立足长远,注重实效,不断提高未成年人思想道德素质_道德素质论文

立足长远,注重实效,不断提高未成年人思想道德素质_道德素质论文

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北京市西城区是首都功能核心区之一,2005年进入首届全国文明城区行列。近年来,西城区认真贯彻落实中央和首都文明委有关精神,深入进行社会主义核心价值体系教育,广泛开展形式多样的社会和道德实践活动,积极营造有利于未成年人健康成长的文化氛围和社会环境,广大未成年人的思想道德素质不断提高。2009年,西城区被评为第二届全国未成年人思想道德建设工作先进城市。

一、加强领导,健全机制,不断完善未成年人思想道德建设的工作体系

未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。西城区委、区政府高度重视未成年人思想道德建设工作,逐步形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、区文明办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。

1.总体把握,确立机制体制建设基础布局。为加强对未成年人思想道德建设工作的领导,2004年西城区成立了以区委书记为主任的未成年人思想道德建设工作协调委员会,协调委员会下设4个工作组,即由区教委牵头的学校德育工作组,由区妇联牵头的家庭教育组,由社区教育委员会办公室牵头的社区教育组和由区文委牵头的文化环境治理(扫黄打非)组;2009年初增加了由团区委牵头的未成年人保护组。为便于开展工作,2008年3月成立了西城区未成年人思想道德建设工作协调小组。强化了组织机构编成,在区文明办成立了未成年人思想道德建设工作组。

2.统筹谋划,整体推进机制建设。中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布后,区委、区政府就将未成年人思想道德建设工作作为“一把手”工程,纳入议事日程,摆上重要位置,建立于联席会议制度。将未成年人思想道德建设纳入《北京市西城区文明城区建设纲要》,制定下发西城区《关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的意见》和《折子工程》,使未成年人思想道德建设工作走上了科学化、制度化和规范化轨道。

3.贴近基层,在实践中细化机制建设。结合实际,全区各街道均成立了由工委书记、办事处主任为主任,办事处副主任、各部门负责人、地区相关单位责任人为成员的街道加强和改进未成年人思想道德建设委员会,通过定期召开专题会,研究部署地区未成年人思想道德建设工作,保证地区未成年人思想道德建设工作顺利开展。努力搭建学校、家庭、社会“三位一体”工作网络,建立、健全未成年人思想道德建设工作经费使用制度,每年实行经费预算,年初有计划,年底有总结,并设专职人员负责。

二、突出重点,拓宽渠道,不断提高未成年人思想道德素质

近年来,西城区积极探索适应未成年人思想道德建设和学习教育健康发展的有效途径,着力把教育内容的针对性有效性与实践活动的生动性多样性统一起来,使未成年人的思想道德素质逐步提高。

1.发挥教育主渠道作用,拓展特色文化活动。西城区注重结合区位优势,充分挖掘、利用区域内特有的科技教育发达、人文景观丰富、文化蕴藏丰厚、金融商业繁荣等教育文化资源,以“文化品位、现代气息、人文精神”为理念,大力推进特色校园文化活动。采用教学与实践相结合、课堂与社会相结合的形式,启动社会大课堂,为未成年人成长营造了视野开阔、贴近生活的文化环境。目前,已建成100余家社会大课堂基地。如,让学生们走进金融街,实地了解经济规律及目前世界范围内的金融危机;在北京天文馆举办“走进社会大课堂——中小学生体验志愿服务”启动仪式等。截至目前,西城区社会大课堂共吸纳学生126486人次,其中利用社会资源参与教学活动人数总计17496人次,参与教育活动总人数56690人次,参与社会实践人数总计52300人次。

2.注重心理健康教育,引导未成年人健康成长。针对未成年人生理特点和社会环境影响,西城区教委把心理健康教育列为校本课程,并在课时上给予保证。注重“四个结合”,即思想道德教育与心理教育相结合,研究事与研究人相结合,外化教育与内化教育相结合,共性教育与个性教育相结合。根据未成年人年龄和个性差异,分层次进行心理健康教育。小学以团体心理辅导为主、中学以建立心理档案为主。为了规范心理健康教育,编写了中学生《成长手册》,学生可以针对一个学期中“行为表现、公益事业服务情况、心灵的沟通”等内容进行自我评价。目前《成长手册》已经在全区初一、高一年级中广泛使用。

