最终需求与国民经济增长关系问题研究，本文主要内容关键词为：经济增长论文,国民论文,需求论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F015
文献标识码：A
文章编号：1002-0292(2001)04-0042-06
保持社会总供给和总需求的基本平衡，是国民经济持续稳定发展的必要条件。改革开放以来，特别是进入90年代以来，我国宏观经济增长方式发生了实质性的变化，其中最为显著的特点是，国民经济开始走出短缺状态的束缚，买方市场初步形成，经济增长方式开始由供给主导型向需求主导型转变，需求在经济增长中的作用日益显现。在这一宏观背景下，中央作出了扩大内需和实施西部大开发的战略决策，宁夏如何抓住这一良好的机遇，进一步发挥需求在经济增长中的作用，将对实现国民经济的持续稳定发展具有深远的意义。
一、90年代以来宁夏总需求格局变化特征
（一）最终需求结构得到调整，投资比例和流出比例有所提高
投资、消费和流出是国民经济中最重要的比例关系，它们的动态变化往往反映了政府宏观调控的目标和宏观经济运行的景气程度。80年代，随着宁夏居民收入的大幅度增长和经济建设力度的加大，消费和投资比例呈明显上升趋势。其中，消费率由1980年的32.2%上升到1990年的38.8%，投资率（含存贷增加）由1980年的21.3%提高到1990年的30.2%，相比之下，由于区内需求（投资需求和消费需求的统称，下同）比例的上升，区外需求的比例则由1980年的46.5%下降到1990年的31.1%，降势明显。这一时期，经济基本上呈投资消费双向拉动的格局。进入90年代以来，特别是90年代中后期，总需求格局发生了微妙的变化，消费需求不足的问题日益显现，投资需求和区外需求逐步成为拉动经济的主导因素。其中，消费需求比例由1990年的38.8%下降到1999年的34.1%，是1981年以来的最低点。投资需求虽有波动和调整，但总体上看，1994年以来，投资需求在总需求中的比例是逐步上升的。特别是1998年以来，由于国家实施了扩大内需、启动经济的宏观调控政策，全区投资在总需求中的比例上升到32%以上，基本上达到90年代的最高点，对启动经济起到了明显的作用。在90年代，三大需求中变化最大的是区外需求，由于对外开放程度的提高和地区经济技术交流的日益扩大，区外需求的比重逐渐提高，由1990年的31%上升为1999年的34.4%，在经济增长中发挥了应有的作用。总需求格局的变化，既反映了供求关系的变化情况，也是不同时期我国实施不同宏观调控政策的结果。
（二）投资需求快速增长，调控作用日益增强
90年代以来，作为国民经济总需求之一的投资需求保持了相对较快的增长势头。平均年增长速度达到8.5%（按不变价格计算），快于总消费增长2.4个百分点，也略快于整体经济增长率。由于投资具有既是需求又能形成新的供给的双重作用，且受宏观政策、经济环境因素影响较大，操作灵活，易见效，因而在更大的程度上已成为调控经济增长的重要因素。10年来，宁夏投资需求总规模由1990年的37.22亿元增加到1999年的142.4亿元，平均每年增加额达11.7亿元。其中固定资产投资由25.5亿元增加到130.6亿元，是投资需求的主体。随着投资总规模的不断扩大，宁夏的投资结构和投资体制也正在发生积极的转变。基础产业中的农业、交通运输业、邮电业、能源工业、城市建设等投资得到进一步加强，一个以国有投资为主体、非国有投资为补充的投融资格局业已形成。投资的较快增长和基础产业投资的加强以及非国有投资的扩大，进一步强化了投资对经济增长的推动作用，也为非国有经济较快发展和经济结构的战略性调整打下了坚实的物质基础。
