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近几年随着国有企事业单位改制步伐的加快，改制后的绝大多数企业焕发了生机和活力，企业自主权加大，经济效益明显提高。但与之相配套的一系列法规、措施大都处在制定或正在制定中，加之部分经济监
督部门的撤并，其他制约措施又不能及时到位，使得一部分企事业单位趁机钻了空子。他们利用各种手段，不惜一切代价偷漏税金。从对某大型企业的纳税情况来看，２０００年度该企业采取隐瞒收入和利润等手段偷漏增值税、企业所得税及附加３５１万元。某中型企业采取同样手段偷漏增值税、企业所得税及附加１７０余万元。某事业单位采取各种手段偷漏营业税、所得税及附加４０余万元等等。数额之大触目惊心。
归纳这些企事业单位作弊的手段，主要有以下几方面：
一是隐瞒产品销售收入、营业收入，偷漏增值税、营业税、所得税。这些企业通常的做法是直接将产品销售收入或服务收入列入正常核算之外，以直接收取现金或银行存款方式隐瞒收入，从而达到偷税之目的。
二是故意钻会计制度的空子进行偷税。例如在企业会计制度中对固定资产折旧的提取，规定企业根据实际情况在规定提取比例的基础上，可以上下浮动。因此，企业就利用这一规定在一个年度中任意调整加大提取比例，人为增加费用，减少利润，从而达到偷漏企业所得税的目的。还有的企业利用产品生产成本、产品销售成本的不同结转方法，人为地调节利润，混水摸鱼，从而达到偷税之目的。
三是当前企业集团内部独立核算单位之间核算不规范。单位之间互用产品不是按正常的销售渠道计算销售，提取税金，而是按半成品移库处理。财会人员处理账务时直接增加现金或存款，减少半成品，严重地违反了会计制度有关规定，进而达到偷税之目的。
四是企业财务人员有法不依，会计核算不按《会计法》及会计制度有关规定办理。例如按会计制度规定，企业专职的基本建设人员的工资、福利，部门人员的工资以及企业产品用作职工福利等都有特定的列支渠道，但相当一部分企业财务人员并不按会计制度有关规定去处理账务，而是人为地一概将其列入管理费用，从而达到偷税之目的。