摘要:水利工程档案是对水利工程建设过程的历史记录,它属于水利科技档案的重要内容。在水利工程建设过程中,人力物力投入较大,水利工程建设周期较长。施工过程中记录的档案信息具有信息量大、种类多、技术强的特点。加强水利工程档案的收集,不仅是水利工程建设的需要,也是国家和水利部门的基本要求。档案信息不仅在水利工程建设中发挥着重要作用,而且是工程建成后运行管理工作不可缺少的基础和条件。随着社会的发展,水利建设项目的数量日益增多,使得水利建设档案的收集整理工作变得困难。充分利用档案信息,可以为工程项目的维修、管理、改扩建等提供服务,为国家经济的发展与水利事业的顺利开展提供优质服务。
关键词:水利工程;档案管理;工程建设
导言:我国是世界上最大的发展中国家,经济和社会发展正逐渐取得更大的进步,随着我国人民生活水平和质量的不断提升,对用水用电等各种能源需求也越来越多,这就要求相关部门除了保障能源供应稳定外,还应该重视国计民生的发展。水利工程建设是促进我国经济发展的关键因素。加强我国水利工程建设,不仅可以实现资源的有效利用,给人民生活带来极大的便利,而且可以促进水利工程规模的扩大和国民经济的持续增长。档案管理是水利工程建设的重要组成部分。它对档案的收集、整理和利用起着决定性的作用。加强档案管理,建立健全档案管理制度,对促进水利工程建设发挥重要作用。传统的档案管理方法还存在着管理体制不健全、管理意识不强等问题,使档案管理效率相对较低,准确性不高。这个问题已成为亟待解决的问题。随着现代信息技术的飞速发展,它已被应用于各行各业的发展。因此,利用信息技术可以大大提高档案管理的效率,同时给档案管理带来极大的便利。针对我国水利工程档案管理的现状,提出了存在的问题,并提出了合理、科学的建议,供有关人员参考,具有现实意义和价值。
1水利施工企业档案管理的重要性
1.1水利工程的档案记录可以间接地反映出整个工程质量的好坏
目前,每一个水利工程都注重精细化管理,每一个水利工程的评价体系都建立在工程档案的基础上。因此,水利工程的记录可以反映工程的整体质量。如果一个项目的档案不够全面和具体,将直接影响到项目的评价。有的企业只注重水利工程的具体实施和成果,而忽视了档案的记载。事实上,这些档案中的文字、图表和声像等资料也是评判项目的标准之一,对整个项目的质量有着重要的影响。
1.2水利工程的档案记录是水利工程建设质量控制的重要环节。
水利工程档案直接关系到工程质量,也是整个工程质量保证的重要组成部分。只有记录和完善施工过程中的详细施工过程,才能控制施工现场的各个环节,保证工程质量。
1.3水利工程的建设与水利工程的档案存在着密切关系。
水利工程档案工作贯穿于水利工程建设的各个阶段,即从水利工程建设前期就应进行文件、资料的收集和整理。在我们开始施工之前就应开始记录这些文件。在施工过程中,我们还需要记录每个阶段的工作流程和具体内容。工程竣工后,还需要对本工程存在的问题和验收结果进行总结和记录。由此可见,在我们整个施工过程中,档案记录一直贯穿其中。水利工程档案记录直接形成各种系统文件,对工程竣工后的维护、加固、检查、管理和使用具有重要价值。此外,在实施新项目时,应查阅以往类似项目的档案,吸取过去的经验,避免在施工过程中犯同样的错误。综上所述,水利工程建设与工程档案记录实际上是一个有机的整体,密切相关,密不可分。
2水利工程档案管理中存在的问题
2.1档案的不完整
由于各种条件的限制,在实际工作中,水利工程建设周期长,操作规程多,参建单位分散,增加了档案管理的难度。此外,参建单位对档案管理的态度不同,缺乏足够的重视,增加了档案管理和收集的难度。
2.2档案管理方式落后。
目前,水利工程档案仍沿用传统的管理模式,档案信息仍以纸质档案为主,档案的存放主要依靠档案盒,档案信息的传递通过人工完成。水利工程档案是为水利工程服务的。传统的档案管理方式容易造成档案的丢失和不完整,严重影响水利工程档案的价值发挥。
2.3水利工程档案管理人员实践经验不足。
