做好党的组织工作,努力建设一支高素质干部队伍--学习江泽民同志“努力建设高素质干部队伍”的经验_干部选拔任用条例论文

做好党的组织工作,努力建设一支高素质干部队伍--学习江泽民同志“努力建设高素质干部队伍”的经验_干部选拔任用条例论文

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江泽民同志《努力建设高素质干部队伍》的重要讲话,是运用马列主义、毛泽东思想以及邓小平同志关于新时期执政党建设理论分析、解决实际问题的具体体现,是干部队伍建设理论上的新发展,是当前和今后一个时期干部队伍建设的指南。学习江泽民同志《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话,我有这么几点体会。

一、建设高素质的干部队伍,必须着力提高广大干部的基本政治素质

政治上的清醒和坚定,是以理论上的清醒和坚定为基础的。因此,广大干部特别是领导干部必须把学习作为第一位的任务,工作再忙,任务再重,都不能忽视学习。当前和今后一段时期干部学习应把握三个重点:一是学习马列主义、毛泽东思想,特别是学习邓小平建设有中国特色社会主义理论。要在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫,在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。二是适应建立社会主义市场经济体制的需要,学习、掌握和运用社会主义市场经济的规则和基本知识,努力成为熟悉经济工作的内行。三是适应以经济和科技为基础的综合国力竞争的需要,学习和掌握包括各种专业知识、现代科技知识在内的新的知识和技能,做到精通本行业务,有效履行岗位职责。还要学习法律知识,增强法制意识,树立依法治国的观念,各级领导干部应带头学法、守法、执法。广大干部特别是领导干部要增强理论学习的自觉性。必须少应酬,多学习,挤时间,钻进去,真正做到学有所得。同时,要坚持学以致用。理论联系实际是个重大的政治问题,也是当前干部学习要着力解决的主要问题。一要坚持理论联系实际,把增强党性,树立正确的世界观、人生观和价值观作为主要任务。每个干部尤其是领导干部一定要把学习理论的过程变成坚持真理,修正错误,增强党性观念,加强党性修养的过程;变成自觉抵制和克服各种腐朽思想侵蚀,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观的过程。不断解决思想上入党的问题,从而坚定正确的政治方向和政治立场,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,过好金钱关、名位关、权力关、人情关、美色关,永葆共产党员和人民公仆的本色。二要与改革开放和现代化建设的实践,与自己的工作实际紧密联系起来。既加深对科学理论的理解,又用以指导工作,不断增强贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性,提高我们的认识能力和工作水平,防止和避免在工作中出现片面性、绝对化和左右摇摆,更好地把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进。三要与解决工作中的突出问题联系起来。当前,尤其要突出抓好民主集中制的学习教育和制度建设。

为了确保学习活动落到实处,必须强化理论学习的激励和考察机制。上级党委和组织部门要加强对中心组学习的具体指导和督促检查,不断提高学习质量。对刻苦钻研理论,学以致用,在工作中做出显著成绩的同志,各级党委和组织部门可以组织他们介绍学习经验,树立典型,推动理论学习活动的深入开展。要把领导干部有计划按时参加学习培训作为班子思想政治建设的一项重要措施。对于各种形式的脱产学习培训班,要严格考试制度,并将考试成绩存入干部的学习培训档案。要建立和健全党员干部特别是领导干部读书笔记定期检查制度。同时,要把干部的学习列入干部监督的重要内容,把干部的学习情况、理论素养,特别是运用理论解决实际问题的能力等,作为日常考核班子和干部以及选拔任用干部的重要依据之一。

