关键词：土地工程；现代化建设；措施
中图分类号：F301 文献标识码：A
1 引言
随着我国社会经济的不断发展，城市化管理进程的不断推进，土地供应问题越来越突出。对科学合理的城乡规划和土地规划管理提出了尤为迫切的需求，倘若缺乏科学合理的土地规划将不利于城市的发展，而城乡规划和土地规划管理本身便存在着一定差异，因此，协调好两者间的关系尤为关键。
2 土地工程建设中存在的主要问题
2.1 土地资源的减少
由于经济的快速发展，大量的农田和耕地都被占用，进行开发和利用，导致土地资源的数量和质量都在减少，这对于土地资源的管理开发工作带来巨大的消极影响。土地资源处于极度匮乏的状态，已经有很多的土地工程出现转变甚至被迫停止的情况。就是因为土地资源的大量减少，使得土地工程的建设工作的整体进程以及工作效率都受到了影响。
2.2 土地规划的动态性与严肃性不足
土地规划与利用工作的质量会从我国经济的发展方面展现出来，使得土地规划者可以通过城市经济变化情况对城市土地规划与利用工作作出及时的变动。以往我国在进行土地规划与利用工作中，多是采用分区管理的方式进行规划，这种方式使得各个区域之间的土地规划与管理方式不能进行动态结合，使得各个区域之间的土地规划工作出现相对独立的情况，使得土地规划的动态性较差。并且土地规划工作中法律对于土地规划工作约束力较低，使得土地规划者在进行土地规划时准确的依据进行相关工作，导致土地规划工作失去其严肃性，对城市的发展与经济提高造成一定的阻碍。土地规划工作人员在工作中，要明确这些问题对土地规划工作的影响，并通过自身的经验及相关法律法规对土地规划工作制度进行完善，进而提高土地规划与利用工作的质量。
2.3 城市规划与土地规划管理方法上存在矛盾
在开展土地规划管理时，通常会面临十分尴尬的问题，即为土地已不属于当地政府，要想重新获得对土地的使用权，必须要解决好资金方面的问题，倘若处理不当，极易引发与土地所有者之间的矛盾和冲突，进而使得土地规划工作无法顺利开展。除此之外，伴随我国城市化发展脚步的不断推进，城市规划与土地管理相互间的矛盾越来越突出，城市规划期间，由于对非农业用地、耕地管理控制不力，极易引发建筑用地占用农业用地的情况，进而损害农民利益。该种情况不仅有违土地资源的科学合理利用原则，还会很大程度上制约土地资源的充分利用。
3 加快现代化的土地工程建设的措施
3.1 改进规划方法
规划方式对于土地规划的实施与结果具有重要的影响作用，因此有关部门必须加强对土地规划方式的改良，将传统的定性分析方式改为定性定量相结合的方式，同时将静态分析方法改为动态分析方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆土地规划的目标实际是就是确保土地资源利用过程中社会、经济、生态效益的最大化，即对各项数据进行具体分析，从而把制定规划指标与相关事物发展的总趋势联系在一起，避免出现在规划期内只有一个数据的现象，同时把规划期间划分成几个时段，每个时段有明确的指标要求，对实施者来说就容易把握，规划也就容易落实。
3.2 构建城乡规划与土地规划管理之间的沟通协调机制
为减少或消除城乡规划与土地规划管理之间存在的矛盾，构建健全的城乡规划与土地规划管理之间的沟通协调机制至关重要。在出现矛盾时，双方相关单位、人员应结合实际情况开展协商，进一步建立更适用的方案。应当注重对城乡建设用地规模的科学控制，以达到对基本农田数量及质量的保护目的。另外，城市规划在开展老城区改造建设过程中，不可只执行一套方案，而要做到灵活多变、因地制宜，结合各地区实际情况，并依照土地规划管理方案建立多套方案，进而根据实际需求选择最理想方案，进一步实现对土地资源的科学合理适用。
3.3 生态化
因为土地的种类以及整治任务存在不同，所以在土地整治的过程中应该目的性的设计整治方案，选择科学的信息化技术完成整治工作，充分提高土地资源的利用效率。并且因为土地整治的任务不再局限于资源的利用率，应该给予生态环境的优化给予诸多关注。节约土地资源与节水技术促进生态化修复技术的关键，有助于加强土地质量以及土地生产力水平，确保生态环境以及土地资源可以长时期的稳定进展。
3.4 科学指导节约集约用地
土地规划者在进行土地规划与利用工作中，要注重对相关工作的科学指导，使得土地规划与利用工作逐渐地趋于合理性，确保相关工作可以促进城市的快速发展，进而为人民生活创造良好的环境。土地规划者在进行土地规划中要考虑到土地利用的可持续发展性，以长远的眼光进行土地规划工作，以此为城市的可持续发展性奠定良好的基础。在工作开展过程中，人员应节约用地，减少土地滥用情况的出现，并且还要在发展过程中应注重长远利益，人员要根据城市规划及城市建设的相关信息对城市土地进行规划与利用，保证城市土地规划的合理性，确保土地规划能够满足城市未来发展的需求，进而促进城市的长久发展。
3.5 以生态理念统领自然资源工作
坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。生态环境保护和经济社会发展同向同行,绿色发展是现代化建设的必然要求。近年来,陕西省自然资源厅坚持以习近平生态文明思想为统揽,牢固树立人与自然和谐共生的自然观,始终做到尊重自然、顺应自然、保护自然,把自然资源和生态环境的承载力、接纳度、可持续性作为一切工作的首要考量,加快资源利用方式转变,强化自然生态源头保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观,坚持把生态环境保护作为经济增长与社会发展的前提,加强自然资源集约利用,推动形成绿色发展方式和生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,以有限度的工程改造推动形成绿色生产方式、集约利用方式和优美生态环境,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
4 结束语
土地资源是我们生活以及社会发展的重要基础资源，也是社会能够可持续发展的重要保障。加强土地工程建设，能够将土地资源最搞笑的利用开发，最终实现土地资源的合理配置，使得各项生产都能及时的科学投入。所以说，我们必须能够对土地资源做出合理的规划，并能够在基于生态环境的理念上进一步的开展土地资源的合理化开发，从而全面提升土地资源建设的质量。
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论文作者:刘立峰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年22期
论文发表时间:2019/12/12
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