（三）消费强度持续降低，消费作用明显减弱
90年代以来，由于宏观经济运行环境的变化和宏观调控政策的着力点转向投资需求，宁夏社会最终需求的增长格局由80年代的消费、投资双向拉动转向以投资拉动为主。主要表现是消费呈现明显的市场化特征，拉动力度由强转弱。从增长水平来看，由80年代的快速跳跃式增长转向趋缓增长。虽然消费的数量仍有明显的增加，但增幅明显慢于投资和总体经济增长。1990～1999年，消费需求额年平均增长6.0%（按可比价格计算），而同期的国内生产总值增幅为8.4%，消费增长比经济增长低2.4个百分点，也明显低于投资增长率。与投资需求和外需项目比较，消费的滞后特征较为明显。从居民消费倾向观察，呈现稳中有降的趋势。经过测算，90年代以来，宁夏的城乡居民的消费倾向(APS)总体上呈现由强转弱的特征，其中，城镇居民的消费倾向由90年代初的0.86下降到1999年的0.79，农村居民的消费倾向由1995年的峰值1.02降到1999年的0.74，消费需求增速的减缓和居民消费倾向下降的现象说明，消费需求不足的矛盾已成为当前及今后国民经济发展的突出问题。从消费结构的变动趋势看，恩格尔系数下降较为明显，文化服务性消费比重则呈上升趋势。总体上看，宁夏与全国一样已开始进入了一个消费转型期与消费结构升级换代的新阶段，总体消费模式由数量型向质量型转变，这将对经济结构的调整和经济增长方式的转变产生积极的影响。
（四）区外需求比重明显上升，对国民经济的影响力度日益加大
区外需求指国外和省（区）外对宁夏商品和服务的购买。改革开放以来，特别是90年代以来，为了适应国民经济发展的需求，宁夏加快了对外开放的步伐，积极促进地区间的经济技术合作和生产要素的流动，并重视提高产品的出口创汇能力，使外需在国民经济增长中发挥着日益重要的作用。考察近10年来区外需求的变化轨迹，可以看出一个明显的事实，这就是大部分年份的区外需求的增长速度明显快于区内需求的增长速度。1987～1999年的12年间，宁夏的外需总额由16.27亿元迅速扩大到155.50亿元，年平均增长速度达到20.7%（按现价计算），明显快于同期内需增长16%的速度。外需的快速增长说明，宁夏与区外的技术经济联系日益密切，地区间的资本流动和物品流动已成为宁夏经济发展中不可小视的重要力量。根据投入产出模型数据显示，宁夏流出的产品主要集中在铁合金、机械、橡胶轮胎、轴承、原煤等方面，流出位于前三名的产品部门依次是金属冶炼及压延加工业、化学工业、机械工业，基本上与宁夏工业生产典型的重型结构特征相适应。
二、最终需求与国民经济增长的实证分析
（一）需求的波动影响及与GDP的相关程度
需求的作用，首先表现在对经济的波动影响上。宏观需求理论研究表明，任何时期需求的扩张和需求的不足都成为经济波动的物质技术基础，是经济波动的最根本原因，所以说需求手段的运用素有“经济增长的调节器”之称。
从宏观经济运行轨迹看，改革开放以来，宁夏的经济波动与总需求的波动存在着极为密切的关系。比较投资需求和国内生产总值的波动情况，可以看出，1981～1999年间，在波动周期约3年左右的每一次经济高点出现的年份（1983、1985、1988、1993、1996、1999年），都有相应较高的投资增长率相伴随，相反，经济增长率调整和放慢的时期也与投资回落的周期相一致，这说明宁夏经济的周期性运动与投资的扩张或收缩有着直接的关系。与总投资相比，固定资产投资增长的波动性更强，对经济增长的波动影响更大一些。从消费需求的波动影响看，虽然短期消费需求与GDP增长不完全一致，但从长期看，总消费与经济增长的周期波动是基本一致的，他们造成的波动强度要明显小于投资。上述变化趋势表明，需求波动对宏观经济波动起到了促进作用。对需求与经济增长的这种密切关系，我们进行了弹性分析，从分析结果来看，1990～1999年间，国内生产总值每增长1个百分点，相应的投资需求增长1.08个百分点，消费需求增长0.71个百分点，表明投资和消费对经济增长具有较强的调节作用，在波动强度上投资要明显强于消费。