水利工程是一个非常系统的工程,在一定程度上增加了水利工程档案管理的复杂性。但目前,水利工程档案管理人员大多缺乏实践经验。在档案移交过程中,经常会出现资料整理不规范、资料内容缺乏的情况,使档案管理不能有效地与项目整合,影响档案管理的完整性。此外,水利工程档案管理的责任不明确,没有专职的档案管理人员,档案的收集整理缺乏重视和专业性,直接影响到档案管理的质量。
2.4缺乏完整的管理体系
档案管理是水利工程管理体系的重要组成部分,但目前我国水利工程档案管理在管理人员、档案设备和资料的配置上没有给予相应的投入,导致档案管理体制不健全,缺乏统一、严格的制度。信息和数据注册不完善、全面,容易丢失信息内容。没有相应的法规和标准来衡量,档案的重点将变得模糊,真实情况也无法反映。没有制度约束,部门之间的关联性很小,无法有效沟通。职责分工不明确,不能实行有效管理,档案管理监督没有专业部门和制度保障。
2.5信息化建设方面
水利工程档案管理的难度与工程的性质、规模和地域密切相关。水利工程档案管理需要设计一个适合于所有水利工程档案管理的软件,但在软件开发过程中,不仅需要先进技术的支持,还需要巨大的资金支持,因此软件开发难度很大。目前水利工程档案管理的主要形式是:有的档案管理软件可以用于内部流转,只有纸质资料可以用于外部流转,有的单位所谓推进水利工程档案管理信息化,但纸质档案被扫描成电子档案,技术上没有大的进步。
2.6档案管理资金不足,管理设施缺乏
在档案管理过程中,由于缺乏档案管理经费,管理设施不足,管理条件简单,导致档案管理中的隐患增加。在许多单位,领导认为档案管理不带来经济效益,不需要投入资金,导致计算机、打印机、扫描仪等信息技术基础设备发展不平衡,不能有效开展工作。如果发生自然灾害,在缺乏信息存储方法的情况下,传统的档案记录一旦遭到破坏将无法恢复。所以必须加强对档案管理资金的投入。
3水利工程档案管理完善策略
3.1加强对档案管理工作的宣传力度
一是对建设、设计、施工、监理单位加大宣传力度,让他们认识到建设工程档案管理的重要性。深入学习与贯彻《档案法》以及省市相关规章制度,让他们认识到档案管理是水利建设总体工作的重要组成部分,了解水利建设档案管理的社会经济效益,统一思想,做好建设过程中的档案归档工作,使之成为水利建设总体工作的重要组成部分。二是加强规章制度建设和完善。水利工程造价昂贵,建设周期长,参建单位多,主管部门多。因此,水利档案的管理不能脱离相关的规章制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在施工过程中,应按照与档案管理不可分割的有关工程标准进行施工,为施工提供有价值的信息。按照有关制度管理档案资料,为工程建设提供优质服务。参与水利工程建设的单位,应当按照国家档案管理的规定和标准,建立适合水利工程实际建设的档案管理制度。同时,要加强档案管理岗位制度建设,如档案收集制度、档案使用管理制度等。我们应该根据实际情况改进制度。通过制度建设,规范水利工程档案的收集、整理和保存,促进档案管理制度化。
3.2正确认识档案管理工作
水利工程档案管理是一项重要的工作,关系到水利工程的整体效益。在这方面,参建单位应高度重视档案的管理。在水利工程建设初期就应规范档案管理工作。只有参建单位具有良好的档案管理意识,才能更好地收集整理这些档案信息。一方面参建单位要把档案管理提升到战略高度,把档案管理放在议事日程上,加大宣传力度,使有关人员了解水利工程档案在整个工程建设中的重要作用;另一方面,要结合档案的需要。管理,建立配套的档案管理机制,明确档案工作流程,确保档案及时归档。
3.3推进档案信息化管理
在水利工程建设过程中,将产生大量的档案信息,传统的工作方法已不再适合这种信息的有效安排。在信息时代,信息管理已成为档案管理的主要方向。在这方面,参建单位应重视档案信息管理。根据水利工程档案管理的要求,构建了一个统一的档案信息管理系统,实现档案信息的记录、存储和调用的信息操作。同时,在推进档案信息化建设的过程中,对档案进行分门别类的管理,并将档案分为相应的系统,从而便利了档案信息的调用。此外,在推进水利工程档案管理的过程中,档案管理人员应当重视档案信息安全的管理,确保档案信息系统的安全,并防止档案资料被篡改和窃取。
3.4加强档案管理人员的培训
