摘要：村级工业园区在为地方经济发展作出重要贡献的同时，其环保问题日益凸显。我国一些地方的村级工业园区还存在着规划选址不合理、监督管理不到位、园区环保管理与环保投入不足等问题。本文从环境管理、污染物治理、经济发展等方面提出环境整治提升对策，为村级工业区的环境整治与管理提供引导，实现村级工业园区经济增长与环境保护协调发展。
关键词：村级工业园区;环境保护;经济发展;产业布局;环境监管
中国各省市，特别是南方省市，分散了许多小型村级工业园区，聚集了大量无许可证，低技术，落后设备和非法污水处理的车间和车间。它们是造成环境污染和给人民造成滋扰的受影响最严重的地区。本文讨论了村级工业区的主要环境问题，如何进行改善环境改善，如何提高农村居民的生活水平，实现农村经济与环境保护的协调发展。如何做好村级工业园区环境管理工作，实现城市环境保护目标，是环保工作面临的新课题。
一．我国村级工业园现状
目前，村级工业园区存在五大问题：村级工业园区普遍存在“两低”局面，土地利用率低，投入产出低。
其次，目前，仍存在村级工业园区低端产业日趋严重的局面。以佛山市为例，虽然佛山的村级工业园区企业众多，但主要集中在有色金属加工，五金，纺织，家具，服装，陶瓷等传统产业及其产业层面不高。大量高质量企业纷纷撤离，并有不少企业倒闭。
二 村级工业园环境污染问题
2.1企业环保手续不齐全
村级工业区中，部分企业的环保手续不完善，包括环评审批、验收、排污许可证等手续。这些均与《中华人民共和国环境影响评价法》和“三同时”等法律、法规的要求不相适应。
部分企业的规模、产量、地址与原环保审批信息不一致。
2.2废气治理设施落实不完善
工业企业废气主要包括塑料切割粉尘、注塑有机废气、燃料燃烧废气、喷漆废气等。
2.2.1塑料切割粉尘
塑料切割粉尘主要产生于塑料分切工序，切割时形成塑料粉尘，还有可能因其曾经接触的液体或其他物质而产生异味，部分企业未对粉尘进行收集治理。
2.2.2注塑废气
注塑有机废气主要产生于注塑机塑料加热熔融工序，其成分为非甲烷总烃。企业注塑用原料来源广泛，主要包括PP(高聚物聚丙烯), PE(聚乙烯)。此外，为了改进塑料的性能，还要在聚合物中添加各种辅助材料，如填料、增塑剂、润滑剂、稳定剂、养色剂等。当塑料加热处于熔融状态时便会挥发出有机气体，部分企业未对该类废气进行收集治理，对人体健康有一定的危害。
2.2.3燃料燃烧废气
燃料燃烧废气主要产生于喷粉工序的后处理工序。部分企业加热燃料使用重油或柴，产生一氧化碳、氮氧化物、硫化物、烟尘等气体污染物，此类污染物并未得到有效收集处理便直接排放。
2.2.4喷漆废气
部分五金企业并未对喷漆废气进行收集和治理，此外，喷漆房大多设计不规范，密闭性较差，有机废气的收集率不符合相关文件的要求。
2.3排气筒设置不规范
部分企业废气处理后排气筒设置不规范，如直接低空排放，排气筒高度低于巧米;排气筒未设置规范的监测平台和永久性采样口。
2.4环境管理不够规范、厂容厂貌有待改善
工业企业多以单层厂房为主，部分企业较为简陋，自动化程度较低，缺乏统一的规划，厂容厂貌较差，工序间衔接不顺，急需整改。部分企业由于生产工艺较落后，注塑浆料熔融后需人工将熔浆送达至下一个工序，导致造成熔浆跑冒漏滴，长此以往而印在地而上，造成原材料的损失，影响生产环境。
2.5部分仓库扬尘严重
仓库需车辆进入堆放和提出库存，导致大量扬尘产生，扬尘主要以仓库中所储存货物的碎屑为主，影响工业区生产环境。
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2.6村级工业区污水未得到收集
村级工业区由于污水管网未建设完善，使得工业区内的生活污水和少量工业废水通过旧市政管网直排至工业区附近内河涌，影响水环境质量。
