摘要：地理国情普查作为进行地理信息测绘工程的重要部分之一，在快速发展的社会需要和测绘地理信息技术进步影响下，紧迫性和重要性大大提高，进行地理国情普查，为国民经济发展的科学规划与布局提供准确的数据支持，为此本文对地理国情普查的含义进行阐释，并分析地理国情普查的任务和意义，通过总结其工作流程和地表覆盖分类的方法与影像使用原则，提出改进地理国情普查工作的建议和方法。
关键词：地理国情普查；地理信息；测绘
进行地理国情普查是国民经济发展的需要，是进行国家发展规划与决策提供可靠支持的数据保证，进行地理国情普查，掌握地表自然生态状况以及人们的经济活动等情况，为此本文针对地理国情普查的含义概念进行阐释，并分析其进行的主要任务与意义，总结其工作流程与方法，提高改进地理国情普查工作的开展与进行。
一、地理国情与地理国情普查的含义
（一）地理国情
国情是一个国家的社会经济发展状况、自然地理环境、文化发展与对外关系等各个方面的总和，是一个国家某个时期阶段发展的基本情况的全面表达，国情是国家规划发展战略的基础，使进行科学决策的依据。地理国情则作为国情的重要部分，包括地表自然概况以及各种人文地理要素的分布、特征、相互关系以及发展状况。从狭义的概念上可以理解成将国情的各种基本情况和信息以地理空间进行描述，从地理的角度对国情进行分析和研究。地理国情在内容上主要包括感知信息、统计信息以及分析信息。感知信息指的是通过GIS系统、遥感技术等介质反应出来的直观地理信息，包括水文、地形、道路等；统计信息则是将感知信息进行进一步的深化处理，获得较为全民准确的数据，例如国土面积等；分析信息指的是对地理信息进行实时动态的检测，通过分析揭示其发展变化的规律，并对其发展演化的趋势进行预测。
（二）地理国情普查的含义
地理国情普查是针对我国地理国情现状进行的调查，是通过各种数据采集、处理和分析等手段获取有效信息的基础性工作，通过地理国情普查，掌握地表自然、人文地理、经济活动的各项基本情况，并通过揭示资源、环境、人口、社会、经济等多种要素在地理空间上的相互影响相互制约的内在关系，并为未来的发展规划提供有效的数据支持。
二、地理国情普查的任务与意义
（一）地理国情普查的任务
进行地理国情普查的任务重点主要包括：对地形地貌、植被覆盖、水文水系、城市、农田等的基本信息进行全面准确的调查；充分了解城市和乡镇的建设情况、基础设施建设、道路交通及其网络规划情况；根据实际情况进行基本地理单元的划分，并将基本地理单元内部的自然条件、人文地理元素以及经济发展状况进行综合性的统计与分析，形成全面完整的评价报告；最后，整合各个区域的地理国情数据，建立全国地理国情数据库，并建立一套合理科学的地理国情评价标准与体系，为日后进行地理国情的普查和评估提供相应的参照与标准。[1]
（二）地理国情普查的意义
进行地理国情的普查反映我国的资源分布情况，揭示各种地理要素发展变化的内在规律，有利于提高政府的管理水平，使政府对未来的发展进行科学的决策与规划，提高现有资源的利用效率，充分发掘资源的潜力，促进经济社会的进步与发展。
三、地理国情普查中对地表覆盖分类的基本方法
地理国情普查中多采集的影像数据基本使高分辨率的遥感影像，而进行数据提取的主要方法包括外业实地调绘、人工解译以及自动解译三种，地理国情普查中应根据不同的映像特点选择合适的提取方法。例如，进行不同年限之间的影像数据对比，从中获取地表变更的程度，可以选用外业实地调绘的方法；对于色彩值为黑白的全色影像中，为保证准确性，应采用人工解译的方法；如果获取的影像色彩丰富易于辨认，则可以通过相关的计算机软件进行自动解译，[2]在进行地表覆盖分类的同时，给不同区域添加分类编码。
四、进行地理国情普查的工作流程
一般来说，进行地理国情普查工作采用内外业一体化的方法，这种方法主要包括四个步骤。
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（一）采集地理国情数据
