世界经济发展的根本特征——信息化，本文主要内容关键词为：特征论文,世界经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］F113;TN911 ［文献标识码］A ［文章编号］1006-6160(2002)03-0233-04
进入21世纪，经济全球化的趋势越来越强劲，当中国经济以更加开放的姿态融入全球经济的时候，如何进入和适应经济全球化过程就成为一个极具挑战性的问题。尽管迄今为止对于中国的许多产业和地区来说，尚未完全置身于经济全球化，但是，当今世界走向全球化的大格局已经形成，如何适应经济全球化过程，在经济全球化条件下生存和优先发展潜力的领域是未来中国工业发展的一个基本问题。当今，信息化已成为各国综合力和竞争力的重要标志，对于我国来说，如何通过信息化的发展，来促进经济的发展，缩短与发达国家的差距，是当前面临的最紧迫的课题。
一、世界经济的全球化
从发生时间、波及范围、对世界经济各方面影响的广度和深度看，21世纪世界经济的第一股洪流是全球化。被视为全球化核心的世界经济全球化，是经济国际化在全球纵深发展后进入全面与成熟的高级阶段产物，是伴随第三次科技革命特别是以电子计算机为核心的信息技术革命产生的。
二、通信技术
信息通信技术已越来越多地成为世界经济发展的重要动力，美国商务部在2000年6月5日发表的《2000年数字经济》报告显示，自1995年以来，美国经济增长中的30%归功于信息技术产业。美国联邦储备委员会主席格林斯潘也指出，信息与通信技术的进步与普及在推动美国劳动生产率加速增长方面发挥了异乎寻常的作用。
（一）世界经济的网络化
因特网目前正以比迄今为止的任何技术都要快得多的速度被人们采用，在世界经济的发展中已开始起到主导作用。因特网仅用三年的时间就达到了5000万用户的规模，相比之下，电视机用了13年。目前全球已有12亿因特网用户，跨越240多个国家和地区。仅美国2000年拥有计算机的家庭就有5370万个，占美国家庭总数的51%，网民人数达到9300万，电子商务正在成为世界经济发展的新引擎，成为网络经济最重要的组成部分。互联网的迅猛发展给世界带来的巨变之一，就是促使世界经济趋于网络化。比如，1994年全球网上销售额仅为12亿美元，1997年增长了一倍多，达26亿美元，1998年就达500亿美元。比1997年增长近20倍。目前网上交易额正以10倍的速度增长，北美地区在线零售额则以每年翻三番的速度增长。世界贸易组织估计，2000年销售额将达3000亿美元。德洛依特(Deloitte)咨询公司预测，2002年网上营业收入可达11000亿美元，是1997年150亿美元的73倍（见表1）。世界经济的网络化通过一种全社会的“网络计算环境”或“数字化神经系统”，实现了信息资源在国民经济和大众生活中的全方位应用，因而对人类的社会、政治和文化生活产生了深刻变革。人们不禁感叹：“不管你是否了解联网，也不管你目前的工作和收入与互联网有没有关系，你都需要了解：互联网正在形成一种全新的经济生态。2000年，中国网通宽带高速互联网正式开通，一期工程全长8490公里，网络总传输带宽高达4万兆，总体水平已处于国际电信网络先进地位。
表1 全球网络交易增长情况（亿美元）
年份
1994
1996
1997
1998
2000
2001
2002
销售额
12
13
26
500
3000
-
-
营业收入 --
150
--
1000 11000
（二）世界经济的信息化
世界范围的信息革命，使得信息不仅成为人类须臾不可缺少的资源，而且是比物质、能源更为重要的资源。以信息技术为基础的信息产业已经成为世界经济的重要支柱产业，信息化发展水平正在成为各国综合国力的重要衡量标准。特别是美国政府1993年提出“国家信息基础结构行动计划”建议并发展为“全球信息基础结构”动议以来，引起了世界各国对发展信息化的高度重视。为谋求在世界信息化进程及世界经济发展中的地位与作用，各国纷纷提出自己的信息化发展议程，进一步促进了世界信息化的发展。
