摘要：水利工程作为重要的基础民生工程，其施工建设直接关系着国计民生，所以我国一直以来都十分重视水利工程的施工和管理。但是随着我国水利工程项目的不断增多，其运行管理工作也出现了很多漏洞，很多地区的水利工程建筑在施工中存在着盲目性和随意性，管理工作也不到位，这严重影响了水利工程项目功能的正常发挥。针对该问题，要求我国相关部门必须要明确问题，并加强对其的运行管理。
关键词：水利工程；管理；创新
在人口数量不断增多的环境下，对水资源需求逐渐升高，水资源作为人们赖以生活的主要因素，其匮乏和不可替代特性将会给社会发展带来直接影响。并且，水资源持续发展是当前我国有关部门重点探究的内容。要想减少水资源大量消耗，提升水资源应用效率，需要秉持持续发展理念，做好水利工程运行管理工作，在保证人们正常生活的同时，引导我国社会健康发展。
1加强水利工程运行管理的意义
在当前社会经济全面发展的环境下，水利工程建设得到了各个部门的高度关注，是城市基础建设中不可或缺的一部分，在抗洪排涝等方面发挥着重要作用。并且，水利工程建设可以引导我国农业的快速发展，保证社会群众基本用水，改善生态环境。从当前情况来说，随着我国经济体系改革深化，导致社会发展环境发生了转变，同时传统水利工程建设也采取依赖性完善对策。所以，在水利工程运行过程中，结合实际情况，做好运行管理工作，优化管理方式，完善管理体系，创新管理思想，及时找出管理过程中存在的问题并处理，在引导我国水利工程稳定发展的同时，实现水资源持续应用。
2当下我国水利工程运行管理中存在的问题
首先，当下我国水利工程中重视建设、忽视管理，缺乏正确的管理意。在水利工程的前期规划过程中，管理者更多的是将工作重点、人力物力集中在了怎样去建设高质量的水利过程上，对于建设完成后的运营、管理、维护有所忽视。尤其是在具体的建设项目完成以后，政府部门在水利工程的监督方面更是有所懈怠，当地的工程管理人员缺乏科学的管理意识，导致水利工程在后期维护管理工作上缺乏实效性的保障。其次，权责落实不到位，从而抑制了农民的参与积极性。在农业区，很多水利工程一旦建成，只是在形式上进行简单交接，对于工程的产权并没有完成法律上的转移。对于农民而言，水利工程和自己的利益并没有很直接的关系，那么在工程的维护、运用和管理等方面就不大上心；即便有些地区组织了农民用水者协会，但协会成员往往是提前确定好的，缺乏公平性和民主性，也无法调动农民的参与积极性。最后，水利工程的收入来源比较有限，资金大多来源于灌溉水费，可是在工程建设完成后期的管理、运营方面需要更多的资金，如电费、人员管理费、设备维修费等，很多地区由于资金困乏出现了“一年建设三年坏”的现象，导致工程难以维持运行。
3水利工程运行管理优化策略
3.1拓展管护资金来源
由于资金在水利工程管护中发挥着主要作用，所以解决资金问题是实现水利工程有效管理维护的第一要务。在水利工程建设之初，政府相关审查部门要对工程建设发起方进行评估，确保其有足够的资金支持，以保证工程建设能够如期完成，同时也是对水利工程质量的保障。评估内容还应该包括后期管理部门的资金投入状况，保障后期管理维护能够跟得上，避免出现维护不及时、管理不到位的情况；在建设管理资金得到保障的前提下，要对水利工程运行的工作性质和经济效益做出分析规划，提前制定运行管护过程中的资金筹措方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆政府部门应该发挥应有的作用，在公益性水利建设项目上，要予以一定的政策倾斜，保证管理维护资金及时到位。在非公益水利建设项目中，要加强宣传，鼓励社会企业投入资金，加强水利工程项目与市场之间的合作，建立起稳点长效的资金引入机制；管理单位要根据实际管理需要，制定完善的管理维护制度，科学规划管理维护流程，避免出现反复修整造成的资金浪费。
3.2切实落实责任，号召全民参与
在小型农田水利工程的运行和管理上，当地政府拥有项目的产权，是管理的主要主体。但是农民作为小型农田水利工程的实际使用者，对于工程项目的管理工作质量也有很重要的影响。为了激发农民的参与积极性，号召当地的民众主动参与工程的运营和管理工作，当地政府可以将工程的产权移交给村委会，本着谁使用谁管理谁受益的原则，提高农民对工程的维护意识，进而保证水利工程处于良好的工作状态。在日常工作期间，还可以定期组织当地民众参与宣讲会，向农民科普水利设施建设方面的知识，提高他们的保护意识，发动广大群众参与到水利设施的保护工作中。
3.3提高水利工程运行管理人员的综合素质
水利工程运行管理人员的综合素质会直接影响到整个单位、企业的工作效率和工作质量。所以，只有不断的加强和提高水利工程运行管理人员的综合素质，按期进行内容培训、建立相应的奖惩制度、定时考核，这样才能激发管理人员的自主学习性，从而达到提高管理人员综合素质的目的。对于一些优秀的人才，单位、企业要制定良好的晋升通道，不论是在薪资待遇、还是职位上都要给予相应的奖励，这样才能不断的培养出更多的人才，从而推动水利工程运行管理层的发展。
3.4强力推动水利工程运行管理信息化
信息化是水利工程管理现代化的必然途径，我们要把水利工程运行管理信息化建设作为补短板强监管的重要手段，大力推进智慧水利工程运行管理建设，强化信息技术与工程管理的深度融合，提高水利工程运行管理、监测预警和安全监管能力，提升现代化管理水平。当前要先期启动或完善相关管理信息系统和平台建设，为水利工程运行管理信息化水平整体提升奠定基础。一是实现水库信息实时查询。在完善水库基础信息数据库的基础上，抓紧开发推广使用全国水库大坝基础数据信息管理手机APP，实现基础信息实时查询。二是加强工程安全监测预警。逐步推动完善水雨情监测和大坝安全监测预警设施，推进重点堤防和水闸安全监测系统建设，逐步建立工情水情自动采集、远程传输、定期分析、自动预警相结合的现代化监测体系。
4结语
综上所述，在当前我国水利工程的建设和运行管理工作中，很多水利工程在建设时就具有盲目性和随意性，其建设施工不合理，这本身就影响了其功能的发挥，另外在水利工程项目运行的过程中，相关部门对其的管理工作也不到位，无论是管理体系还是管理方式都十分落后，这使得水利工程项目的使用寿命缩短，严重影响其可持续利用和功能的发挥。所以要求我国相关部门在新时期必须要加强对水利工程项目的可持续运行管理工作，从建设和管理的两方面出发，保证水利工程项目的可持续运行。
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论文作者:边昱丞
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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