摘要:交通工程项目的成败绝不单纯取决于工程技术和工程质量这两个简单方面。其中,交通项目资金的财务管理也是确保该工程项目顺利进行的重要环节,对交通工程项目的施工进度、施工质量、工程效益等有方面起着举足轻重的作用。
关键词:交通工程;财务风险;风险管控
引言
随着我国区域经济转型升级以及产业空间集聚的形成,在建和扩建的大型交通基建工程越来越多、投入越来越大,潜在的和现实的财务风险不断产生,影响和制约了交通工程建设项目的进程。为此,我国在构建以公路、铁路、水运、航空等交通运输方式为基础的现代综合交通运输体系建设的过程中,必须注重财务风险的管控和防范。据统计,2018年全国拟推进80余项重大交通工程项目的建设,其中,铁路建设投资6994亿元,公路建设投资1968亿元,轨道交通投资2576亿元,机场工程投资1664亿元,投资总额累计约1.3万亿元。面对如此庞大的项目投资额,交通工程财务工作变得更加复杂,再加上工程建设中存在许多不确定因素,财务风险滋生在所难免,需要对风险进行科学分析和有效管控,将财务风险产生的危害降低到最小,以提升交通工程的市场竞争力,促进交通运输行业合理运营和健康发展。
1轨道交通企业财务风险的基本特征
由于轨道交通企业所经营的轨道交通业务属于公用服务类,具有经济效益性和社会公益性的双重特征,导致轨道交通业务发展程度和盈利水平都将面临一定的宏观经济周期和政策变化的风险。宏观经济周期直接影响企业的轨道交通建设成本和运营成本,从而对企业财务风险产生一定影响,轨道交通企业财务风险是客观存在的,如何预警、管控,是企业管理人员、财务人员一项重大任务,结合本企业特点谈一些针对性的对策和思路。
2交通工程项目财务管理过程中的症结问题查找
2.1成本核算与控制不适当使对务管控难上加难
交通工程项目的完成一般是通过中标企业将其得到的项目适当分解后交给其内部相关部门及外部协作施工单位进行施工和管理最而终完成的。在此过程中,将中标工程按照法律法规规定在企业内部及外部协作施工单位之间分解分包进行具体分步骤的成本核算和费用控制是基本的工作程序。鉴于项目最终顺利完成得益于企业内部各部门及外部协作单位的通力协作,因此,定期的将企业内部相关部门与外部协作施工单位的单项工程作为成本核算对象,由企业财务主管部门进行各项费用支出的汇总分析,对企业有效核算和控制成本至关重要。一般而言,在各项费用支出中,项目机械费、材料费和人工费是比较重要的管控项目。对于项目机械费,交通项目所属企业应根据项目机械台班汇总数据,结合各部门合同或内部台班与运输单价计算出准确的实际机械费用发生额度。
2.2合同意识薄弱使财务管控步履维艰
当前,交通项目管理规章制度相对滞后,而激烈的市场竞争又促使个别企业为获得工程中标而不择手段,这些客观上加剧市场秩序的混乱。一些企业的高层决策人员缺乏合同意识,对合同条款的谈判和合同文本的签订缺少足够的重视,对工程合同管理等环节更是不屑一顾。他们不但不聘请财务和法律等方面的专业人士参与合同谈判缔结过程,而且对合同条款涉及工程质量和验收等方面的约束性规定也置若周闻。这些都促使交通工程项目履行过程时常因工程质量、工程期限等问题导致企业承担返工、待工、索赔、纠纷等进而遭受经济损失。
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3、财务风险的原因分析
3.1财务内部控制系统不健全
企业内部控制系统不健全是导致风险产生的重要因素之一,交通工程企业中财务管理制度不健全或财务管理制度落实不到位,使得财务内部控制系统未发挥其效用。例如,有的企业的财务部门结构设置单一,仅仅对资金进行基本的进出管理,简单的出入核算,未将财务审计和监督的功能有效地发挥出来。此外,企业内部各部门之间、人员之间缺乏有效的沟通和协作,人员责任不清晰、管理混乱,导致资金流失严重、负债率增加、财务风险上升。