三 村级工业园环境保护集中管理方法
3.1 加强环境监测与监察工作。
按集体工业用地而积合理配备一定比例的专职环保巡查员，加强对村级工业企业的污染物排放的监测与监察工作，采用定期与不定期方式，增加监测和检查，巩固维护工业区提升整治的成果，确保村级工业区治理设施的止常运行及污染物达标排放。巡查员及时向上级环保部门报告和反馈环境违法行为和线索。在例行监测和检查中发现村级工业企业无故不止常开启治理设备或污染物超标排放情I'},'的，第一次将对该企业予以警告，第一次将处以重罚，第三次将提请镇政府环保部门对该企业实行关闭。
3.2建立健全园区环境管理政策和制度和村级工业企业废气治理方案
环境管理政策是实施和完善工业园区环境管理的动力，也是制定工业园区环境目标和指标的基础。根据法律法规的变化和工业园区开发活动的变化，对环境管理指南进行修改。工业园区的环境管理应根据各公司实施“清洁生产促进法”，（节能法）等相关法律的要求，进行废物处理，资源有效利用，绿色采购，集装箱包装，建材，工业废弃物处置等方面制定相应的管理办法，对管理制度作出具体规定。依法推进整个工业园区循环经济发展。
3.2.2.1塑料切割粉尘
塑料切割粉尘主要产生于皮带包装前的分切工序，建议现场操作人员佩戴活性炭防尘口罩或者附加滤棉的轻型防毒半而罩和防护眼镜，并对塑料粉尘进行有效的集气罩收集和处置。
3.2.2.2注塑废气
注塑有机废气主要产生于注塑机塑料加热熔融工序，其成分为非甲烷总烃。注塑废气产生量较少，以无组织排放形式散发于车间内。建议在注塑机上方设置集气罩，有机废气集中收集后由车间顶部15m高的排气筒排放，尽量减少有机废气的无组织排放量;此外做好车间内通风工作，配备换气扇等设备保证车间内通风换气达6次//h以上。
3.2.2.3燃料燃烧废气
燃料燃烧废气主要产生于喷粉工序的后处理工序。建议淘汰采用柴油、汽油、生物料进行燃烧加热，采用电热进行加热，或者使用清洁能源的天然气为加热燃料。
3.2.2.4喷漆废气
建议对喷漆生产线必须设置独立的喷涂间，不得与其他工序混用，严禁在露天使用涂料、合操作。喷漆、烘十车间必须设置密闭废气收集、同收/净化装置，实现VOCs等废气污染物的有组织排放。对于使用频率极低的喷漆工序，建议淘汰或外包喷漆后再运同进行装配。
3.3允许村集体和村民受益
整顿村级工业园的难度在于公民的积极性低，利益是核心问题。因此，调整福利分配格局，使参加村级工业园区改造的村集体和村民能够获得更多福利是至关重要的。改革集体工业用地集体工业用地集体收入分配机制是可能的。当保护区红线外的村集体工业用地改为“商住用途改造”时，应全面考虑重新补饲村级工业园区的发展和完善。村级工业园区村集体和村民的收入;其次，改善村级工业园区后所产生的税收增加，将在一定时期内按适当比例返还给村集体和村民;参与完善村级工业园区的村集体和村民将根据其改善程度，生态退缩程度和综合整治效果给予奖励。此外，还需要制定一系列适合村级工业园区发展的政策，如投资促进，产业转移等政策。
四，结论
本文主要讨论如何按照循环经济的原则进行工业园区的环境管理，通过在园区内企业间建立共生关系建立产业链，减少园区生产过程中的资源和能源消耗整个公园。提高资源利用效率，以最少的资源和环境成本取得最大的经济和社会效益。
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论文作者:陈春燕
论文发表刊物:《科技新时代》2018年6期
论文发表时间:2018/8/10
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