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摘要：对于土地资源的合理利用，是实现经济发展的关键。在征地工作进行的过程中，首先必须得到重视的是对于被征地农民基本权益的保障。在征地进行之前，必须做好充分的防范措施，以确保即使土地被征，农民也依旧可以很好的生活。政府及各级部门应该重视对农民的思想教育，使农民认识到征地的必要性，从而保证社会的稳定运行，使土地资源得到合理化的发展和应用。
关键词：土地征地管理；加强措施；土地资源；可持续发展
引言
为了更好的完成国家的建设，实现国家的发展，依法将土地资源国有化是实现资源可持续发展的一项必须践行的措施。对如何做好土地的征地管理工作进行论述，提出有实践价值的措施，以促进土地资源实现可持续化的发展。
1当前土地管理中存在的主要问题和矛盾
1.1土地供需矛盾十分突出
当前和今后一段时期，随着经济社会的迅猛发展，对土地资源的需求量仍将继续增加。
1.2节约集约利用土地意识不强
宽打宽算、粗放利用、无谓浪费的现象依然存在，积极盘活存量建设用地、充分利用闲置、空闲土地、集约利用土地的方法不够多。建设项目的投资强度普遍低于控制标准，即使东部发达县市，也有不少项目投资强度等指标离标准还有较大差距。
1.3土地违法现象严重，执法监察难
我国对土地市场进行了治理，收到良好效果，但是一些违反土地征用法律的现象仍然存在，在短期内很难消除，特别是一些职权部门的违法批地和占地现象，问题更加严重、影响十分恶劣。我国利用卫星遥感监测发现的违法用地数量庞大，而且土地执法监察比较困难，表现在执法体制不健全，执法队伍人员素质较低，执法力度不够，执法手段落后，影响了对土地违法现象的查处。
1.4征地管理不规范
我国的征地管理存在很多弊端，征地时对农民的补偿安置情况落实不好，补偿费用普遍偏低，对农民不公平，补偿费用的管理和使用缺乏规范性，很多地方的征地管理难以让群众感到满意，农民的土地权益受到不公正待遇和侵害。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国土地法对征地补偿费用规定比较低，有的征地补偿比法定规定还低；部分地方政府或机构，不能按照规定经征地补偿费及时发放，私自截留或者拖欠，甚至打着双代管政策的幌子挪用和私分征地费用。
2如何做好征地管理工作
想要解决我国的土地资源问题，政府及其他相关部门就必须做好相关的征地工作和土地资源的管理工作。在工作进行的过程中，必须综合考虑到征地工作可能会造成的对社会各界的各种影响。尽可能的避免各种不良影响的产生。从而使征地工作带来尽可能多的社会效益。具体来说，征地工作应该注重以下几方面的问题。
2.1在征地工作进行之前
首先，应该考虑到征地对于农民生活的影响，帮助农民找出在征地之后高质量生活的有效途径。相关部门应该做好对征地工作的推广，使农民意识到征地工作进行的必要性。其次，要制定一定的政策，完成对被征收土地的农民进行安置，以实现征收土地后，农民的生活尽可能小的受到影响。值得注意的是，除了一些大型的水利水电及交通工程外，其他项目在开展的过程中，都必须要做好对农民的补偿工作，避免由于征地，使农民的基本生活无法得到保证。工作在进行的过程中，需要严格贯彻和落实以人为本的工作原则，严禁为了节约工程成本而缩减对农民的补助的现象的存在。最后，政府及相关部门可以尽可能的为农民提供合适的工作，帮助农民找到除了务农外其他的收入来源。尤其是对于被征地的农民，更应该给予优厚的照顾条件。与此同时，为了保证农民日后正常的工作和生活，政府及相关部门在进行征地工作的同时，也应该开展对农民一系列的教育和培训工作，从而促使除了务农，农民在其他行业仍然具备一定的职业竞争的能力。这不仅能使农民具备一技之长，更能帮住农民培养出对于工作的自信心，从而更好的完成征地后的个人生活。而对于政府而言，这样的措施，对于维持社会的稳定运行非常有益。
2.2强化征地补偿费用管理，规范分配使用
首先，要加强对征地补偿安置经费分配和使用的监管，确保专款专用，不得搭车代扣，不得侵占、克扣截留和挪作他用，也不得列为集体经济债务清欠资金。土地补偿费属农村集体经济组织所有，乡镇等其他任何单位不得截留或变相截留。安置补助费根据不同安置途径处理，统一进行安置的，支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；不需要统一安置的，全额发给被安置人，由其自谋职业。征地费用优先用于解决农民基本生活保障问题，而后发展集体经济、兴办公益事业。集体经济组织必须将征地补偿费用接受群众的监督。其次，要对因公共利益征用的集体土地，补偿在集体经济组织和农民之间分配，乡镇政府及村委会不得参与分配；对非公共利益征用的集体土地，补偿可在三方间进行，但要考虑适当提高农民个人补偿比例。最后，对截留、克扣、挪用农民补偿安置费用的，要限期纠正，发现违法违纪的党员干部要从重处理；拖欠或少付的农民征地补偿安置费用，必须限期补偿到位。
2.3加大查处和惩治力度
制定国土资源动态巡查实施方案，建立县区、乡（镇）村三级动态巡查机制，形成三级国土资源监察网络，将违法用地行为消灭在萌芽状态；严肃查处在土地权转让、使用、批租中的违纪违法行为，对触犯刑律的，要及时移送司法机关查处。建立土地主管部门、纪检监察部门、检察机关、公安机关联合办案制度，加大对涉及到占地面积大、造成严重后果、影响恶劣构成犯罪案件的查处力度。
2.4政府及相关部门在征地工作进行的过程中，还应注重对法制教育的推进
法制教育不仅要针对被征地的农民，也要面向从事农村管理工作的工作人员及征地工作的具体执行人员。教育应做到对于土地资源的审批、管理等各项工作的法律规定的全面普及。促进广大受众对于土地资源管理的各项法律规定的了解，以避免违法行为的出现。在实际教育工作进行的过程中，可以通过讲座、多媒体教育等多种形式展开，以提升受众对于教育的接受程度。
2.5要完善相关的政策法规
有关部门应对农村土地问题保持高度重视，为坚决纠正土地开发中侵害农民利益和城镇拆迁中侵害居民利益的行为提供政策支持和法律保护，依法保护被征用对象的切身利益，逐步改变对征地农民补偿过低的现状，提高补偿标准，建立征地补偿和社会保障安置基金，统一支付基本社会保障费用。建立完善土地行政管理制度，尽量减少审批环节，和不必要的审批事项，加快审批速度。
结束语
我国建设过程中的一个主要问题就是土地资源的问题。土地作为关系到农民切实利益的关键性资源，对于农业的发展和建设有着不可替代的作用，对于农民的经济收入更是一种相当重要的保障。但在另一方面，征地工作的完成情况，又将对国家的经济发展起着重要的制约作用。因此，全面考虑各方面因素，在征地工作进行的过程中，必须要做好对农民的利益的保障，使农民的正常生活不受到影响，避免危害社会安定的因素出现。与此同时，还应做好对土地资源的规划和管理工作，以维持社会的稳定运行。
参考文献
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论文作者:李韬
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/28
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