3.2成本核算难度大
成本管理是建筑企业防范财务风险的重要途径,提高企业经济效益的关键在于控制成本,尤其是建设项目的成本管理水平。企业财务管理中成本核算与控制未形成一套系统的体系和标准,加之交通工程建设的特殊性,工程建设周期长,工程建设的每一个阶段都有不同的人工费用、材料采购费用等,一定程度上加大了成本管理的难度。此外,工程项目建设地点的不确定性和环境的复杂性也增加了财务成本的风险,不利于财务风险的预测和防范。
4轨道交通企业可持续发展风险
4.1本市轨道交通运营现金收支难以平衡风险
轨道交通客流持续增长,票务收入增幅略低。随着轨道交通运营网络规模的扩大,地铁客流持续增长,但网络换乘点增多,方便乘客换乘,且以最短里程计算票价,既方便乘客出行,又使乘客实际承担票价相对下降,票务收入的增长始终低于客流的增长。同时,由于本市轨道交通客运票价实行政府指导价,票价自2005年调整以来至今已10余年未有变化,票务收入的增加主要依靠客流的自然增长。面对运营现金流不足的风险,目前主要对策有:地铁集团公司将年度票务收入目标分解落实到各运营单位、各条运营线路,并通过覆盖全路网的票务管理信息系统,实行票务管理的全过程控制,确保当年票务收入目标的完成:全面落实地铁集团公司《票务收入管理规定》,加强票务收入的管理和考核,力争超额完成预算指标;同时要积极采取措施,严格控制运营成本,加强经济活动分析,定期分块分析预算执行情况,并积极争取政策支持,努力实现运营收支的积极平衡。
4.2建立财务风险预警机制
就短期而言,企业能否维持下去,并不完全取决于是否盈利,而取决于是否有足够现金用于各种支出。企业处于盈利状态是预警的条件。企业应加大资金的流动性,加强应收账款的管理。企业发展稳定的指标包括应收账款、应付账款和存货等的稳定性。此外,还要分析企业的负债情况,制定负债经营决策。一定程度上加大负债经营有利于经济效益的提升,但是负债是和风险并存的,负债增加风险也会随之增大。通过对相关指标和负债风险的有效分析,加强风险管理,建立企业的风险预警机制。
结语
随着我国区域经济和城镇化的快速发展,交通工程建设规模也在不断扩张。国家对交通工程建设投入了巨大的资金,加之工程建设自身复杂性因素的影响,致使财务风险产生的可能性不断增大,影响交通建设行业的可持续发展,所以加强交通工程财务风险的分析和研究具有重要指导意义。本文结合交通工程建设的特点,通过对交通工程财务风险的分析,发现我国交通工程存在的财务风险主要包括投资决策风险、合同管理风险、资金筹集风险和成本核算风险,其产生的主要原因主要为企业财务内部管理体系不健全、企业风险管理意识淡薄、成本核算难度大等。笔者针对不同的财务风险,提出了风险管控具体渠道,其中以加强企业管理制度建设和完善财务内部管理体系为主,这是产生财务风险的根本因素。同时,要加强财务风险的预警机制建设、成本核算科学化建设和提高企业风险防范意识,从而进行有效的风险管控,对推动交通运输业和区域经济的健康发展具有重要的意义。
参考文献
[1]周长锋.建筑工程项目财务管理风险及其规避策略[J].现代国企研究,2018,(6):102-103.
[2]廖云兰.建筑行业财务风险与防范[J].商业经济,2014,(11):30-31.
论文作者:龚连清
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/27
标签:风险论文; 财务论文; 交通论文; 工程论文; 企业论文; 轨道交通论文; 票务论文; 《基层建设》2018年第36期论文;