北约轰炸南斯拉夫联盟共和国的背景:科索沃战争对国际社会的影响_科索沃战争论文

北约轰炸南斯拉夫联盟共和国的背景:科索沃战争对国际社会的影响_科索沃战争论文

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科索沃战争是二战以来,尤其是冷战结束以来国际社会的重大事件,它对国际社会产生的冲击是强烈的,引起的后果也将是严重的。

冷战结束后,世界政治出现了多极化的趋势。今天国际社会的许多重大事情,如防止核武器和大规模杀伤性武器的扩散,防止世界经济秩序因金融危机而出现崩溃的局面,保护世界生态环境,防止地区性冲突,打击世界规模的走私贩毒等,单靠超级大国是无法做到的,必须有国际社会的一致努力才能完成。

然而,冷战后的美国却表现出了更强烈的领导世界、充当世界宪兵的欲望。美国依靠它强大的军事、经济和政治文化力量,一再推行其把自己的价值观念强加给它国的政策,在人道主义、维护和平的旗号下,试图对外输出美国的政治经济文化模式。如果说以往美国对它国内部事务的干预还打着联合国的旗号的话,那么,以美国为首的北约对南联盟的空中打击则成为改写现在为世界各国公认的国际法准则的一个先例。正如美国国务卿奥尔布赖特日前宣布的那样,下世纪北约的行动将不受地域限制。按照目前的思维,美国更多地在人道主义的旗号下干涉别国内政的情况将会再次出现。

美国屡屡干涉别国内政是美国的单极世界的思维结果,是过去冷战时期的两极主宰思维的延续。冷战后的世界政治秩序出现了双重结构:一方面是多极化在发展,另一方面则是单极化的趋势也在发展。这两种矛盾的趋势看来还要持续很长时期。那种认为世界现在已经是多极化的观点未免过于乐观,而那种认为就是一种单极世界的观点又有过于悲观之嫌。

北约对南联盟的空中打击不但不能有助于世界政治秩序中的重要组成部分,如防止核不扩散和大规模杀伤性武器扩散的实现,反而可能会引起这两种毁灭性武器的扩散。既然国际社会不能保障那些中小国家维护自己国家主权和独立免于大国的威胁,那合理的逻辑就是一些中小国家可能会对拥有核武器和大规模武器以形成一种威慑抱有幻想。

科索沃危机还向那些多民族组成的国家发出一个危险的信号,就是国内的民族分离运动可能受到科索沃战争的鼓励而加强其分裂活动。科索沃危机是由于南联盟的阿族试图使科索沃独立而引起的。它提供的信息就是,如果进行分裂活动而受到政府的镇压,可能会得到美国和西方的“人道主义”的支持和干预,从而使国内问题国际化。如果科索沃的阿族在这种战争中能由于西方的支持而独立,那就是开创了一个危险的先例。

科索沃危机还提出了联合国是否继续存在下去的问题。科索沃危机使联合国的威信受到沉重打击,使人们在冷战结束初期对联合国产生过的过大的希望成为泡影。北约虽然现在还不能完全取代联合国,但它损害了联合国的权威,摧毁了联合国创立时的大国一致的支柱,开创了几个大国绕过联合国安理会而擅自采取行动的坏的先例。

当然,人们对科索沃危机引起的种种推理似乎也不能走得太远。美国是很霸道,但未必美国今后的政策就是以此为准,照章执行。美国在许多问题上都是实行多重标准的,同样是民族问题,美国未必就支持其独立,要看是否符合美国的利益。如巴勒斯坦人要求成立独立国家的权利是得到联合国同意的,但美国却长期反对,现在也没有明确表态;再说,美国也未必有力量想打谁就打谁,如在南亚核危机问题上,美国也不能为所欲为,想怎样就怎样。

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