（二）需求因素对国民经济的拉动影响
需求对经济的拉动影响，一般采用测定需求拉动系数的方法来衡量。所谓需求拉动系数是指一定时期各类需求增量占当期国内生产总值增量的比率（按可比价格计算），反映了经济增量中最终需求增加所起的拉动作用程度。
根据需求贡献份额分析法测算表明，在改革开放的近20年间，全区国内生产总值年平均增长率为9.1%（下同经济增长率），其中3.2个百分点是由消费需求增加提供的，对经济增长的拉动率为35.7%，3个百分点是由投资需求增加提供的，拉动率为32.9%，2.9个百分点是由区外需求增加提供的，拉动率为31.3%。总的来看，在长期的经济运行中，消费需求对经济增长的拉动作用要大于投资需求和流出需求。
从需求作用的动态变化看，1990～1999年与1981～1990年相比，消费需求对国内生产总值的拉动率由41.2%下降到34.5%，投资需求的拉动作用稳步上升，并保持在30%左右的水平。流出需求的拉动程度提高最快，由25.7%提高到31.4%。由此可见，90年代以来，随着投资需求力度的加大和经济对外开放程度的进一步提高，投资需求和区外需求在经济发展中的作用有了相应的提高。特别是“九五”以来，由于宏观调控政策的着力点明显转向扩大内需，促使需求的拉动格局发生了积极变化。其中最显著的特点是固定资产投资需求对经济增长的作用明显上升，近3年拉动率达到50%左右，成为促进近年来经济增长的主导因素。消费需求则由于受各种主客观因素的影响，平均影响力度降至30%以下，反映出消费需求不足已成为制约经济增长的突出问题。
（三）最终需求的增加对生产形成的诱发影响
衡量最终需求生产诱发效果的主要指标是需求诱发系数。它表示各产业部门的生产受最终需求影响的强弱程度。具体表示最终需求每增加一个单位，将诱发各产业部门增加多少个单位的总产出。最终需求的生产诱发系数越大，说明其对生产的波及影响效果越大。
根据投入产出模型测算，1997年，宁夏消费、投资和流出三种需求，对国民经济的诱发系数分别为2.31、2.58和2.56，这意味着当消费、投资和流出需求每增加1个单位，将直接和间接诱发国民经济各产业增加2.31、2.58和2.56个单位的生产成果。分产业来看，受总消费需求诱发影响较大的产业部门依次是农业、食品制造及烟草加工业、化学工业、纺织业、服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业、行政机关及其他行业，诱发系数均在0.10以上；生产受投资需求诱发程度最高的部门是建筑业，高达0.50。其他产业部门依次分别为金属冶炼及压延加工业、机械工业、货物运输及仓储业和商业等，诱发系数达0.15以上；受流出需求诱发程度最高的部门是金属冶炼及压延加工业，诱发系数高达0.38。此外，其他受区外需求诱发程度较高的产业部门依次是化学工业、机械工业、电力及蒸汽热水生产与供应业、货物运输及仓储业、煤炭采选业等，诱发系数均在0.14以上。
（四）经济对不同需求的依赖程度
需求依赖度系数，是用来说明各产业部门的生产最终依赖于各需求项目的相对程度的指标。利用该指标，可以判断各产业部门的生产最终究竟是依赖于哪一种需求而存在的，其程度如何，并据以对各产业部门的需求类型进行分类。1997年投入产出模型的测算结果表明，宁夏国民经济对最终需求的依赖程度系数分别为：投资需求0.356，消费需求0.339，区外需求0.305。其经济意义是在每新增的1单位的国民经济总产出中，来自这三种需求的产出分别是0.356、0.339和0.305个单位。上述结果说明，在宁夏的社会总需求变动中，经济增长基本是由投资、消费、区外需求共同推动的，总体经济属于“混合依赖型”，其中对投资的依赖性最强。