3.丰富家庭教育内涵,提升感化教育实效。西城区注重让未成年人在社区、家庭活动中接受潜移默化的美德教育。为此,区妇联以指导和推进社区家庭教育为抓手,以“五好文明家庭”评选为载体,不断丰富家庭美德教育。近年来,区妇联与区青少年儿童图书馆等单位联合举办“文明在我身边”绘画活动、未成年人“知家园、爱家园”社区风采摄影展、“文明礼仪我知道”征文等活动,开展了“西城区社区青少年‘做文明使者’”演讲比赛:组织“感恩生活从感恩母亲开始——母亲节”关爱母亲行动,使未成年人在活动中感受亲情,增强美德意识。

4.普及科技知识,增强未成年人实践与创新能力。为增强未成年人科技实践与创新能力,西城区以区青少年科技馆为龙头,以60个科普基地和30所科技示范校为基础,坚持开展科技周、科技月等内容丰富、形式多样的科技活动。先后组织中小学生到清华、北大、北航等国家级重点实验室参观学习。举办机器人竞赛、“三海一河环境保护”活动、无线电测向、航天模型竞赛、科学幻想画展示、发明与科技论文竞赛等系列活动。先后涌现出市级和区级“科技示范校”30余所,“十五”期间获得国际、全国、市级奖项1000余个,有5名同学获“北京青少年科技创新市长奖”,区青少年优秀科技实践活动连续六届获“全国十佳”活动殊荣。

三、完善设施,整合资源,不断满足未成年人的精神需求

近年来,西城区始终坚持“以文化育文明”理念,通过不断的完善文化设施、创新文化产品、提供文化服务,满足未成年人日益增长的文化需求;

1.完善校外文化设施。西城区将未成年人校外活动场所的建设纳入全区国民经济和社会发展规划。结合区域改造和中小学结构布局调整,区财政投入152万元、市财政投入118万元整体修缮了区少年宫的古建筑群,在建设德胜科技园区的总体规划中,投资新建总面积达16000平方米的西城民族团结小学和德胜少年宫。作为区教委“十一五”重点工程,承载着全区青少年企盼和厚望的西城区青少年科技馆新馆,已于2009年破土动工。

2.创作积极向上的文化产品。西城区始终把为未成年人提供健康有益的精神文化产品做为未成年人思想道德建设工作的重要内容。在区委宣传部主导和相关文化部门协同下,坚持把“以文化育文明”理念与具体实践相结合,促进了广大未成年人社会主义核心价值观的形成。2006年以来,区委宣传部、区教委等单位联合举办了以围绕纪念建党85周年、红军长征胜利70周年为主题的《西城故事》巡讲活动,巡讲团深入到全区各中小学校开展巡讲,并一直沿续至今。2007年11月,区委宣传部、区文明办在北京四中举办了《西城文化史》进校园活动,让广大学生更多的了解西城、关注西城。2009年5月,由区委宣传部、区文明办、区文联联合推出的《公德礼赞》连环画册(以歌颂西城区“公德之星”为题材,历时两年创作完成的全国首套面向青少年的连环画册),受到了全区少年儿童的热烈欢迎和社会各界的一致好评。

3.提供便利优质的文化服务。为完善服务体系,西城区不仅在校外文化活动场所为未成年人划定专区、固定时间、减免费用,还积极整合资源,充分利用市、区爱国主义教育基地,开展系列形式多样、内容丰富的宣传教育活动。如,为庆祝中华人民共和国成立60周年,去年5月24日,李大钊故居与西城区青少年儿童图书馆、西城区图书馆携手在故居院内开展了“弘扬爱国情共谱和谐曲”家庭知识竞赛活动;9月10日在北京的郭沫若纪念馆西院新展厅和宁波的天一阁博物馆同时展出“文化名人与新中国”展览等等。各街道也结合地域特点,开展形式多样的为未成年人文化服务活动。月坛街道汽南社区合理应用社区内现有的教育设施和资源,建立了未成年人“知心家园”,成立了“5247”(谐音:我爱社区)小队,开展社区公益活动。展览路街道创新工作机制,建立了“七彩桥”未成年人网络教育网站,自2007年12月15日开通以来,街道聘请10余名心理健康咨询专家,根据社区、学校和家庭的需求,定期举办健康讲堂、心理咨询、热线咨询活动。

