摘要：党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。服务型党组织建设作为党要管党、从严治党的重要举措，是各级党组织开展工作的统领。员工辅助计划（EAP）近几年外资企业带入国内的新型管理理念，它是企业用于管理和解决员工个人问题，从而提高员工与企业绩效的有效机制。本文以上海隧道人力中心本部党支部服务型党组织建设工作为例，看EAP在推动服务型党组织建设工作中如何发挥积极的推动作用。
关键词：服务型党组织；EAP；企业管理；员工关怀
正文
上海隧道工程有限公司是一家拥有五十多年历史的老牌地方国企，拥有优秀而深厚的党建工作基础，能够始终紧紧围绕党中央各项要求开展生产任务。近几年更是在团队建设方面坚持以“三严三实”为标准，以服务为主线，以教育引导为重点，着力在服务中教育引导群众，在教育引导中做好服务群众工作，扎实推进基层服务型党组织建设，
一、背景和起因
员工辅助计划（EAP），是一种已经在国外运行比较成熟的企业社会工作模式，而国内从引入、认识再到接纳、实践则经历了一个漫长而起伏的过程。作为一家屡获中国最佳雇主企业、有强烈社会责任担当的大型国有企业，上海隧道党委始终坚持人文关怀，积极推进“EAP”体系（员工辅助计划）的落地生根，并积极搭建了“沟通交流、职业发展、健康保障、后勤服务、典型引领”市外员工五大服务平台，设立了健康保障、心灵沟通、物业援助、职业发展、法律支持五条关爱热线以及“萦馨”志愿者服务团队，构筑起了网格化、立体化的服务体系，努力实现工作效能、人文关怀、心理疏导、企业建设的统一。
在公司推行职业项目经理管理的大背景下，人力中心本部主要承担职业项目经理部（以下简称“项经部”）党、工、团和人事管理工作，即主要工作对象是人，因此“以人为本”也当仁不让地成为我们工作的出发点。
二、目的和意义
“人力资源是组织最大的财富”这一观点在今天已经得到公认，中心存在的意义就决定了“服务”将是中心开展各项业务的核心词之一。如何在职业项目经理管理这一新型企业架构中实现员工辅助计划与中心职能的紧密契合，使中心各条线业务工作的刚性与员工辅助计划的柔性结合到一起，凝聚好职工，使企业文化发挥出应有的价值，引导员工更好地面对日常工作与生活中的困难和压力，帮助员工消除职业生涯发展上困惑，实现员工对企业的高度认同，积极自觉高效地企业效力，达到相互促进，提升企业的人文环境和和谐指数的目标，是中心本部党支部在开展服务型党组织建设中确立的思索点和尝试点。
三、具体做法
1、以企业文化招贤纳士
近年来，我们在应届大学生招聘中日益感到形势严峻。面对行业内实力强劲的“央企”、“中字头企业”，“僧多粥少”的现实赤裸裸地摆在我们面前。本部党支部对这一问题进行分析后认为，既然我们将这些大学生作为公司的新鲜血液招募培养，那么，员工辅助计划的相关工作可以前置到招聘工作中。党支部打破条线间隔，总结了本企业在党建、团建、工会建设方面的要点和亮点，结合了中心现有工作模式，制作了以“大白”为原型的宣传片，受到了学生的广泛欢迎，制作的宣传资料，在校园宣讲时向毕业生们传播我们优秀的企业文化，通过推荐大家关注“隧道网”、“隧道连接你我”微信公众号，向大家推送企业的经营、施工状况，党工团开展的各项精彩纷呈的工作或活动，使学生不仅对公司的经营理念与主业有充分的认识，在企业文化方面也进行潜移默化，认同我们的价值观。我们凭企业的软实力吸引大家的眼球，留下深刻印象，使毕业生择业时能够更多地偏向于我们这样一个知名企业。
2、以职业导航指促成长
党的十八大以来，习近平总书记对青年成长成才问题作出了一系列重要论述，其中重要的一条，就是青年人要勤学，练就过硬本领。大学生进入项经部后，由于在角色转换上需要时间，会进入一个适应期，对自己的发展前景感到迷茫。党支部积极贯彻“党管人才”的方针，确立了人才培养“以人为本”，人才发展“以用为本”的工作方针。党支部与中心团总支联手，以上海隧道团总支青年职业生涯导航工作的指导，首先对大学生的应聘简历进行进一步分析，对所学专业进行了统计，再结合学生们在校的社团工作情况，作出了初步的岗位推荐。之后，通过岗位见习征询，结合学生本人意愿，最终确定项目见习岗位。
对于表现较为突出的个人，通过师徒带教、“三步卓越职业成长加速方案”、“穿山小甲”五星职业能力接力计划及启明星、希望之星能等形式进行重点推荐、定向培训。并尽可能的创造条件，通过岗位调整将其放到较为重要，同时利于人才自身发展和锻炼的岗位，通过压担子的方式，在实际工作中得到快速成长，以符合项目要求，早日成长为能够独当一面的人才。
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人才培养是一项系统工作，党支部十分重视人才培养，积极搭建平台，对照公司相关培养及推优机制，创新中心人才培养模式，逐步完善的人才梯队建设，为员工开辟更加宽阔的上升通道和发展途径。党支部每两年开展后备项目管理人才推荐工作，基本覆盖企业发展需要的各个专业工种，先后建立了后备项目经理、后备经营副经理、后备生产副经理、后备项目总工、后备技术主管、项目书记等岗位的人才梯队，以便在新项目组建时能够快速找出合适的人选，实现“人岗相适、用当其时、人尽其才”。