仔细分析一下，这几个特征之间的差别与联系，不难发现世界经济发展趋势的根本特征是信息化。这是因为：
1.世界经济全球化、市场化、一体化、网络化得以形成的基础在于信息化。
全球化、市场化、一体化、网络化形成需要先进的高速度、高容量的通讯手段、设备与网络等发达的信息基础结构。随着20世纪中叶信息革命的兴起，伴随世界信息化的启动，一系列新技术：如微电子技术、计算机技术、光纤通信技术、感测技术、网络技术、软件开发技术与多媒体技术等日新月异地不断发展，信息化的发展为全球化、市场化、一体化创造了条件，它的发展水平标志着全球化、市场化与一体化在广度和深度上的发展。
2.世界信息化的发展促进了全球化、市场化、一体化与网络化的实现。
信息化首先促进了企业与企业集团间、区域集团与国家间以及在经济上各部门与各地区的改革和开放。其次，国际信息网络使全球结合为一个紧密的信息整体，从而使信息资源的获取、开发与利用更易于实现，特别是自20世纪90年代以来，从美国开始日益风靡其他发达国家与发展中国家的以现代计算机网络通讯技术为基础、以光缆为骨干的联系全世界的双向高速与大容量的电子数据传递系统即所谓信息高速公路的建设，进一步促进了世界全球化、市场化与一体化的发展。
3.信息化成为各国综合力和竞争力的重要标志，也成为各自重要的发展战略。
发达国家希望通过信息化战略，保持其经济的持续增长与科技领先优势，进而在世界经济中继续占据领导地位；发展中国家则希望依靠信息化战略，加快其经济增长，缩小与发达国家在经济与科技方面的差距，从而扩大在世界经济中的比例，发挥在国际事务中的应有作用。因此，信息化的发展无论对发达国家还是发展中国家而言，都将是十分重要的任务。尤其对于发展中国家来说，如何通过信息化的发展，来促进经济的发展，缩短与发达国家的差距，是当前面临的最紧迫课题。
三、当今信息化发展的总体趋势
1993年2月，美国克林顿政府提出了建设“国家信息基础结构”计划，同年9月，美国宣布了国家信息基础结构行动纲领。该计划被形象比喻为“信息高速公路”计划，该计划提出后，在全球引起了强烈反响，世界各国在对美国高速信息网发展可能带来的社会经济“前景不安”的同时，深刻认识到先进的信息基础结构是一个国家综合国力的表征，是保证未来竞争中取胜的关键。于是各国纷纷制定各自的“信息高速公路”建设计划，下面简要介绍部分国家和地区“信息高速公路”建设计划。
（一）“信息高速公路”建设计划
美国信息高速公路计划，该计划主要分三步：1995年使100万户家庭联网，1995-2000年实现全国大部分家庭联网，2015年前实现所有家庭联网，20年需投资4000亿美元，在全美将实现数字化多媒体的双向、交互运输和处理，可使生产率提高20%以上，现存交通流量减少30%～40%，企业存货平均下降20%，银行单托减少20%，企业管理费用下降12%，将给美国带来35000亿美元的经济效益，并使教育、商业、日常生活、家庭娱乐乃至全部社会经济方式发生根本改变。
加拿大计划在1995-2005年内耗资7.5亿加元来建设信息高速公路，2002年信息高速公路将至主要省会，2005年前遍布全国。
法国政府于1994年10月宣布开始建设信息高速公路，要求期限是2015年，2015年前使所有公民都能在家里和所有活动地点使用信息高速公路，这项工作被视为“2000年的革命”。
英国宣布自1995-2005年，政府将投入380亿英镑来建设信息高速公路。
日本1994年10月开始了一项耗资9500万美元的“省际研究信息网络”计划，加紧光缆网络的铺设，争取在2010年全面开展通信高速公路。
韩国于1994年3月确定了建设信息高速公路计划，到2015年将投资44.8万亿韩元建成信息高速公路。