四、综合整治,讲求实效,不断营造未成年人健康成长的良好环境

为大力净化社会文化环境,近年来,西城区注重一手抓监管,一手抓繁荣,坚持综合治理、疏堵并举原则,反复抓、抓反复,确保未成年人在良好环境中得到健康成长。

1.优化校园周边环境。按照《西城区净化社会文化环境工作目标责任》的有关要求,区城管大队、区文委、区教委、西城公安分局等职能部门分工协作,采取多种措施,做好服务保障工作。严查校园周边无照经营行为,从重、从严、从快查处无照贩卖管制刀具、仿真手枪、盗版光盘、不卫生食品、不健康书籍等影响学生身心健康的违法行为;开展校园周边“门前净化”行动,在校门等醒目位置设立150块城管提示牌;严格规范校园周边商户及单位的“门前三包”秩序,全面治理乱摆、乱放、乱停、乱堆、乱挂、乱贴、乱弃、乱设等“八乱”行为;加大校园周边非法小广告清理力度,严厉查处发布招生、辅导班等虚假信息的违法行为。全力以赴做好中、高考期间的环境执法保障工作,连续3年在全区15个考点设立“城管便民服务站”,受到考生及家长的好评。

2.加大网吧监管力度。根据全国查处取缔黑网吧专项行动电视电话会议精神,区文委、西城工商分局等职能部门开展联合执法,成效明显,2008年12月西城区在全国网吧管理经验交流会上介绍了经验。近几年来,西城区积极发挥区文化产业协会、区网吧协会的行业指导作用,坚持每月召开一次网吧管理工作例会,主管部门与区域内所有网吧经营者签订《守法经营责任书》,安装“网吧经营管理系统”,要求各经营单位严格实行自管自律,守法经营,维护网吧经营秩序。区文委执法队采取日查与夜查相结合的方式,不断加大对网吧,尤其是校园周边网吧的执法检查的力度。目前,区文委通过“西城政务短信平台”、“网吧监管系统”平台、举报电话66561226,以及发挥148名社区文化督导员、45名文化市场监督员的监督作用等途径,把网吧接纳未成年人作为巡视监督的重点。

3.净化网络媒介环境。西城区注重发挥西城公安分局、区工商分局、区城管大队等职能部门的专业力量优势,严格屏蔽删除通过信息网络传播的各类违法有害信息,特别是把利用互联网、移动通讯网、互联网上网服务场所、荧屏声频、媒体广告所传播的政治性、淫秽色情等有害信息作为重点,较好的防控了各类不良信息传播对未成年人身心健康造成的侵害。根据实际情况,确定重点管理单位,采取以网站自查自纠为主,网监民警督促落实的工作方式,将互联网托管主机和虚拟空间服务提供单位、网上交互式栏目和提供论坛服务等25家网站列入管理监察的重点。以管理为基础,以信息化建设为手段,加强和落实技术防范措施,加大对互联网营业场所的检查和管理工作,要求网吧能保证24小时正常开启远程视频监控系统和正确使用信息安全审计系统。

几年来,在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的指导下,西城区未成年人思想道德建设工作取得了较好的成绩。但也清醒地认识到,在如何发挥学校、家庭、社会“三位一体”的作用、协调整合区域资源、有针对性地组织开展活动等方面还需要进一步加强。在今后的工作中,要进一步提高认识,树立以人为本的工作理念,按照科学发展观的要求,贴近实际,积极探索,不断进取,扎实工作,为全面提高未成年人思想道德素质作出新的贡献。

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