从国民经济各产业对最终需求的依赖度看，存在较大差异。其中，对居民消费需求依赖度较高的行业主要集中在农业、食品制造及烟草加工业、服装皮革羽绒及其他纤维制品制造业、旅客运输业等行业，依赖度在50%以上，可称为是“居民消费型产业”；对总投资的依赖度较高的产业分别为建筑业、非金属矿采选业、电气机械及器材制造业、房地产业、非金属矿物制品业、金属矿采选业和电子及通信设备制造业等，依赖度在50%以上，属典型的“依赖投资型产业”；对总流出依赖度较高的产业集中在金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业、煤炭采选业、化学工业、石油加工及炼焦业、机械工业等，依赖度平均在40%以上，具有明显的外向依赖型产业特征。
（五）增加固定资产投资对国民经济产生的波及影响
投资需求作为社会需求中影响经济增长最活跃、最重要的因素之一，对经济增长具有明显的带动作用。短期内投资主要是作为一种需求因素来影响经济发展的，即所谓“需求效应”；从长期看，投资增长可以形成庞大的后续生产能力，为国民经济的持续快速增长创造必要的物质技术基础，即所谓“供给效应”。从固定资产投资对经济增长所形成的需求效应看，投资需求的增加不仅会引起对投资品生产部门直接需求的增加，而且为满足各种投资品生产的需要，又需要相关部门提供产品和服务，间接带动相关部门扩大生产、增加产出，各部门之间彼此相互影响，引发一系列扩大生产需求的连锁反应，这就是投资对经济形成的完全带动影响。根据1997年投入产出模型测算，宁夏每增加100亿元的固定资产投资，可引起社会总产出增加185亿元，居民消费需求增加42.62亿元。
分部门看，固定资产投资增加产生的波及影响几乎遍及国民经济各个部门，按影响程度由度到低排在前10位的部门为建筑业、机械工业、金属冶炼及压延加工业、商业、非金属矿物制品业、货物运输及仓储业、电力及蒸汽热水生产和供应业、农业、电气机械及器材制造业、化学工业。增加100亿元固定资产投资需要这10个部门增加生产量达174.34亿元，占总产出增加额的81.97%。
二、扩大需求，实现国民经济持续增长的思路
（一）消费需求方面
消费需求是总需求的核心组成部分，尤其是居民消费需求作为最终需求，对经济增长有着直接的、广泛的影响。虽然短期内消费需求的作用受到一定的制约，但从长期来看，消费需求仍将是经济增长的主要推动力。目前，影响宁夏消费不足的因素较多，因此，在启动消费的过程中，要结合地方经济发展实际，针对消费领域中存在的现实问题，采取多种有效措施予以解决。
1.增加居民收入，增强居民的货币支付能力。一定意义上讲，居民收入的提高是消费结构升级和消费规模扩大的第一推动力。目前，宁夏众多的中低收入居民的消费欲望仍然比较高，消费的潜力也很大，但受收入不足的约束也比较突出。因此，提高居民收入的着力点应放在中低收入阶层。从国家来讲，各项收入分配政策的制定和出台应尽可能考虑到落后地区的不发达实际，适当予以倾斜和支持，这将有利于为西部地区营造一个相对宽松的消费环境。从地区来讲，要针对城乡的不同情况，采取不同的措施增加收入。在农村，要通过结构调整、实施产业化等措施拓宽农民增收渠道，并确保将农民负担控制在合理的范围内；在城市，一方面要加大企业脱困力度，最大限度地提高企业效益，以增加职工工资收入，另一方面，要积极做好分流下岗职工的再就业工作，通过再就业增加居民收入。只有居民整体收入增加了，才能为刺激消费、扩大需求奠定坚实的基础。