二、建设高素质的干部队伍,必须强化干部的实践锻炼

江泽民同志指出:实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径,尊重实践必须尊重群众。在实践中锻炼干部,要突出强调中青年干部到改革和建设的第一线,到基层、到艰苦和困难的地方、到党和群众最需要的地方去锻炼成长,突出强调干部必须在实践中牢固树立群众观点。在实际工作中,培养同工农群众的感情。在同群众的密切联系中掌握党的群众路线,懂得怎样尊重群众,学会做群众工作,树立正确的人生观、世界观,中青年干部要按这些要求去实践,组织部门要按这些要求改进选派干部锻炼的工作。今后选拔任用干部,一定要把是否经过实践锻炼、有无基层工作经验和多岗位锻炼作为重要条件。要注意从关键岗位上发现人才,注意从那些能够正确处理重大社会事件和复杂问题的干部中发现人才,注意从改革和建设成绩突出的地方和单位中发现人才,注意从那些在艰苦环境中努力工作并做出成绩的人中发现人才,注意从那些勤勤恳恳、埋头苦干、做出贡献的人中发现人才。凡贪图安逸,挑肥拣瘦,不愿意到基层、艰苦地方工作,不能与群众打成一片,不能在实践中克服困难、解决问题的干部,凡热衷于拉关系、跑门子的干部,不能提拔重用。

干部交流是干部参加实践锻炼,丰富经验的一条十分有效途径。在干部交流中,要特别注意把握两点:一是要把干部交流作为改进和完善领导班子结构的一项有效措施。通过交流,帮助领导干部在工作中摆脱“关系网”、“人情网”的束缚,创造良好的工作环境,更好地发挥领导作用。通过交流,进一步优化各级领导班子的年龄、知识和专业结构,促进特长、经历、素质上优势互补,提高领导班子的整体功能。同时,进一步培养选拔女干部、非中共党员干部和少数民族干部。二是要严肃干部交流工作纪律。任何干部的交流,在做好思想动员的基础上,坚决按制度和规定办事,对拒不服从组织调动或交流决定的,要依照《条例》有关规定就地免职或降职使用,克服干部调不动的问题。

三、建设高素质的干部队伍,必须坚决整肃选人用人上的不正之风和腐败现象

江泽民同志指出:“历史上的腐败现象,为害最烈的是吏治的腐败。”所以严格按照党的干部政策选拔任用干部,严把干部队伍入口关,是十分重要的,也是十分紧迫的。各级党委(党组)要深刻领会江泽民同志的讲话精神,严肃整治干部人事纪律,坚决刹住选人用人上的不正之风和腐败现象。组织部门对贯彻执行党的干部路线、方针、政策的监督,主要应依据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和干部培养教育、管理等方面的规定进行。具体体现在对党委及其组织部门贯彻执行党的干部工作的方针、原则和制度的监督;对党委及其组织部门履行党政领导干部选拔任用工作程序的监督;对选拔任用党政领导干部工作中,执行《条例》规定的十条纪律的情况的监督;对党委及其组织部门干部工作宏观管理情况的监督。

《条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的第一个比较系统的党内法规,是干部人事制度改革的重要成果,是贯彻党的十四届四中全会精神,加强党的建设的重要内容。各级党委和组织部门要广泛宣传学习《条例》,领导干部尤其是主要领导要带头学习,熟悉和掌握其中的各项规定,增强按规定办事的自觉性。组织人事部门要把《条例》作为提高业务基本功的重要教材,悉心钻研,深刻领会其精神实质,用《条例》的规定来对照和检查工作,保证干部选拔任用原则不动摇,标准不走样,程序不变通。违反《条例》就是违反党规党纪,一经发现,要追究到底;各级党委和组织部门对于跑官要官的,不仅不给,还要严肃批评,由此而得到提拔任用的,要坚决撤下来;对于买官卖官的,发现一件认真查处一件,并坚持绳之以法;对于骗官当的,一经发现,要毫不手软地惩治,并追究当事人的责任。对于重大、典型的案件,要认真剖析并予以通报,一级抓一级,层层负责。

