浅议我国土地整理中存在的问题及完善对策论文_吴贤

浅议我国土地整理中存在的问题及完善对策论文_吴贤

广西省贵港市平南县丹竹国土规建环保安监站 广西平南 537300

摘要:在土地管理工作中,土地整理作为其中非常重要的一项内容。通过土地资源,可以将闲置土地有效利用起来,增加耕地的面积,全面提高土地的生产力。由于土地是人类生存和发展的最重要资源,但土地供给量较为固定,因此通过加大对土地资源的整理力度,可以有效的改善当前土地资源短缺的现象,促进土地资源的生态化发展。

关键词:土地整理;问题;措施

引言

土地整理是一项系统又比较复杂的过程,广西贵港平南县丹竹国土规建环保安监站通过综合管理土地利用方法,对土地结构以及布局进行系统规划与管理。以科学发展观为指导,将生态建设与土地整理有机结合,统筹人与自然的和谐发展,推动生态、生产以及生活良性发展,不断提高土地生产力,实现土地的集约化利用。

1 土地开发整理中的生态环境问题

1.1生态多样性遭到破坏

目前,随着建筑土地的需求与农业生产需求的日益增加,使得土地资源面临着严峻挑战。由于一味追求社会经济发展,在土地整理过程中忽视了对生态环境造成的负面影响,出现了一系列问题,比如乱开乱垦、忽视对生态景观设计的规划、对农村生态环境建设投入资金不足等,从而形成了生态建设无法跟上土地整理工作开展的进度,因此,在土地整理工作开展过程中,造成了严重的生态环境问题。这种方式虽然带来了眼前的经济利益,但导致原生植被与次生植被遭到严重破坏,生物多样性受到严重影响。人们的经营活动与生产作业破坏了大自然发展的内部规律和生物链,致使单一的农作物难以保持生物系统的平衡,从而引起大量的病虫灾害,严重影响生物资源的多样性。

1.2 水资源流失严重

耕地大量开垦需要建立新的农田水利工程,尽管能够使粮食产出增加,但是水资源的需求量也逐渐增多,使得地表水系结构发生变化,这对于水环境而言是极为不利的。而且需要修建大量的水渠以及道路,虽然能够使渠道维护以及除草工作减少,但是涵养水源会受到影响,容易出现洪水宣泄。有些地区的梯田建设效果不佳,土壤侵蚀严重,使得流域水源补给受到限制。这种情况下,原本就比较脆弱的生态环境就面临更加严重的影响。

1.3土地复垦

土地复垦是一项综合性较强的工程技术,包括生物复垦和工程复垦两个方面内容。土地复垦主要目的是充分发挥土地的利用价值,提高我国土地耕种面积,例如,煤矿区进行土地复垦时,主要通过改良土壤、修建排水网等方式来保护生态环境,这种方式虽然有一定优势,但缺点是容易给耕地带来二次污染,应根据实际情况来选择保护生态环境的合适方法。生物复垦主要是建造农林等,在道路两旁栽种防护林,减少风沙等自然现象对土地的影响,达到保护生态环境的目的。此外,建筑工程在施工过程中也会给土地带来一定程度上的破坏,使得地力下降,这样不但会引发生态环境问题,还会降低人们对土地整理的满意度,不利于我国土地整理工作长远发展。采取化学方法对土壤进行改良,也能达到有效保护土地的目的。

1.4 生态系统结构简单

在修建农田灌溉、排水渠道时,为减少工程投资,使设备更加耐用,常将沟渠设计成直线状,尤其是经济发达地区,为实现土地整理的结构与效果,会大量的对混凝土沟渠以及路面进行铺设,不仅不能对水源进行涵养,还会使地表水土流失更加严重,水中生物无法寄养,水生物的自净能力也会受到影响。此外,非灌溉期间水渠无积水,生态系统结构简单,更容易受到破坏。

2 土地开发整理中生态环境保护的有效对策

2.1维护生物多样性,保护生态环境平衡

在实现农业生态系统中的非目标生物多样性有助于实现养分循环,能够避免土壤流失,使土地产出率得到提升,减少环境污染,使土壤中的有益生物得到充分保护。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于人们需要在农业区域进行生产劳作,因此不能像自然保护区一样对生物多样性进行保护,所以在实际的生产中,需要在不影响农业生产力的情况下积极保护生物多样性。

