摘要：近年来，随着经济不断发展，电力建设越来越迅速，发展规模日益扩大，企业财务管理任务也越来越繁重。财务管理作为电力企业管理中的重要组成部分，对企业发展起着举足轻重的作用，在市场竞争越来越激烈的背景下，企业也必须加强预算管理，确保企业实现健康发展。本文对电力企业预算管理中存在的问题进行分析，并且提出财务管理中精细化预算管理的对策。
关键词：电力企业；财务管理；精细化；预算管理；应用
1电力企业预算管理的重要性
预算管理是企业内部管理控制的重要手段之一，目标是通过建立和规范运作企业的预算管理制度和控制体系，提高企业经营管理水平，防范风险、控制成本、提高资金使用效率，保证企业总体经营目标的实现和获得最大的经济效益。预算管理对电力企业的资源分配和规划有十分重要的意义，通过预算，可以将企业的实际发展情况和未来的发展目标联系起来，围绕电力建设目标开展管理，提高电力建设水平和效率。另外，预算管理还有助于企业的内部控制工作，是完成内部控制目标的一个重要环节，将预算管理思想应用到企业发展过程中，就需要企业的各个部门、全体成员参与进来，各司其职，相互监督与合作，并且及时反馈工作，确保用于电力建设的资金用到真正有需要的地方，并且让预算管理能够切实地发挥作用。
2 电力财务的预算管理和风险管理中的问题
2.1电力财务预算管理中的问题
目前，我国电力财务预算管理中的问题分为以下几个方面：首先是资金预算缺乏监督，管理层面为了追求业绩，可能会导致做出一些拍脑袋、在制度监督约束之外，不遵循科学管理方法的不合理决策，导致公司的资金预算管理松弛。其次是基层人员为了工作便利，在申报预算环节脱离业务需求，夸大资金量，导致财务预算与财务支出不一致，资金下发和报销速度缓慢，以上都是资金预算管理中监督不足的表现。
2.2 电力财务风险管理的问题
部分风险管理问题是由风险管理体系不完善造成的，造成财务操作极容易出现问题，财务运行和分配也会出现不顺利、不全面的现象。有一些电力企业对于财务风险管理的分工不明确，并且没有设置专门的机构和人员负责，导致相关工作人员不能有效履行自己的职能，为电力企业财务带来许多困难和挑战，例如，内部控制制度的机构和人员素质配备不完善，审查管理不具有公开性公正性等，松弛了电力企业运营和发展的风险约束。
3电力企业财务管理中精细化预算管理的应用
3.1创新管理机制，优化预算管理体系
首先，在财务管理过程中，财务部必须要审核每笔业务的列支都在预算范围内，确保预算方案得以实施。电力项目建设过程中所耗费的资金较大，每一笔成本费用的支出，都必须遵循要先预算、再申请，后支付的流程，严禁出现先列支再上报的现象，加强资金收付业务的预算控制，及时组织资金收入，严格控制资金支付，调节资金收付平衡，防范支付风险。其次，要形成规范化的成本管理制度，由于电力企业的成本类别比较繁多，因此必须要规范各项成本费用的支出流程。预算管理就是形成规范化体系的前提，企业发展过程中应该要对企业的成本进行分类管控，例如施工成本、项目成本、人力成本、管理费用、间接费用等，对成本费用进行分类，详细制定出不同的类别，可以实现对成本支出的精细化管理，从而更好地对每一项费用进行预算和筹划。第三，预算执行与考核相结合。这样才能实行明确的奖惩制度，对各预算执行部门和个人进行考核，切实做到有奖有惩、奖惩分明。这就意味着预算指标的完成率直接与个人绩效考核挂钩，从而激发个人积极性，有利于促进企业预算目标的实现。预算执行情况考核工作，应当坚持公开、公平、公正的原则，考核过程及结果应有完整的记录。
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3.2完善电力企业财务管理体制
电力企业要想做好财务预算和风险管理工作，保持企业正常运转，必须建立完整、完善的财务管理体制。用体制规范财务人员的工作行为，保证财务工作的合理化，实现财务预算管理和风险管理工作的有效性。此外，电力企业要充分了解电力市场的实际状况，对周围的经济环境进行分析，引进先进的风险管理体系，吸取风险管理经验，将先进的经验与本企业的实际情况相结合，制定出科学、合理的、符合实际的财务管理体制，有效监督和指导财务管理工作，提升电力企业财务管理水平，为电力企业发展提供有力的支持。
3.3 加强对人才队伍的素质培养
要提高电力企业财务管理水平，做好财务预算管理与风险管理工作，人才队伍的专业素养提升十分必要。一是提升财务人员的专业素养是十分必要的[5]。确保每个财务人员在工作时都能做到公正、合理、客观、专业，为财务管理工作归集准确的财务数据，为财务预算管理工作与风险管理工作的准确性提供保障。二是提升公司全员对财务预算管理和风险管理的科学认识。在财务管理业财融合的趋势下，财务管理优秀模式的执行需要公司全员的重视和配合执行。除此之外，电力企业也正在进行一系列的改革，在“三集五大”扁平化机构改革的基础上，改良管理模式，配套统一的通用管理制度；利用现代信息技术整合业务端和管理端信息资源，提升预算精准化，规避风险，有效提升电力企业财务管理水平。
3.4加强预算管理中的监督力度
预算方案能否真正实施，会直接影响企业资金的利用率，如果不能按照预算方案开展收支管理，则预算管理就没有价值和意义。在企业发展过程中，预算管理中的监督工作至关重要，企业要组建专门的预算管理委员会，审查及分析各部门的预算执行情况，对企业的每一项预算方案的执行情况进行监督，对于超预算或预算外的资金支付，应当实行严格的审批制度。如果某费用实际支出与预算之间的差距很大，则要对其进行逐一分析，找到问题的原因，及时处理。另外，在监督过程中一旦发现任何不合理的列支，都必须要追根溯源，对预算支出项目进行核对，找到责任人，追究其相关责任。
3.5强化电力企业预算与风险管理水平
市场经济环境不断变化的情况下，电力企业所面临的局势也越来越复杂，此种情况下为了能够使电力财务管理之中预算管理与风险管理有效的落实，真正发挥作用，使企业创造较高的经济效益，进而推动企业良好发展，在具体实施预算与风险管理的过程当中应当高度重视其融资这一方面的情况，对融资手段及融资渠道的安全性进行风险识别，并制定可行性的风险防范方案，以此来降低融资风险；高度重视信息技术的运用，根据预算与风险管理需求而合理的打造信息平台只是能够辅助预算管理和风险管理，以便管理人员能够及时调整管理方案，有针对性的落实预算管理和风险管理。
结束语
综上所述，由于电力事业快速发展，财务管理要求也越来越高，预算管理是电力企业发展过程中的一项重要任务，在电力企业财务管理过程中，应该要不断强化企业精细化预算管理理念，建立健全的财务管理的精细化预算体系和制度，加强预算管理信息化建设水平，促进电力企业实现可持续发展。
参考文献：
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[4]张延捷.精细化预算管理在电力企业中的应用探讨[J].财会学习，2017（19）：56-57.
[5]彭彤.电力企业财务管理中精细化预算的运用[J].企业改革与管理，2017（16）：124.
论文作者:罗红
论文发表刊物:《河南电力》2019年1期
论文发表时间:2019/9/3
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