要在坚持党管干部原则的前提下,建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。我省首次公开选拔副厅级领导干部工作,进行得很顺利,效果好,影响大。要认真总结公开选拔工作的经验,在干部选拔任用工作中,坚持民主推荐、竞争择优等做法,扩大选人用人视野,加大走群众路线的力度,形成激励干部、提高干部素质和有利于优秀人才脱颖而出的用人导向。同时,要努力改进和完善干部考察工作,做好干部的届中考察和日常考察,改变过去那种不换届、不提拔、不调整就不考察的做法,以加强干部的日常监督管理。

四、建设高素质的干部队伍,必须加强对干部特别是领导干部的监督管理

江泽民同志指出:党要管党首先要管住领导班子和领导干部,从严治党首先要治理好领导班子和领导干部,领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。加强对干部特别是对领导干部的监督管理,是建设高素质干部队伍的一项重要措施,是维护党的纯洁性和先进性,提高党的战斗力的重要保证。建设高素质的干部队伍,既需要各级干部自身努力,又离不开组织上的严格监督。加强监督,是关心、爱护、保持干部,使之做好工作的重要措施。

各级组织部门是党委从事干部管理的部门,在干部监督职能上,同纪检监察部门有所不同。我们的干部监督,是把对干部的考察、提拔、使用、监督有机地结合起来,具有特定的内涵。组织部门干部监督工作的指导思想是:认真贯彻党的基本理论、基本路线和干部政策,以党纪、政纪和国家法律以及党中央对干部的基本要求为依据,坚持以正面教育为主、以预防为主,对干部在执行公务和个人生活中遵守法律法规和有关规章制度的情况进行监督,帮助干部拒腐防变,促进干部健康成长;同时以《条例》为依据,加强对选拔任用干部工作的监督,确保《条例》的正确执行,为选贤任能、加强领导班子建设服务。组织部门的干部监督管理工作,主要包括两个方面:一是对领导干部特别是县处级以上领导干部的监督;二是对贯彻执行党的干部路线、方针政策的监督,重点是对领导干部选拔任用工作的监督。对领导干部监督管理的重点是抓好对党政主要领导干部的监督管理;抓好对年轻干部的监督管理;抓好对实行双重管理单位领导干部的监督管理;加强对掌管人财物的部门和执纪执法机关领导干部的监督管理。

要按照江泽民同志关于领导干部一定要讲政治的要求,把加强领导班子和领导干部队伍的思想政治建设摆在突出位置。要严格领导干部双重组织生活会制度,提高生活会的质量,加强领导班子内部的监督。要进一步健全干部谈话制度。听到群众反映或者发现干部对自己要求不严时,党组织应及时打招呼、敲警钟,使问题消除在萌芽状态,避免由小错铸成大错。要建立领导干部思想情况汇报制度。县以上党政领导班子成员,都要在民主生活会上汇报自己的思想情况。重大问题要向上级党组织报告。

要加强领导,不断完善干部监督工作机制。搞好干部监督管理工作,关键在领导。各级党委(党组)要切实把干部监督管理放在重要的议事日程上,作为一项重要工作来抓。主要领导在自觉接受监督的同时,要亲自抓好对同级、下级干部的监督管理工作。要探索建立主要领导干部抓监督管理的责任制度,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。要充分发挥干部调查审理机构的职能作用。加强组织部门与执纪执法部门,特别是纪检、监察机关之间的沟通、联系与协作,努力形成上下统一、左右协调、齐心协力搞好干部监督工作的新局面。要提高干部管理工作透明度,让广大群众积极参与监督管理。要加强制度建设,促进干部监督工作走向规范化、制度化。对已经形成的制度规定要认真执行,要采取必要的措施,来保证政令的畅通和规章制度的落实。

五、建设高素质的干部队伍,必须加大培养选拔优秀年轻干部力度

坚持党的基本路线一百年不动摇,需要一代又一代的优秀年轻干部来落实。明年党的十五大,1998年我省人大、政府、政协换届和县市换届,今明两年有相当一部分地厅级领导干部和县处级领导干部到龄或超龄退出各级领导班子,这些以及保持各级领导班子合理的梯次年龄结构的要求,都使得培养选拔大批优秀年轻干部的工作成为各级党委和组织部门面临的刻不容缓的政治任务。

