杜晓帆1 杜芳芳2
1、中国水利水电第十一工程局有限公司 河南郑州 450000；2、河南省华通水利工程有限公司 河南郑州 450000
摘要：随着我国社会和经济快速发展，环境污染问题日渐严重，资源面临逐渐枯竭，人们更加注重种类较多的可再生资源的利用，其中最主要的为水资源，可凭借水利水电工程项目达到水资源利用的目的。所以，在当前社会中水利水电工程的运用正在逐渐增加，工程项目的重要性以及必要性也日益增强，这种情况从某种角度上要求有关部门提升水利水电项目的管理力度，从而促进水利水电工程的发展。本文主要对水利水电项目中工程管理的重要性进行简要描述，并详细分析工程项目中如何应用现代化管理以及相关技术。
关键词：水利水电；工程管理；施工质量控制；运行管理
引言：
水利水电工程作为重要的民生基础工程，是为控制和调理天然水的工程项目，目前政府对该类工程项目的重视度越来越高，其建设投入也日益增加，也对水利水电工程项目的质量提出了新的要求。另一方面，随着水利水电工程的建设不断扩大，项目的工程管理和施工质量管理在水利水电工程管理中起到非常重要的作用。近年来，水利水电工程的建设规模及工程复杂度逐渐增大，对工程建设过程的运行管理提出了新的挑战。加强项目工程管理和施工质量管理，既可确保资源最大化的利用，又能实现最大化的经济效果。水利水电工程中运行管理者应结合当前新形势下的工程建设，对工程管理和施工质量管理提出新模式，科学合理调整管理方式，以适应水利水电工程建设质量的新要求。本文根据韶关市区防洪堤堤建设中出现的情况，对水利水电工程管理及施工质量控制进行探究。韶关市地处广东省北部，北江穿城而过，韶关市区防洪堤的建设分为韶关市区防洪排涝一期工程和韶关市区防洪排涝二期工程。
1水利水电工程管理及质量控制问题
1.1施工技术存在一定的不足
水利水电工程在建设过程中涉及多方面的因素，这使得水利水电工程具有较强的复杂性与系统性，而且施工工序比较繁杂，工期较长，要保障水利水电工程的顺利开展，需要采用科学、先进的施工技术。首先，在实际施工过程中，存在施工人员对新技术的掌握不够全面的现象，只能沿用传统的施工技术，这使得一些先进的新型施工技术的作用得不到充分发挥。随着水利水电工程的发展，传统的施工技术已经难以满足水利水电工程建设的需要，不仅影响到水利水电工程的质量，而且影响到水利水电工程的建设效率。再者，缺乏对新技术的重视，导致尚未形成比较完整的技术体系，施工人员所掌握的新技术往往比较零散，很难充分发挥出新技术的优势。最后，施工技术方面的不足，不仅会给水利水电工程的质量和工期造成不良影响，而且存在一定的安全隐患，给水利水电工程管理与质量控制带来较大的难度。
1.2施工控制问题
一是缺少有效的质量管控机制，水利水电工程质量管控一般是由项目法人、建设单位及施工企业共同负责的，但在管理职权的划分上却存在模糊和不明确的情况，三方在管理工作中存在诸多问题，如重复管理、分歧较多等，再加上配套设施的缺失，导致质量管控达不到既定要求。二是质量管理意识缺失，部分施工企业重视经济效益，忽视质量管理的重要性，质量管控无法落实到实际作业中。另外，施工人员自身意识水平不高，施工较为随意，无法按照规定要求开展施工作业，最终导致质量问题频频发生。三是施工中的监管力度较低，一方面，在施工过程中由于企业缺少统一的监管措施，施工部门及人员只能依靠自身条件开展监管工作，这不仅加剧了施工的混乱效果，也增加了施工成本损耗。另一方面，由于企业监管人员数量不足、监管人员专业素质较差，监管措施较为落后，未能及时找出施工中存在的问题并加以解决，所以也增大了水利水电工程建设的难度。四是施工人员综合素质不高，水利水电工程本身就具有系统性、复杂性的特征，对施工人员的技术要求相对较高，但是一些建筑企业为了节省成本，在人员招募上未进行专业的考核，很多专业技能不足、综合素质不高的施工人员参与到了工程建设中，最终很大程度的影响了工程建设质量。
1.3管理制度不全
在现代化水利水电工程管理过程中，为了确保管理工作具有高质量、高效率的效果，相关部门需要将工程责任制度应用在日常管理中。其目的是确定责任人，便于在发生问题时进行追责。但是，从实际工程中，大部分水利水电工程的建设单位均会因为多种因素的影响，未能确保工作责任制度具有较强的完善性。同时人员之间责任的划分不明确，无法充分发挥责任制度的作用。也就是说，虽然施工单位在施工过程中，结合情况出台管理制度，但是在落实期间未能发挥制度作用。因此不仅无法实现管理工作的目的，还会对水利水电工程的施工质量产生不良影响，难以在根本上提高管理工作的水平。
1.4水利水电工程管理意识淡薄
