区房建工程设计，在国内常用的材料和材质，在当地可能采购不到，设计人员的丰富经验也没有办法生搬硬套。所有材料和设施都必须得到业主工程师的认可，才能下订单采购，但是审批程序复杂，耗时长，有效施工工期紧张，这给现场施工组织造成很大的困扰。承包商决定，一方面加强同业主方的沟通，另一方面选择有信誉的供应商和知名品牌的材料和设施，先行施工样板间，争取在短时间内得到业主方对设计方案和材料设施的明确意见。即使有少数材料不被接受，也减轻了材料采购和业主审批的压力。当然在这种情况下，样板间施工也存在返工的风险。
4.多种举措应对EPC项目设计差异
尽管国际工程EPC项目在设计方面存在诸多差异，我们的设计团队克服了种种困难，目前设计图纸基本全部通过审批。这些主要是因为在设计工作中采取了以下措施：
（1）中方设计院同当地有实力的设计公司组成设计联合体，取长补短，互通有无，协同中方设计人员进行设计，提高勘察、设计和图纸审批的效率。
（2）中方设计院聘请当地经验丰富的设计人员，加强团队力量，发挥当地工程师属地化的设计经验和语言沟通优势。
（3）采取边勘察、边设计、边施工的策略，优先安排施工的分项分部工程或段落先行勘察设计，按照业主代表的管理要求履行审批程序，然后交付采购和施工，保证整体工期计划。
（4）承包商雇用当地咨询公司作为内部咨询监理，组成质量保证体系的一部分，监督和指导现场施工，实现和业主监理工程师的顺畅对接。
（5）承包商聘请当地经验丰富的专业工程师，参与项目施工的管理和现场技术指导，采纳符合当地实际的经验和建议。
5.总结和反思
EPC国际工程项目在合同工期内，要统一协调完成各项工作，必须克服国内外技术规范、宗教文化、工作程序的差异和语言的障碍。中方的管理、施工、设计人员要以开放的思想、包容的心态、创造性的思维、超前的计划组织工作，主动地听取业主监理咨询、设计咨询和专业工程师的意见或建议，不断修正和完善设计和施工方案，坚持走属地化和本土化的道路，摒弃经验主义，因地制宜。为了适应国际化工程建设的要求，中方工程师应注意培养创造思维，提升综合素养，会施工还要懂设计，做能工巧匠也要做创新型、复合型人才。
参考文献
[1]马铁山，那炎.我国海外EPC项目设计管理的问题和对策.建筑技术，2013（03）：258-259
[2]刘炜，高亮.分析海外工程设计及建造项目管理[J].科技展望，2015，25（27）：172.
[3]常乐.海外高速公路机电工程设计简论[J].中国交通信息化，2015（11）：27-28.
[4]熊力.海外EPC项目设计差异分析与对策探讨[J].高速铁路技术，2015，6（02）：97-100.
[5]谢迪，王海涛.海外钢铁项目的工程设计与国内的差异[J].冶金经济与管理，2013（05）：14-16.
[6]徐磊.海外总包工程设计中应注意的几个问题[J].产业与科技论坛，2013，12（06）：214-215.
[7]马军民，王毅.关于美国标准ASTM C150-12与GB175-2007的异同点分析。文章编号：1007-6344（2014）12-0018-03
论文作者:李克占
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/10
标签：巴基斯坦论文; 业主论文; 项目论文; 工程师论文; 标准论文; 承包商论文; 中方论文; 《建筑学研究前沿》2018年第13期论文;