各级党委和领导干部尤其是主要负责同志,要以对党的事业高度负责的精神,履行好培养选拔优秀年轻干部的历史责任。要在坚持党的干部标准的前提下,进一步解放思想,及时大胆地把政治素质好、政绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔出来,充实到各级领导班子中去。对培养选拔优秀年轻干部,要有战略眼光,更要有一种甘当“人梯”的奉献精神。要健全非领导职务制度,认真执行干部离退休制度,促进优秀年轻干部脱颖而出。要进一步拓宽视野和选拔范围,广开进贤之路。要放眼于基层、放眼于各方面,改革单纯地、封闭地从本区域、本系统、本部门中层干部中产生领导干部的做法,破除人才部门、地方所有的局限,要走群众路线,培养选拔出一批优秀的年轻领导人才。

对年轻干部必须加强监督,加强管理,强化党性锻炼。选拔年轻干部,一定要把革命化放在首位。革命化问题不解决,仅凭年轻、有专业知识,是不能接好班、掌好权的。这就要求我们在培养选拔年轻干部时,一定要在革命化上下大功夫,一定要重点考察他们的思想政治素质和党性,保证选拔的干部政治上合格,党性坚强,能够担当起跨世纪的历史重任。对于那些政治倾向不好,党性不纯,个人主义严重,工作中弄虚作假,热衷于追名逐利,靠拉关系、走门子、跑“官”要“官”的人,尤其是那些不守政治纪律,拉帮结派,搞小圈子,我行我素,贪图享受和以权谋私的,绝对不能提拔重用。

年轻干部要牢记江泽民同志“刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉奉献”的赠言,把这四句内涵丰富、语重心长的话作为“座右铭”。要锲而不舍、孜孜不倦地学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论,要学历史、学经济、学科技、学管理、学法律,学习一切需要学习的东西。一定要积极参加省委组织部在全省年轻干部中开展的“认真读书学习,争当跨世纪人才”活动,多学习少应酬、多读书少游乐,养成结合工作和思想认真学习理论、深入思考问题、刻苦钻研业务的好习惯。尤其要通过加强理论学习,增强党性锻炼,进一步坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,经得住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。

六、建设高素质的干部队伍,要以造就一支高素质的组织干部队伍为保证

能否建设一支高素质的干部队伍,同组织部门干部队伍素质状况密切相关。因此,建立高素质的干部队伍,首先要造就一支高素质的组织干部队伍。

组织工作政治性、政策性很强,组工干部必须懂政治、讲政治,加强政治学习,自觉地加强党性锻炼和人品修养。概括地说,组工干部政治要强、人品要好、能力要强、身体要好。要在认真学理论、学政治的同时,刻苦钻研业务,努力成为精通本职业务的行家里手。还要广学博采,学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、历史知识、法律知识等有关方面的知识,不断扩大知识面。要到改革和建设第一线去锻炼,到经济综合部门去学习,努力使组织部门的干部成为熟悉两个文明建设综合情况,了解改革发展稳定大局,视野开阔、知识丰富的多面手。

在新的形势下,组织部门面临着许多新情况、新问题,更要求组工干部要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。组织部门的同志特别是领导同志一定要善于从政治上分析和处理问题,见微知著,透过现象看本质,保持高度的政治警觉。要强化党性锻炼,树立良好的职业道德。组工干部要坚持原则、立党为公、任人唯贤,坚持原则、主持公道,真实地反映情况、评价干部。要自觉遵守组织人事工作纪律,严格按制度办事,按程序办事,不以感情代替政策,不拿原则换取人情,不以权谋私,要严守机密,不跑风漏气。组工干部要树立严谨的工作作风,要有高度的政治警惕性,要以对党对人民高度负责的精神,认真细致、一丝不苟地做好工作。切实改进工作作风,争创一流佳绩,为推动我省各项事业的健康发展不断地做出贡献。

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