我国经济的快速发展，促使我国水利水电工程项目在规划和建设过程中的进程越来越快，同时我国农业的发展速度也越来越快。为了给予农业生产和经济发展一定支持，全国各地都在积极开展和大力发展水利水电工程，也正是在这种背景下，水利水电在建设和发展过程中的速度得到了有效提升。但是在与实际情况进行结合分析时，发现自从我国改革开放不断深入的影响下，社会经济的整体发展速度越来越快，农村中相当部分年轻人或者是年轻的劳动力都会选择进入到城市打工和生活，将会导致农村现有的劳动力水平比较低，很多已经建设完成的水利水电工程由于长期没有人管理、修建，导致很多水利水电工程已经出现了严重的废弃现象。除此之外，政府以及相关部门在日常运作和发展过程中，对水利水电工程项目的建设提出了较高的重视程度。但是也只局限在建设方面，在后期管理和维护过程中，缺乏重视程度，对水利水电工程的维护和管理意识相对比较薄弱，影响水利水电工程的稳定发展。
1.5施工材料管理问题
首先，原材料的购买与使用多处存疑，工程建设往往需要大量基础物料，像水泥、粉煤灰等物质是兴建工程的必备产品，国家为保证基建质量已经出台了《建筑工程材料检测取样规范》JGJ52、GB/T14684等一系列规章制度，大部分施工企业都能按照规定行事，但事从权宜，有时为了赶工期或者工程急需只能使用规格一般的物料，有部分企业为了追求经济利润，在原料的选择上不断退而求其次，最终影响混凝土质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，从建筑物基础开挖、灌浆到最终浇筑都需依赖金属结构和机电设备，在施工过程中工人技术操作不规范，对施工工序的把控更多来源于自身工作经验，譬如在建筑物开挖时，部分单位为缩短施工时长，对爆破的技术标准掌握不严格，造成基岩面爆破裂隙较多，建筑物基地的起伏差过大，最终反而增加了工作量，需要更多人力对建筑物基地进行回填和整修。
2水利水电工程管理及质量控制方案的优化措施
2.1完善管理机制
当前，我国的水利水电工程水利水电工程建设过程中，尚未形成完善的管理机制，并且在管理过程中缺乏细节方面的管理，将会对水利水电工程的质量、工期造成不利影响，甚至导致水利水电工程无法如期竣工。水利水电工程的规模较大，并且具有较强的复杂性与系统性，涉及的内容较多，所应用的施工工序比较复杂，使得水利水电工程建设具有较大的难度。为确保水利水电工程的质量和工期，首先需要建立完善的管理机制，明确水利水电工程各个环节的工作职责，将责任落实到具体部门以及个人，进行责任制管理。再者，针对施工现场需要不断加强监督管理，严格要求施工人员按照施工规范进行施工，降低施工质量问题。最后，在施工现场管理过程中及时发现并解决问题，降低安全事故几率，保障施工安全。做到施工质量控制、管理机制以及水利水电工程三者的紧密结合，确保水利水电工程建设的顺利开展。
2.2重视水利水电项目工程管理及施工质量控制
在目前的情况下，部分项目承接公司没有充分重视工程管理和质量控制，这是水电工程质量出现问题的原因之一，因为对项目管理和项目质量控制的重视必须转化为思维的改变、思想的放宽、引进创新思维概念。在质量管理和质量控制方面，相关单位还应建立明确的奖惩办法和奖惩制度，做到有责必问、有错必究。从而使得工程管理及质量控制人员对工程管理产生足够的重视，保障施工的质量。
2.3设立完善的施工技术管理体系
水利水电工程项目的施工技术管理涉及面广，牵涉的内容比较庞大、繁杂，是一项综合性的项目工作。在对施工技术进行实际管理过程中，建设企业的施工技术管理体系的标准比较高，完善的管理体系是整个工程项目的基础前提，建设单位必须要运用完善的施工技术管理体系，才能够让施工技术的管理更加有效、合理以及科学。即施工技术管理体系是整个工程项目的技术指导标准，对于水利水电项目起到总纲的效果，技术管理体系应该对施工过程中的所有环节做出详细的技术指导以及相关标准，进而保证工程项目中所有的工作都能够达到有迹可循，让水利水电工程项目的施工更加标准化、规范化。只有施工技术管理体系的完善，才能够实现以上的目标，才能实现水利水电项目运行自上而下的体系建设，才能运用层级明确的技术管理体系达到施工技术全面管理的目的。
2.4安全监测和综合自动化系统的构建和利用