2.调整消费方式，促进消费升级。消费方式从消费资金来源上，可以划分为收入性消费和信贷性消费，这两种消费方式在人们的消费中应保持应有的比重。宁夏目前总消费中的信贷消费比重太低，因而约束了消费需求应有的增长。信贷消费是国际通行的扩大消费需求的一种重要手段和方式。宁夏现阶段消费需求不足，最主要的原因是货币支付能力与消费热点的升级不相适应，因而，推动信贷消费的发展，提高信贷消费在消费中的比重，对刺激需求和促进经济发展具有积极作用，应予以鼓励和支持。在实施消费信贷政策的过程中，消费者要转变观念，提高消费信贷的意识和对消费信贷的信誉程度。金融部门应尽快建立和制定适应消费信贷的个人资信评估体系和担保抵押制度，使消费信贷制度化、规范化，并完善相关法律。
3.努力改善社会经济预期，创造相对宽松的消费环境。目前，我国经济正处在转型时期，在社会保障制度不完善的条件下，改革的预期直接影响到居民的消费预期。为此，努力改善社会经济预期，增强消费者的信心，是经济转型期确保扩大内需政策顺利实施的一项突出任务。要结合住房制度和社会保障制度的改革，实行住房、医疗、养老等工资和支出的明收明补、先予后取政策，以增加货币供应量，改善居民收入的预期。要在各项制度改革中合理确定职工个人的负担水平，建立合理的支出预期，要完善城镇居民收入最低生活保障制度和下岗职工生活保障制度，一方面可以起到稳定社会的作用，同时也对保证和扩大低收入阶层消费需求具有积极的作用。
4.重视消费政策与产业政策的协调。消费政策要适应产业政策的要求，产业政策也要以消费政策为依据，为消费政策服务，这是经济发展和结构优化的基本要求。一方面，在中长期发展战略和产业政策的制定中，要重点鼓励发展促进消费需求的重点产业，满足消费结构升级过程中对产业结构的调整要求。另一方面，应着力发展和培育对消费需求有较大带动作用的新兴产业，如文化产业、教育产业、旅游产业和其他新兴产业，既有利于提高居民的物质文化生活水平，又对挖掘和培育新的消费热点提供了新的机遇。同时还要按照不同消费层次消费者的需求，不断改进产品质量，增加品牌和名特优新等适销产品的生产和供应，加大售后服务的力度，整顿市场流通秩序，为消费者提供良好放心的消费环境。
（二）投资需求方面
随着西部大开发战略的逐步实施和开放力度的加大，宁夏增加投资需求将有较多的机遇和有利条件。及时抓住各种可能存在的有利因素，进一步强化投资需求对经济增长的拉动作用，对实现经济的持续快速发展具有重要的意义。
1.明确投资的重点和方向，切实把资金投放在最需要、最有效的地方。在生产领域，应重点支持有市场、有效益的企业，提高这些企业的市场占有率，提高生产的集中度。在建设领域，资金应重点投向对支持国民经济稳定增长有明显作用和重要意义、同时又能拉动即期经济增长的领域。通过投入产出分析，目前投资热点集中的水利、能源、交通、通信、旅游以及居民住宅建设和高新技术等重点产业领域，都具有辐射力强、产业关联度高等特点，“乘数”效应明显，应予充分重视。同时，对体现自治区资源优势和区域经济优势的特色产业，投资上要适当予以倾斜。在投资运作上应当实行质量保证责任制，强化责任，加强监督。
2.处理好国有投资与带动非国有投资的关系。在社会主义市场经济条件下，通过增加国有投资拉动经济增长是十分必要的，特别是对基础产业和事关国计民生的行业的发展更有着特殊而重要的意义。但随着经济的发展和对资金需求的日益增加，仅靠国有投资的单兵突进，最远远满足不了经济发展需要的，因此采取措施，促进非国有经济投资的增长就显得十分必要和迫切。经过近20年的发展，非国有经济投资已接近总投资比重的30%，在经济增长和投资需求中扮演着日益重要的角色。在启动非国有投资的过程中，要针对非国有投资适应能力强、资金周转快、投资见效快等实际特点，在贷款、直接投资和投资方向等方面，为非国有投资者创造适宜的政策环境和宏观环境，同时，要进一步完善对非国有经济的信息服务，增强非国有投资的抗风险能力，以促进非国有经济更快更健康地发展。