通过完善机制，搭建舞台，同时鼓励青年投身现场，激发自身潜力，企业与个人并力同行，才能建立起一个“人岗相适、用当其时、人尽其才”的职业化人力资源管理新格局。
3、以思想疏导凝聚人心
凝聚力工程建设也是中心本部党支部开展服务型党组织的一项重要抓手。党支部根据推进职业化管理至今出现的人员流失情况做了分析，特别是在人员返回中心及人员离职谈话时，主要了解其对企业改革的看法和提出返回中心或离职的原因，以改进中心对职业化人员归属感的培育，并设置更为合理、有效的激励措施等方面提供依据，确保对内具有公平性，对外具有竞争力。
我们也利用每月一次的组织生活会，对平时的工作进行了反思，思考如何提前介入员工离职前的迷茫期，将关心与帮助及时推送到员工心里，发挥党组织服务和引导职能。今年，我们偶然得知有一位项目总工有跳槽的想法，引起了我们的高度关注。我们通过对一些关键信息的分析后，邀请其至中心，通过看似无意的“闲聊”，打开了他的心扉，了解到了他内心的苦闷、迷茫与期盼。我们从他的心理角度出发，分析原因，告诉他组织能够给予的帮助和指导。以情感为纽带，以事实为基础，最终使他打破了离职的想法，打消了他离开公司的想法。
随着近几年来市外项目的逐渐增多，如何鼓舞市外员工士气，做好市外员工的凝聚力工作，为他们解决后顾之忧，党支部常常思之又思。我们常常走访项目一线，了解员工思想动态与需求，将收集到的相关信息反映至相关部门，或是在人才培养上提供好的平台，或是在思想情感上进行疏导，或是在家庭生活中提供一些物质或精神上的支持，增强员工对企业的认同感、安全感、归属感。
2014年，公司根据改革需要，开展劳动合同主体变更工作，人力中心是该项工作最吃重的部门。对于主体变更，由于信息不对称，职工有不理解、有情绪、有抵触，本部党支部第一时间召开了党员大会，要求本部所有党员带头，由领导班子带队，分批赶赴市内外各个项经部召开告知会，详细向所有在册职工告知公司改革与职工利益相关事项，解答相关疑问，最大限度取得职工的理解与支持。在变更协议签订过程中，有次遇到一位职工拒不签字。党支部得知此事后，马上赶到工地，职工又以工作忙为由，回避沟通。我们就耐心等待，多次进宿舍进行沟通，不催不怨，最终这位职工被打动，愿意面对面坦诚沟通，经过耐心解释，终于打消了他所有的疑虑，顺利完成了签订。
4、以贴心服务温暖员工
本部党支部利用业务工作上的优势，与中心工会携手共同建立完善了
人力中心帮扶帮困关爱机制，并积极参与对所有帮困人员实行动态管理，积极开展困难职工“三大节日”定期帮扶、助学帮扶和重大突发事件一次性助医、助难帮扶工作。有位家住崇明的职工到了退休年龄，因身体动了大手术不宜远行，无法到单位办理相关手续。党支部知悉情况后，主动揽下任务，专门指派了两位党员到这位职工家中为其办理退休手续，并送上慰问品，使这位老职工十分感动。
对于职工患病、职工家属生育，本部党支部也常常配合工会一起上门探望，了解职工家庭情况，在思想上进行安抚疏导，在工作上进行适当调剂，防止家庭矛盾的产生。
5、以特色工作巾帼建功
本部党支部党员中有7位是女同志，因此，党支部以创建“上海市巾帼文明岗”为动力，将支部建设与巾帼建功活动结合起来，坚持“内部管理上台阶，服务意识入人心”，以“服务发展”为己任，通过科室学习提高业务技能，通过思想政治教育增强素质，通过党员主题活动激发活力，通过民主评议互评自省。通过“党建+创建”的形式，服务好职业化人员管理、人员调配及人才培养工作，为表现突出的青年员工提供合适的岗位和机会，让职业化项经部成为公司复合型后备人才的成长池。经过大家的努力，2016年3月，被上海市巾帼建功活动领导小组与上海市妇女联合会联合授予“巾帼文明岗”荣誉称号。
四、成效与反响
党中央在《关于加强基层服务型党组织建设的意见》1中指出，国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。上海隧道人力中心本部党支部在创建服务型党组织建设中对员工辅助计划（EAP）的运用和取得的良好效果，为国有企业基层党组织如何将服务型党组织建设与团队建设紧密结合发挥作用给出了成功的范例，真正实现党的工作“融入中心做工作，进入管理起作用”的党建目标。
参考文献：
[1] 《关于加强基层服务型党组织建设的意见》.中共中央办公厅印发.2014.
论文作者:汤燕丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/16
标签：党支部论文; 工作论文; 员工论文; 职工论文; 本部论文; 中心论文; 服务型论文; 《基层建设》2018年第14期论文;