中国在信息高速公路建设方面，取得了较快地发展，比如在公用网络建设方面，公用分组交换网已于1993年9月开通，1996年已覆盖到所有县以上城市和部分经济发达地区乡镇，分用数字数据网于1994年开通，1996年底覆盖到3000个县以上城市和乡镇；公用计算机互联网，已覆盖30个省（区、市），并于1995年同国际互联网络互联；经济信息网是中国国民经济信息化的重点工程，其核心是信息服务体系，1996年底已开放了七个服务栏目。中国香港已建成世界第一个全面实现数字化通信的电信网络。
（二）信息产业发展日新月异
信息产业是一种知识智力密集产业，它在微观上表现为单位产品价值构成物资、能源消耗的比重减少，而信息产品与信息服务消耗的比重增加；在宏观上表现为在国民生产总值中，信息产业所占的比重和全社会劳动就业中从事信息工作的劳动者所占比重迅速提高。如上述比重达到一定数值，如超过50%，就意味着工业经济向信息经济转化。出于竞争的需要，出于在国际市场上占有更大份额的需要，各国都在推进信息化进程，因为当今信息产业的发展水平已成为衡量一个国家综合国力的重要尺度，因而促进信息产业的发展，成为世界信息化发展的一个重要目标。
目前世界信息产业以每年30%的增长率不断扩大，新兴工业化国家和地区的发展速度之快更是令人吃惊。例如，我国台湾省1982年信息产值只有0.678亿美元，1992年已达到104亿美元，10年间信息产业产值的增长超过153倍。1996年世界信息产业总产值达到8000多亿美元，1997年超过1万亿美元；信息产业销售额1982年为2370亿美元，1985年为4000亿美元，1995年为6400亿美元，2000年为1万亿美元。2000年，信息产业总产值3万亿美元，达到年均30%～40%的增长速度，从而成为世界第一大产业。信息产业在国民经济中所占的比例不断上升，从GNP来看，目前一般发达国家的信息产业占GNP的比重达40%～65%，新兴工业化国家和地区为25%～40%，发展中国家则在25%以下。比如，美国1967年时信息产业占GNP的比重为46%，1972年时为50%，1985年升至60%，1987年达到67%，1990年时该比重为75%，2000年达到90%。日本在1970-1987年间信息经济活动创造的价值年平均增长率超过了15%，1980年信息经济活动创造的价值占经济总额的比重为47.3%，1984年这一比重超过50%。目前，信息产业在发达国家已经成为国民经济的支柱产业和经济增长的主要动力。据统计，进入20世纪80年代以来，美国、日本、西欧信息业的年平均增长速度超过15%，是同期这些国家和地区GNP年增长速度的3～5倍。由此可见，信息产业已经成为发达国家乃至世界经济的基础产业，成为各国国民经济发展的动力和增加综合国力的基础。
四、对我国通信信息业发展的相应建议
我国通信信息业发展的关键不在于财力、人力和物力，因为我国这些条件已基本具备，而至关重要的是国家有关发展通信信息业的总的方针和战略部署，在“市场驱动”、“技术驱动”下起主要作用。我们认为当今存在以下几方面的问题需要解决：
（一）通信信息业的重要性尚未受到普遍重视
通信信息业将是新世纪中最大的产业，这一点在发展趋势中得到证实。通信信息业还在很大程度上关系到国家安危，信息战已跨越了军用和民用的界线，无论在战时或和平时期无刻不在进行。“南联盟战争”尚记忆犹新。实质上，通信信息业是国家主权的一部分，那种把通信信息业视为一般常规经济行业而不予高度重视的观点迟早会给国家带来巨大损失。
（二）我国通信信息业的总方针尚未确定
虽然国务院曾专门成立了信息化领导小组，但至今我国发展通信信息业的总体战略方针还迟迟未能出台。由于总方针久未公布，投资目标难明确，已导致了基层发展上的紊乱。及早明确公布“建设有中国特色的国家信息基础结构”这一战略方针，将对促进我国通信信息业的发展乃至国家的进步起到重大作用而具有深远意义。
总之，在国际竞争剧烈，我国通信信息正在迅速发展的情况下，政策如有失误则将“失之毫厘，谬以千里”。必须尽快在国家通信信息发展总方针的指导下进行通信信息业的体制改革。
［收稿日期］2002-06-12
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