3.拓宽融资渠道，筹集建设资金。在当前需求不足的条件下，资金的筹措问题更显突出。借鉴各地经验，宜采取以下措施缓解资金矛盾：一是要加大股票市场融资的力度，充分利用国家的现行政策，千方百计做好股票发行工作，努力争取上市指标和发行规模，加大直接融资的力度。二是鼓励企业跨行业、跨地区找投资，通过转让继承权、产权来盘活存量资产，筹集重点建设资金。对重点基础设施和基础工业建设，应探讨可转接融资问题。三是积极发展产业投资基金。产业投资基金是市场经济国家支持重点产业发展的有效工具。可以采取国家支持、民间筹集、各种保险基金托管等方式筹集资金。四是在改善投资环境、提高服务水平、简便投资程序等方面下功夫，要通过切实可行的措施，提高吸引外资（包括地区外的资金）和利用外资的水平，同时，要积极鼓励民间投资积极参与基础设施、环保、科技开发等项目的建设，以缓解区内资金供给不足的矛盾。
4.处理好扩大投资和增加消费的关系。投资和消费是经济增长的两个轮子。扩大内需，既包括增加投资需求，也包括启动市场消费，两者必须兼顾，不可偏废。投资与消费相比，投资在刺激经济增长方面容易操作且见效更快，特别是当前经济正处在结构转型时期，投资更适宜成为推动经济发展的主导力量，但也必须高度重视消费的作用。与其他需求相比，消费需求才是真正意义上的最终需求，从消费需求对经济运行的影响过程看，消费既是生产的目的，又是生产的动力，只有消费不断提高才能创造新的需要，生产才会不断发展，相反如果消费市场启动不起来，不仅影响投资的正常扩大，整体经济增长的活力也将因缺乏需求而得不到发展。因此，在增加投资的过程中，一定要注意加大能够扩大消费需求、带动城乡消费市场、具有良好经济效益和社会效益的项目的投资力度，使投资消费相互促进，形成良性循环，以保持对经济持续、快速、健康增长的有效支撑。
（三）区外需求方面
对外贸易（含省外、国外的技术和资本流动）作为一个国家或地区经济兴旺及具备发展潜力的重要因素，素有“经济增长的引擎”之称。由于区内市场容量有限，宁夏长期形成了经济的对外依赖，因此，从经济增长的角度看，无论是刺激区内需求还是扩大区外需求，对宁夏的经济社会发展都具有同等重要的意义。宁夏能否抓住国家扩大开放和实施西部大开发战略的良好机遇，积极推进对外开放和合作，进一步发挥区外需求对经济增长的拉动作用，是确保经济大发展、全区综合经济实力上台阶的关键环节。目前，宁夏的对外开放水平尚处在较低的层次上，流出和出口商品的档次和结构与区外和国际市场的要求不相适应，初级产品的比重较高，市场竞争力不强。因此，只有通过积极参与国际间和地区间的经济技术合作和竞争，加强与区外乃至世界经济的互接互补，更好地利用两种资源、两个市场，才能缓解经济发展中的供求矛盾，提高整个经济的增长素质和市场竞争力。在继续保持和扩大劳动密集型产品的出口优势的同时，努力提高调出和出口产品的质量、档次，促进出口产品种类由劳动密集型向技术密集型转变。在巩固、发展传统的欧美市场的同时，要积极开拓新市场，形成市场的多元化，以降低出口风险，增加回旋余地。要把利用外资与优化区内产业结构、提高技术水平等有机地结合起来，努力提高利用外资的质量和效益，切实发挥区外需求对经济增长的“引擎”作用。
收稿日期：2000-12-28
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