水利工程档案管理工作涉及内容非常多,对档案管理人员有着较高的要求,如果档案管理人员无法满足档案管理工作的需要,就会影响到档案作用的发挥。对此,应当注重档案管理人员的培训。
首先,加强档案管理人员的培训,包括档案管理、档案信息化运作、档案分类等能力,确保档案管理人员具备档案管理工作的资质。二是加强档案管理人员的专业素质教育,提高档案管理人员的专业素养。三是实行责任制和激励制度,通过责任制,提高档案管理人员的责任意识,通过激励制度,调动档案管理人员的工作积极性,从而提高档案管理的效率。作为档案管理者,我们应该学习新知识、新技术,积极投入档案管理工作。严格按照档案管理的要求开展档案管理工作,确保档案工作的规范化。
3.5加强水利工程档案措施管理力度
水利工程档案与水利工程建设是一种相辅相承的关系,在对水利工程档案进行管理过程中常常发现很多资料不健全的现象,进而造成很多资料不真实。对此,要想从本质上防治这些不规范的现象,水利工程管理人员在开始水利档案管理过程中一定要严格遵循“三个同步”的原则:第一,确保水利工程开工和水利工程档案管理工作同步进行,相关的档案管理工作必须在第一时间进行记录。二是确保水利建设与各类技术数据的整合、收集、审计同步进行。只有这样,才能保证水利建设的质量。最后,要保证水利工程的竣工验收与分部分项工程合格的数据报告同时进行。在其实际运行过程中,有必要严格按照有关规定和方针积极落实各项水利工程的内容,并在一定程度上,它能保证水利工程档案的真实性和准确性。
3.6水利企业应培养专业的档案记录人员
了解档案管理工作的重要性,水利企业应培养专业人才,建立专业队伍负责档案管理的工作。档案管理人员必须具有积极的意识,能够积极主动地学习档案管理知识,有一定的创造性,可以在日常文件管理工作中引入创新,改进工作方法,提高工作效率。只有这样,档案工作者才能更好地履行职责。
3.7规范水利工程档案管理
由于建设期长,水利工程规模大,工作人员流动非常大。人事变动给档案管理带来了一些麻烦。因此,规范档案管理是十分必要的。第一步是整理档案,前期工程建设项目建议书、可行性报告为第一类,设计报告、施工图纸、工程变更为第二类;第三类是有关项目的施工报告、日志、计划等;第二步是项目验收、质量检验报告等项目后数据。在水利工程档案管理的过程中,档案分类对提高档案管理工作的质量有着重要的作用。同时,还必须培训工作人员的专业组织,提高其管理能力。尤其要与时俱进,及时更新管理技术。此外,有必要加强工作人员的责任感和工作人员的服务意识。
3.8提高参与水利工程档案管理的相关人员的基本素质
水利工程档案管理人员要加强档案管理,提高水利工程档案质量。必须进行后续培训和教育,不仅要研究档案管理业务,而且要加强对水利专业的研究。并根据时代发展对工作理念进行更新。但最根本的是了解工作中的相关规章制度,认真执行工作,形成强烈的服务意识,认识到水利资料具有服务、科学性质、完整性、可靠性和及时性。通过加强培训,培训产生专业知识,提高服务意识,认真务实态度的高素质水利档案管理人员。
结束语
总之,水利工程档案是水利工程的真实记录,其管理质量直接关系到水利工程的质量。在水利工程建设中,要加强档案工作管理,提高档案资料的完整性、真实性和准确性,为水利工程的质量管理和高效运行提供更多保障。这有利于水利工程建设的发展。同时,它也在一定程度上发挥了档案的社会价值。档案管理中存在的问题必须严格处理。不断增强工程档案管理意识,积极做好工程档案的收集工作,提高档案管理人员的专业技能,完善档案管理体系和系统。只有做好水利工程档案管理,才能有效保证整个水利工程的质量和管理水平,为水利工程建设和后期运营管理提供强有力的保障。
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论文作者:周雪芹
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/15
标签:档案论文; 水利工程论文; 档案管理论文; 水利论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 管理工作论文; 《建筑细部》2018年第26期论文;