摘要：高层由于自身特点因素影响，使得工程施工安全隐患较多，事故的频频发生，使得高层建筑安全管理工作成为了人们最为重视的问题。所以，在高层建筑施工的安全管理过程中要针对高层建筑自身的特点，紧紧抓住安全管理存在的主要问题，做好施工安全预防控制措施，减少了各类安全事故的发生。
关键词：高层、安全管理、问题、措施
随着我国社会经济的快速发展，城市人口数量逐渐增多，建筑面积日渐减少，高层建筑和超高层建筑已经成为城市建设项目的重要建设形式，以减少人口居住压力，以及降低建筑成本为主要目的。高层建筑具有空间利用率高、空间环境好等优点，越来越受到企业和居民的喜爱和关注。但是高层由于自身特点因素影响，使得工程施工安全隐患较多，事故的频频发生，使得高层建筑安全管理工作成为了人们最为重视的问题。所以，在高层建筑施工的安全管理过程中要针对高层建筑自身的特点，紧紧抓住安全管理存在的主要问题，做好施工安全预防控制措施，减少了各类安全事故的发生。
一、高层建筑施工安全管理存在的主要问题。
1、有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
2、安全管理落后，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。一些企业私自撤销或合并安全管理机构，削弱安全人员，使得施工中安全工作无人负责，无人监督管理。
3、从业人员整体安全素质不高。建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，无法对施工队进行管理。
二、高层建筑施工安全管理的控制措施。
1、要全面提高施工人员的安全意识。
首先，在开展相关安全管理工作之前，首先要做的便是提高施工企业的安全管理意识。工程施工过程当中，部分施工企业由于盲目追求施工进度，往往就会采取压力作业，以提高建筑施工进度，减少施工时间，由于长时间的施工作业，容易使工程施工人员产生较大的疲惫感，这样更容易造成安全事故的发生，因此，企业必须要严格控制施工时间，减少疲劳作业。其次，施工企业需要确保安全管理资金的投入，目前，许多施工企业由于缺乏对安全资金的投入，使得许多基本安全防护设备无法得到配备，这样就更加容易酿成安全事故，且影响也更为严重，因此，施工企业必须要确保安全费用的投入，严厉禁止违规挪用安全资金。
2、要明确落实安全生产责任制度。在施工中，明确安全管理由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的任务与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
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3、要抓好施工前的事前预控。工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次是开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定，用工手续要完备；施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制，建立安全生产领导组织机构，编制安全管理网络，使之成为整个工程的完整体系；施工单位安全部门应编制教育计划大纲，编制相应的安全知识考试，每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核，严格控制施工人员准入制度。
4、要切实落实好施工现场安全防护措施。
（一）触电安全防护措施。施工现场电工应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》执行。施工现场配电箱及用电设施设备应可靠接零接地，加强配电箱责任管理。实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机。配电箱和开关箱漏电保护开关选型应与用电负荷相匹配，严禁使用铜丝代替。电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账。大型用电设备应不少于每周一次保养检查，小型施工机具应不少于每月一次保养检查。高空作业前必须由电工先确定周围外电线路的安全距离及隔离防护设施的安全性。
（二）高空坠落安全防护措施。高空作业人员的身体健康，患有恐高症、心脏病、高血压的不得登高作业。高空作业时必须系好安全带并正确使用，高空作业、临边作业时施工现场应具备安全可靠的脚手架、操作平台等安全防护设施。夜间高空作业时必须具备足够的照明措施，确保高空行走和作业安全。遇到6级及以上大风或雷电暴雨等恶劣天气应禁止高空作业。
（三）物体打击安全防护措施。施工时所用的小型工具应随手携带或放在安全的地方，不得随意乱放，以防坠落伤人。施工过程中所用工具、材料不得随意抛掷，应使用工具包传递。外脚手架上不得堆放材料，并按时清理外脚手架上的杂物，合理安排施工顺序，加强施工组织协调，减少垂直面交叉作业。楼层模板拆除时，临边应有安全防护措施，以防模板、方木等坠落伤人。
（四）外脚手架安全防护措施。根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施。严禁使用弯变形、锈蚀严重的杆件、扣件。立杆基础、扫地杆的设置，架体与建筑物的拉接的位置、数量、连接方式均应符合施工规范要求。脚手板必须满铺，不得有探头板。卸料平台要经设计计算，科学搭设，并在醒目位置标明允许载重值。脚手架搭设前要进行安全技术交底，搭设完毕后要进行量化验收，合格后方可使用。
（五）起重吊装安全防护措施。严格按审批后的施工方案施工。特种作业人员需持让上岗、体检。起重吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并做试吊，严格遵守高空作业的有关规定。根据工程特点对参加吊装的人员进行安全技术交底。
总之，高层建筑是目前我国城市建设工程项目中的主要建筑类型，也是未来城市建筑发生的主要趋势，因此我们必须要做好超高层建筑施工安全管理工作，在确保工程施工进度和企业经济效益的同时，确保施工人员安全，减少安全事故的发生，树立良好企业形象，保持企业健康稳定的发展趋势，使安全生产和文明施工水平上一个台阶，促进社会和谐发展。
参考文献：
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[3]唐友军. 浅谈高层建筑工程施工安全管理的困境与对策[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2012(20).
论文作者:魏绍杰
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/25
标签：安全管理论文; 作业论文; 高层建筑论文; 措施论文; 高空作业论文; 安全防护论文; 脚手架论文; 《基层建设》2016年17期论文;