首先利用分幅数字正射影像技术对地理信息进行，再通过整景正射影像对采集的信息进行补充，并参考相关的历史数据与专业资料，结合区域整体的特征、地形地貌、地类覆盖等信息，利用遥感解译软件对信息进行自动分类，或者通过人工操作，对信息进行统筹与整合，最终获得地表覆盖数据和相关的地理要素数据。
（二）制作电子底图
将正射影像叠加入内业翻译采集的数据，并根据实际的情况进行注记和标志的标注，形成便利的、适应外业调查需要的电子底图。
（三）进行信息的核实与确认
利用数字调查系统，将内业解译中无法确认的要素和难以确定类型的信息进行实地考察，进行核实确认后，再进行相关信息边界、分类类型等属性进行抽样核查，同时对数据进行更新与补充，使得内业解译的数据在外业调查采集样本数据的调整下能够符合实际的情况。[3]
（四）对采集数据进行编辑与整理
通过外业调查、遥感影像解译出来的样本数据以及相关资料进行补充，将正射影像作为底图，进行各种地理要素数据的编辑和整理，形成能够正确反映地表覆盖情况的电子图，并形成以行政单元为范围的地理国情普查数据成果。
五、改进地理国情普查数据分析与应用的措施
进行地理国情普查工作，获得地理国情数据的根本目的是利用这些成果，为政府进行国家发展的决策与规划提供支持与服务，为此，要提高普查工作的成果转化率，充分发挥普查工作的积极作用。
（一）充分利用地理国情普查成果
在开展地理国情普查工作的同时，应重视地理国情监测工作的开展，使得地理国情普查的最新数据能够及时应用，为国家与地方各级政府进行战略决策、重要工程建设的实施提供数据支持与保障，为生产力的布局、经济结构的调整起到指导作用，并依据这些信息，为缓解资源、人口、环境以及社会之间矛盾的策略建议提供符合实际的参考。
（二）推进地理国情普查结果的信息共享
完成阶段性的地理国情普查结果之后，应建立相应完善健全的普查信息数据库，并制定配套的共享机制，通过提高进行地理国情普查的频率和效率，及时对已有的数据进行核查与更新，使得地理国情普查的结果通过平台及时发挥其作用，促进信息的成果转化效率和利用率。
（三）改进技术手段，强化地理国情普查的数据分析能力
推进GIS系统、遥感影像技术以及解译软件的开发和改进，为地理国情普查提供坚实的技术支持，提高地理国情普查工作开张的效率。同时，对以获取的信息进行深入系统的分析，对海量数据进行科学有效的整合与管理，运用多种分析方法，如纵向分析、横向分析、类比分析等方法，多角度深入挖掘地理国情普查获取的数据，使其能够更加客观科学地揭示各种地理要素的变化发展规律，深刻揭示我国的国土空间分布、生态环境建设、经济发展布局以及社会事业的发展与自然环境相互关联、相互影响、相互制约的内在机制，提高决策的科学性，保证战略规划的合理性。
（四）推动地理国情普查工作升级转型
相关部门应加强科技创新，为地理国情普查提供相应的基础设施保证，并进行基础测绘平台建设，打造“数字城市”、地理国情检测等多种信息平台，推动测绘地理信息事业的快速发展，提高地理国情普查工作的效率和水平，促进其工作的升级与转型。
结语
开展地理国情普查工作，能够获取我国地理国情中地理要素的分布情况与相互关系，并通过相应的数据分析，或的国土资源、生态环境、经济活动、社会事业等与自然地理要素之间相互影响、相互制约的内在规律与机制，为政府进行战略决策提供强大的数据支持，保障国民经济和社会的健康发展。
参考文献
[1]陈俊勇.关于地理国情普查的思考[J].地理空间信息,2014,12(2):1-3.
[2]王玫蓉.关于地理国情普查的思考[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,(4):1222-1222.
[3]罗伏军,李程,严英华等.关于地理国情要素数据检查的思考[J].测绘与空间地理信息,2016,39(2):166-169.
论文作者:殷建政
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/24
标签：国情论文; 地理论文; 数据论文; 信息论文; 地表论文; 工作论文; 要素论文; 《基层建设》2017年第9期论文;