摘要：在通信监理的发展过程中，会出现相应的问题，对于这些问题，需要有针对性的采取相应的措施来进行解决，本文主要对通信监理发展中的问题和解决措施进行分析。旨在与同行共同学习，共同进步。
关键词：通信工程 通信监理 发展策略
通信监理企业主要承揽交换、传输、数据、管道、线路、光缆、电源、接入网、通信塔快速发展,对通信工程建设起到了保驾护航的作用,现已成为通信基本建设中一支不可缺少的力量。通信监理是伴随着通信工程而发展的，为了保证通信工程项目的正常进行和签约双方的利益，促进我国信息产业的健康有序发展，需要充分的利用我国的信息资源，保证通信工程的规范化和有序性，这就需要相应的监理人员对通信项目中所出现的问题进行及时发现和解决，并且对其中的质量和项目安全进行控制。
1.项目工程引入工程监理制，学习利用国外较为先进的成熟管理经验，引入工程监理制具有以下意义：有利于提高工程的施工质量，工程质量贯穿于工程建设的各个阶段，主要了取决人、机、料、法及环的五大因素，工程监理以专业管理水平加强对上述因素的管控，确保工程的质量；由于工程建设中涉及到建设、施工、设计及厂家等各参建单位，协调工作较为繁杂，由工程的第三方监理居中协调，有利工程建设，加快工程的施工进度；有利于降低工程的造价，由于在工程建设中不可能一帆风顺，可能施工的过程中存在方案的变更的现象，由此由专业的监理工程师审核设计或施工方提出的变更方案，有利于工程造价降低，同时防范工程索赔的现象发生；有利于维护市场秩序，提高工程建设的管理水平，协助规范相关各方完成工程建设，实现各自的目的。
2.通信监理企业独立于建设、施工的第三方以“公开、诚信、科学、合理”的工作原则开展监理，认真做好的“三控、两管、一协调”的工作，项目监理机构在项目管理的过程中必须将安全管理放在首位，严格按相关的规范做好质量控制、进度控制及投资控制，并做好合同信息管理，以公正及诚信的行业守则做好协调工作，确保项目工程能够保质保量地按期投入使用并产生预期效益，为业主提供优质的服务并创造价值。
一、目前我国通信监理发展的现状
1. 通信工程对监理行业的认识不够
相对于其他的国家而言，监理行业在我国的发展还是比较落后的，并且在其刚刚新建这个行业时人们对于监理的概念认识还不够准确，因此监理行业在其发展的过程比较缓慢。在目前监理工作开展的过程中，不管是施工单位，还是工程质量监管部门对于监理工作的认识还是比较片面，因此在重视程度上也是较少的，所以在这种情况下监理行业的发展自然会出现诸多的问题。在通信监理领域也是如此，例如，在日程工作过程中，有很多的业主自认为与公司的监理属于雇佣关系，认为监理人员就是被用来雇佣的人员，还有一些人认为一个单位的监理机构就是为业主说话的机构，监理机构与公司的发展并没有存在重要的联系，再加上在整个大的宏观环境下，无论是政府还是企业自身都没有为监理岗位制定一套良好的发展策略，更没有为其发展提供适合的环境，因此，由于以上多方面的原因导致监理工作不能在企业内部发挥其应有的作用，从而对我国目前的通信工程发展带来了严重的影响。
2.工程中监理人员整体素质不够高
目前，很多从事通信监理工作的人员，无论是相关工作的技术水平，还是自身应有的职业道德都没有特别优秀的，但是监理人员的整体素质作为影响监理工作水平高低的重要因素，在实际工作中占据着重要的地位。通信监理人员在企业中的位置比较靠后，没有将其放在公司岗位中的重要地位，在调查中我们听到很多人员抱怨，监理人员在平常的工作过程中往往得不到同事的尊重，常常需要看别人的脸色办事，再加上各种外界因素的影响，从而更加使得监理行业缺乏人才。
3.监理工作缺乏公平性