在当前科学技术不断进步和快速发展的背景下，越来越多的新型技术被广泛应用在各个领域中，在水利水电工程管理与施工质量控制过程中，也可以积极引进和利用一些先进的技术手段，实现对其自动化系统的构建和利用。在与实际情况进行结合分析的时候，要与水库管理运行的现状进行结合，水文测报以及安全监测工作一直以来都是其中非常重要的一部分。水库水情的测报系统在构建和具体应用过程中，需要安排专门的工作人员来对系进行管理。这样不仅可以对雨情相关资料进行及时有效的收集和整合，而且还可以为防汛决策的制定和落实提供准确有效的依据作为支持。通常情况下，每到汛期的时候，管理单位都会与水情测报系统当中的内容进行结合分析，实现对其全方位有效的检查和维修，一旦发现其中隐藏问题，要立即进行处理，尽可能保证在整个汛期内实现稳定可靠的运行。在汛期过程中，要与系统运行过程中的实际情况相结合，对其进行及时有效的检查和维护，最大限度保证水利水电工程管理的效果可以得到有效提升。安全监测工作在具体开展过程中，其主要是针对水利水电工程是否会存在变形、渗漏、应力应变等各种不同类型的问题。通常情况下，要安排专项人员对其进行负责和操作，定期将观测、监测资料进行整合、汇编，登记入册，保证观测工作在实施过程中可以达到规范要求。在具体操作过程中，还要结合工程实际情况，对自动化系统进行科学合理的利用，真正实现全自动化监测。如果条件许可，可将自动化监测结果与人工观测结果进行对比分析，最大限度的保证观测资料的真实性和有效性。
2.5重视资金管理
对于水利水电工程而言，资金是管理工作中的重点内容之一，需要运用科学恰当的方式开展工作。同时，资金管理不仅与国家财政拨款有着紧密关系，还会对工程的进度、质量产生直接影响。具体来说，水利水电工程在施工期间，建设单位应该对财政管理制度进行完善，同时将其全面落实在日常工作中。根据制度的既定标准，对工程资金进行合理分配、使用。除此之外，还应对工程期间所涉及的资金状况、用途进行系统监督，防止出现资金使用不恰当等问题。最后，在开展资金管理工作期间，还应积极做好宣传与引导工作，据此加深施工人员对资金管理的认识，利于其主动参与到管理工作，逐渐形成和谐的资金管理氛围，并进一步丰富资金管理方式与渠道。
2.6加强细节方面的管理
在水利水电工程管理及施工质量控制过程中，应加强细节方面的管理，以提升水利水电工程管理及施工质量控制的效果，保障水利水电工程质量。首先，需要加强对管理人员以及施工人员的培训，通过培训帮助其掌握先进的专业技术和提高其综合素质，使其认识到水利水电工程管理及施工质量控制的重要性，在工作过程中能给予水利水电工程管理及施工质量控制更多的配合与支持。其次，要加强对水利水电工程施工过程的监督与管理，针对质量问题要及时进行处理，针对比较严重的质量问题甚至需要进行返工处理，并且要对处理结果进行复查，确保水利水电工程的质量。最后，要做好施工材料的质量控制工作，施工材料会直接影响工程的质量，施工材料的质量问题，必将会严重影响水利水电工程的质量。要从施工材料的采购、运输、进场、储存以及应用等环节加强管理与质量控制，确保施工材料的质量符合水利水电工程建设的标准要求。
2.7引进相关技术人才、加强技术培训
我国水利专业工作人员有很大一部分是相关专业的大学毕业生担任，若是将他们进行专业的培训，这会对我国水利事业的发展起良好的推动作用，因此应该加强对这些相关技术人员的专业培训，并组织相关业务培训，定期进行培训。若是经过培训后还是不能胜任这个岗位的，就可以考虑转岗。除此之外，还要对各乡镇的水利工作人员进行定期的专业培训，可以去外地进行技术交流，拓宽他们的视野。还要对优秀的人才进行适当引进，虽然我国相关的的工作人员数量满足，但是随着我国水利事业的不断发展，当前的水利工作人员显然不能满足当前的发展需求。
2.8规范工程巡视检查制度
水利水电工程建设期间需定期巡查施工情况，按《水库工程管理通则》的有关规定执行检查工作，决不拖延、敷衍。施工过程中所涉及的各种基坑或钢筋布置等工程均需经质检人员检查并签证才能进一步施工。对工程中出现的隐蔽工程，需由对内主管技术的负责人检验，备齐相关附件后交由监测部门验收。整个施工过程要配合图纸确定各地位置、高程、长度，将所勘测的数据记入施工日志。工程建设落成后也应不间断检查大坝内部，汛期一周两次，非汛期一旬一次。
3结语
综上所述，在现代水利水电工程管理的过程中，存在诸多需要亟待解决的问题，直接影响着施工质量、工期，甚至会对工程产生不良影响。因此，需要结合实际情况制定针对性的完善方案，转变传统管理的模式，对出现的问题及时调整，强化管理工作的有效性，为工程的高质量施工奠定基础。
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论文作者:杜晓帆1,杜芳芳2
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/3
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