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摘要：随着建筑行业的不断发展，建筑工程管理开始逐渐受到重视，造价管理是工程管理的重要组成部分。但是部分建筑企业的在造价管理方面存在成本控制不合理等问题难以降低建筑成本造价，这对企业的发展是非常不利的。应认真的分析并采取相关的解决措施，提高成本的控制效率。本文着重分析工程造价管理存在的问题，并探析解决的措施。以期提高我国工程造价管理水平，促进建筑行业的持续发展。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
1建筑工程造价的影响因素
1.1政策因素
国家或地方在对建筑工程进行审批应立足实际，综合考虑。针对不同的建设项目投资应全方位考虑其可实施性，尽可能选择实力较强、口碑较好的建筑工程单位，遵循建筑工程的规律，结合市场实际，做出科学合理的审批。
1.2施工过程因素
建筑工程总造价的构成繁杂，主要包括建设投资、建设期利息和流动资产投资三大块内容，许多建筑工程单位了为了尽快投入建设，获取经济效益很大程度上忽略了前期准备工作的重要性，提前开工。在没有做好充分的资金预算、合同设计、建筑工程设计准备的情况下就开始进行工程施工，增加了建筑工程造价的管理难度。
建筑工程的人员构成复杂且庞大，设计人员、施工人员和造价管理人员对整个建筑工程的影响相对较大。如果设计人员技术不到位，施工人员责任心较差偷工减料，在施工中不能及时发现问题。造价管理人员专业性不强，会对工程造价管理带来不利影响，甚至导致整个建筑工程的失败。许多建筑工程单位的财务管理太过随意，不遵从相关规定，存在着做假账、虚报造价等不良现象，往往出现造价预算和实际资金不符，无法准确进行建筑工程造价控制。
1.3工程结算阶段因素
工程结算阶段的造价控制是最容易被造价管理人员忽视的地方，致使成本浪费，资金利用率不高。
2建筑工程造价管理中的困境
2.1行业的市场集中度低，行业管理改革压力大
现阶段，建筑工程的造价咨询企业比较大，特点是中小型的企业更多，而各个企业之间的生产专业化以及互相协作的水平比低，并且有着严重的同质现象，故而企业在想实现进一步扩大的实现有着很大的难度。并且在造价咨询竞争激烈的今天，工程造价咨询的实际服务水平存在优劣，不能明显的明显体现出差异性来。其次是政府对一些比较大型的建筑行业以及、造价咨询行业的管理不能被行业主体广泛认可。
2.2对工程造价管理的监督力度不足，行业仍处于发展完善过程中
一般来说，建筑项目都比较复杂、繁琐，相关的内容和施工过程又独具专业性，这就为工程造价的监控、审批过程带来一定难度。再加上监控过程不够完善，造成管理工作的失职；还有审批监控不够谨慎，以至于工程初步的设计和实际中产生偏差，资金预算误差大，形成成本浪费。再有，有些建筑单位不按照施工计划进行管理工作，工程工期拖沓，造成资源浪费。由于工程造价的监控、审批控制过程存在问题，很多建筑单位存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。与此同时，近年来建筑行业正在一个优胜劣汰的竞争环境下，存在建筑行业发展的不平衡；在一些比较发达的地区，建筑工程造价的咨询行业也发展比较好；而不同的地方，建筑行业的发展路径有所不同，对建筑工程造价咨询行业的开放认可度不同。
2.3造价咨询企业专业能力、管理能力整体不足
第一，授权存在局限性。目前，多数建筑工程施工企业没有树立正确的造价管理观念，无法在施工期间为造价咨询单位提供开放性的管理空间，导致造价咨询单位的管理工作存在局限问题；第二，缺乏参与深度。由于建筑工程造价审核工作会涉及到商业机密，因此，在咨询单位实际工作期间，无法深入了解与参与一些工作；第三，无法明确权责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通常情况下，造价咨询单位的市场准入门槛较低，很容易出现恶意竞争的现象，难以提升其工作质量；第四，造价咨询与工程监理单位之间的衔接问题。目前一些造价咨询单位在施工之前，无法与监理单位相互衔接，难以全面分析现场施工条件，在施工期间，也无法逐渐提升自身工作效果，难以发挥各个单位之间的衔接作用，导致建筑工程造价审核工作质量降低。
2.4缺少高素质专业型人才，行业发展面临人才瓶颈
通常而言，人员的因素对工程造价带来的影响主要能够表体现在造价人员对工程造价的历史资料进行收集的工作没有做到位，比较缺乏对市场价格仔细的进行分析以及全面的掌握能力。而采用这种方法相比较来说简单一些，可以节省非常多的工作时间，相关的工作人员也可以比较轻松的完成相应的工作，可是尤其相关的工作人员自身比较缺乏责任的意识，没有完全的地投入到工作当中去，没有意识到自己工作的重要情况。他们对政府相关部门制定的收费标准以及实际的额市场价格没有进行合理的科学的分析以及对市场有效的进行判断的能力，常常都是将它作为一个流程来进行应用，而这一问题就大大的影响到了工程造价的合理性以及科学性，对成本以及经济收益无法有效的实现利益最大化。
3建筑工程造价管理中的困境的解决途径
3.1制定完善的工程造价管理机制，加快完善现代市场体系
要建立健全相关的现代市场体系，制定科学合理的控制目标，并按照目标有效的进行成本控制，争取在成本范围内完成工程的施工。制定建筑工程成本控制的目标时，要讲究科学、合理，并有利于实现成本控制。除此之外，还要创建完善的运行机制，明确员工责任，和落实奖惩规定的实施，创建健全的成本运行机制，有利于加强各部门之间的相互配合能力，提高工作效率，从而实现成本控制目标。
3.2提升对工程造价管理的监督力度，进一步推进工程造价管理改革
首先在建筑工程的造价管理过程中，要切实加强对招投标阶段的监督管理。切实把控好工程质量关，并在此基础上实现对工程造价的有效控制；其次，要对工程的施工图纸以及初步的设计概预算做好监督管理工作，对资金实现有计划性的应用，进一步提升对工程资金的利用效率。另外在开展建筑工程项目施工作业的过程中，必须要正确认知施工依据就是工程施工管理和建筑造价结合，因而在整个过程中，应给予两者监督关系强化的相应关注。对项目工程的施工而言，可以将施工管理和建筑造价监督这两方面入手，对于招标书与合同内容予以深入地了解，而在索赔方面则应当对施工方进行监督。与此同时，施工工作人员还应当有效掌握建筑造价内容，若施工中发现不吻合施工规范的情况，则要保存证据和材料，并且将其当作自身权益维护的重要参考依据。
3.3进一步推进造价管理系统改革
造价管理系统在项目工程实施过程中发挥着重要的作用，而且在施工作业方面，对于工程机构设置，造价管理部门与承包商的内部都必须要将应有效益发挥出来。在此基础上，变更工程、采购材料清单以及交底技术等也同样需要合理配置，并且向造价部门定期地提交材料信息。基于此，造价部门则应当积极开展预算分析工作和系统比较的工作。另外，造价管理部门需要展开定期核算的工作，一旦实际用量与核算间的差异过大，则应当及时针对差异展开原因分析，进而及时地采取有针对性的补救措施。
总结
随着我国社会经济的不断发展，石油及其它工业领域对建筑工程的需求日益增加。在建筑工程施工过程中工程造价的确定有重要的意义。
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论文作者:王珏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/3
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