在对通信工程项目进行建设的过程中，相关的文件和建设单位都对监理工作人员和工程师的工作范围进行了相应的规定，比如在《建设工程监理规定》当中就有着明确的规定和说明:工程监理单位主要是受到建设单位委托，根据相关的法律规定、工程设计方案和合同内容，在工程的施工阶段对其中的工程质量、造价、进度、合同进行管理，并且对工程建设相关方的关系进行协调。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这样的规定当中，已经对监理人员的具体职责进行了详细的说明，但是就实际的情况来看，在部分区域的通信监理工作当中，时常会出现监理工作人员做一些超出工作职责范围的工作，甚至于部分监理人员已经成为了工程主管的“私人秘书”，帮助这些主管做了大量的内部管理工作，这样直接硬性了监理工作的公平性;在另外一个方面，部分通信建设单位认为工程监理没什么用，便在一定的程度上对其工程范围进行限制，使建立工作很难发挥出其时效性，在一段时间中，监理人员必须在建设单位的允许下才能对其中的问题进行解决，监理工程师在进行管理的过程中，建设单位会对其进行阻扰和干预，使其很难独立的做出合理决策，这样就使监理的公正性原则受到了严重的破坏。
二、促进通信监理发展的有效策略
1.提高相关行业对于通信监理的认识
在过去的工作过程中，人们对于通信监理工作的认识往往存在较多的片面因素，所以致使监理工作在其发展的道路上一直没有收到理想的效果，并且使得通信监理工作在其工作开展的过程中没有充分发挥其应有的作用，因此使得人们对于它的认识更加的浅显。在未来的发展过程中，随着我国日益壮大的通信行业，对于通信监理工作应该不断加大对其的宣传力度，从而使相关专业的人们对于监理工作建立一个更高层次的认识，以此加大相关管理部门对于通信监理的支持，并且加大对于此项工作的投入。在不断加强人们对于通信监理支持与投入的过程中，作为通信监理工作的相关管理部门一定要为其创造一个良好的发展环境，使其可以不断的进步与发展。随着社会的发展，我们的社会目前处于信息化发展迅速的时代，作为时代发展中的领头人，信息产业部门在其发展的过程中应该不断加强对于通信监理行业的认识，并且在认识的层面上对通信监理工作给予一定的帮助，使通信监理工作的内容不断得到深化，而且在其行业发展的过程中有效促进该行业推行设计与施工管理政策，从而为通信监理工作注入新的活力，促进其快速发展。
2.监理工作公平性缺失的解决措施
监理工作公平性缺失的主要原因有两个方面，首先是监理单位，部分监理单位和监理人员没有按照相应的规定和标准来进行相应的监理功能工作，使监理工作本身的性质发生了变化，大部分监理人员都执行了与本身职责不符的工作，针对这样的情况，需要有关部门对其监理行为进行严格的检查和控制，同时实行相应的奖罚措施，并且将其落实到实处;另外一方面，监理工作公平性缺失是由于建设单位的过分干预所造成的，这样的干预使监理工作不能发挥出其原有的作用，要想对这样的问题进行解决，从相应的监理制度和标准上是很难解决的，由于建设单位的长时间影响，这样的文化观念很难得到改变，针对这样的情况，需要相关部门结合多个地区和国家的先进管理方法和经验，逐渐的对其进行改变，并且对建设单位进行相应的培训和教育，使其认识到监理工作对于工程建设的重要性。
3.全面提高通信监理人员的综合素质
作为通信工作的执行者，通信监理人员在通信工作的过程中起着主导作用，因此其综合素质的高低直接影响着通信工作的质量水平。所以为了实现我国通信工作的健康发展，使得通信工作更好的为人民服务，不仅需要通信技术的提高，而且需要相关工作人员素质的提升。在相关单位对监理人员管理的过程中，一定要做到严格要求，对想要从事监理工作的相关人员，一定要求其拥有监理资格证书，与此同时相关政府单位在对监理实施管理与监督的过程中，对于上岗证书的管理也应当制定完善的管理要求，对于在监理工作中不认真、不称职，以及出现的违反法律法规的相关行为要记入相关监理人员的档案中，并且对于严重不遵守法律法规的监理人员，或者屡教不改者给予一定的惩罚。
结语：监理工作在新的社会时期下已经成为通信行业发展中的重要组成部分，在通信监理行业发展的过程中尽管还存在诸多的问题，但是随着监理行业相关人才的出现，相信在不久的未来通信监理行业将会给我们展现一个新的面容。所以在信息技术迅速发展的今天，为了促进通信监理行业的发展，作为相关管理部门应当制定有效的管理政策，从而为监理行业的发展注入新的活力。
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论文作者:王小华
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/29
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