2.2对土地开发进行立项管理,有效保护生态环境

完善土地开发整理中生态环境影响的评价系统,健全土地开发整理环境影响评价模型,完善评价制度,使其成为行业标准,对土地开发整理的可行性研究时,需要保证耕地面积增加、耕地质量提升、农业生产条件改善、生态环境优化相统一,对土地开发整理过程中对于生态环境的影响进行深入的分析研究,避免生态脆弱、敏感地区土地的开发。土地开发整理项目在申报时,提倡农用地整理与复垦,特别是基本农田的整理,尽量不开发土地,尤其是湿地开发、围湖造地等。

2.3维护生态平衡

维护生态平衡最重要的是保护生物多样性,生物多样性决定了自然生态系统的稳定性与有效性。为了保证人们与自然和谐共处和我国的可持续发展,必须高度重视对生物多样性的保护,尤其是稀有物种、濒临灭绝的物种。对于敏感性物种或者要害物种,在进行土地整理前,不要破坏它们的生存空间。所以,在土地整理与规划之前,必须要充分保护生物多样性,保护生态系统的平衡性与稳定性,重视可持续发展理念,促进生产活动与自然生态环境的协调发展。

2.4加大土地整理力度,实现土地的集约节约利用

土地利用要遵循“控制总量、盘活存量、节约挖潜、集约高效”的原则。重点对城市闲置土地和工矿废弃土地进行整理,加大推动农村土地整理工作的步伐。特别是对于建设用地,要在实际工作中积极盘活利用存量土地,尽量做到不占用优质耕地资源。在针对于农村土地整理工作中,需要充分的尊重农民的利益诉求,通过对农地结构进行调整,并对零散土地进行整合和归并,加大对农田整治的力度,针对于废弃土地进行复垦,对于宜农荒地进行开发,加快改善农村环境,实现对生态平衡的有效维护。

2.5加强对废弃地复垦的实施

土地整理是实现耕地总量平衡的重要内容,未利用土地的开发,需要对土地进行全面分析后才能进行。对于破坏较为严重的区域要实行退耕还林,保护土地资源。自从我国提出“生态退耕”战略以来,生态环境保护取得了显著成效,基本解决了土地整理与生态环境之间的矛盾。但确保我国土地整理工作顺利进行,必须加强对废弃地复垦,提高土地利用率必须做到以下两点:首先,对居民点进行整体规划,加大对废弃土地的利用率,这样不但能够增加农民耕地面积,还能有效治理环境,从而实现互利共赢的局面。其次,我国矿产资源开发面积较大,复垦耕地潜力较大,土地复垦能够有效解决我国土地资源短缺问题。充分发挥土地复垦的优势,对废弃土地进行充分利用,使农民有土地可耕种,进而达到宏观管理的目的。

2.6科学规划城镇

在对城镇进行规划与部署过程中,首先需要对城镇化中的工业结构以及产业结构进行有效调整。城镇化的发展必须与当地的资源承受能力与环境容量相符合,也就是说城镇化的发展不能超过资源承受能力与环境容量,否则必然会引起一系列问题。同时,工业布局要兼顾经济效益与环境效益,远离商业区与住宅区。

结语

土地作为一种稀缺资源,当前人口和土地之间的矛盾不断激化,在这种情况下,土地资源短缺现象十分严竣,因此要通过土地整理来促进土地资源的可持续发展。土地整理工作具有较强的技术性,通过编制科学的土地开发整理方案,进一步提升土地整理的产业化管理水平,可以实现土地资源的合理利用。而且通过土地整理的可持续发展,还能够增加土地处用面积,全面提高土地利用率和单位面积土地产量,有效的解决经济发展与耕地总量动态平衡的问题,为土地的可持续发展注入内在动力,加快促进土地整理的可持续发展进程。

参考文献:

[1]刘少兵.土地整理测量工作中需要注意的事项分析[J].建材与装饰.2018(01)

[2]刘淑慧.浅谈测绘技术在土地整理中的问题及措施[J].智能城市.2018(02)

[3]蒋丙超.浅谈“3S”测绘技术在土地整理中的应用[J].中国新技术新产品.2018(12)

论文作者:吴贤

论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期

论文发表时间:2018/10/1

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