加强农民思想教育是建设社会主义新农村亟待解决的问题,本文主要内容关键词为:思想教育论文,新农村论文,建设社会主义论文,农民论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:G414.1 文献标识码:A 文章编号:1673—2219(2007)01 —0076—03
农民是建设新农村的主体,建设社会主义新农村落点在“村”、重点在“农民”,为的是农民,靠的也是农民。要全面实现建设小康社会的目标和建设社会主义新农村,重点和难点都在农村,必须加强对广大农民的思想教育,努力提高广大农民群众的教育科学文化和思想道德素质,着力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,确保新农村建设的社会主义性质和方向。
一 充分认识加强农民思想教育在建设社会主义新农村的重要性
建设社会主义新农村,是一项巨大的系统工程,是全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务。要完成这一艰巨、繁重的任务,主体是农民。而农民思想教育程度的高低,决定新农村建设的兴衰,事关新农村建设的成败。各级党员干部必须从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农民思想教育的重要性。
(一)加强农民思想教育,是构建和谐社会的内在要求。党的十六大把和谐社会的构建作为一个战略。建设社会主义和谐社会也是当今各界的共同呼声。要实现社会的和谐,关键在农村。因为占80%的人口在农村,没有农村的和谐就不可能有全社会的和谐。构建和谐社会,首先要建设和谐村镇,而构建和谐村镇第一位的是加强农民群众的思想教育。通过对农民进行思想教育,使广大农民群众真正成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。
(二)加强农民思想教育,是提高农民科学文化素质的重要手段。我国现有2.4亿农户、8亿农民。从当前我国农民的教育情况看,平均受教育年限不足7年,4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度的只占13%,而初中的仍占49%,小学及小学以下的还占38%,其中不识字或识字很少的还占7%。 存在这种现象的根本是农民的思想观念落后,导致科学文化素质低,影响了建设社会主义新农村的进程。
(三)加强农民思想教育,是确保农村“三个文明”协调发展的必然选择。只有不断加强农民的思想教育,增强农民的发展意识、效率意识、竞争意识,才能促使户户谋发展、个个思创业,进而形成良好的道德规范和社会风尚;反之,如果无所作为,放任那些不健康、落后甚至违法的行为蔓延,就会造成农村的畸形繁荣,不利于农村的和谐与稳定。
(四)加强农民思想教育,是建设社会主义新农村的应有之义。加强农民思想教育,说到底,就是加强农村精神文明建设。党的十五届三中全会强调,“农村精神文明建设的根本任务,是全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证”。胡锦涛同志指出,建设社会主义新农村,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,这就旗帜鲜明地明确了新农村建设的社会主义性质和方向。从这一点上看,加强农民思想教育,意义尤为重要而深刻。没有社会主义思想觉悟的农民,不可能建设社会主义新农村。必须全面理解、把握新农村建设的目标要求,切实加强农民思想教育,培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营的新型农民,全面推进社会主义新农村建设。
二 客观分析当前农民群众的思想现状、问题及原因
(一)当前农民群众的思想现状
当前,广大农民的思想主流是好的,他们爱党爱国、爱社会主义,拥护党在农村的政策法规。尤其是十六大以后,党中央、国务院出台的一系列优农、惠农、扶农政策,极大地鼓舞了农民群众的发展热情,他们勤劳致富,科学发家,积极上进,整体素质有了明显提高,主要表现在以下“四种意识”。
1.基本适应了由计划经济向市场经济的过渡,增强了市场意识。随着市场经济的纵深推进和农业产业结构调整步伐的加快,农业从自给自足的自然经济向较大规模的市场经济转化,农民群众的思想也逐渐从长期自给自足的封闭的小农经济思想和生产模式中走出来,一大批以市场为需求、以效益为追求的“专业户”、“农民企业家”、“打工族”不断涌现。
2.能正确认识开放与发展的关系,增强了开放意识。随着“打工经济”和“凤还巢”现象的不断出现,大多数农民群众能从大众传媒中看到外面世界的精彩,能从先走出“山门”的民工身上感受到自身存在的问题,他们不再像过去一样接受农村贫穷落后的现实,而是逐步从过去安于现状的惰性和因循守旧的惯性中醒来,外出“淘金”、闯天下的意识不断增强。同时,一些早年出去务工的“打工仔”、“打工妹”通过打工完成了原始资本积累,带着资金技术和思想观念投入到新一轮的山区开发中来,增强了开放意识。
3.通过普法教育培训,增强了法律意识。随着农村民主建设进程的加快和全民普法教育的深入,特别是农民文化和法律素质的提高,农民群众对某些政策的弊端、对部分基层干部不得体的言行不再一味地忍让、盲从,而是通过正常的渠道来维护自身的利益。同样,随着党的农业和农村政策的深入宣传、农村税费改革的稳步推进和政务、村务公开的制度化,过去那种等级尊卑意识在农民群众特别是青年农民心中日渐淡化,群众上访、民告官时有发生,致使许多农村干部都头痛,称如今的农民不好管。
4.依靠科技致富逐步成为农民的共识,增强了科技意识。在建设社会主义新农村中,各地乡镇充分发挥农技站、农民文化技术学校、乡镇专业技术协会等组织的作用,对农民进行了种植、养殖、加工等科技知识的宣传与普及,加大了科技培训、科技推广和科技示范的力度,农民的科技意识明显提高,为农民思想教育提供了坚实的基础。通过科技培训,农民起了步,发了财。
(二)当前农民群众的思想存在的主要问题
由于受多种因素的影响,当前部分农民群众的思想状态中还存在着与建设社会主义新农村要求不相适应的地方,主要表现为“一个淡化”、“两种倾向”、“三个不满”。
1.“一个淡化”。就是理想信念淡化,可用三个“不”来概括。一是精神支柱不牢。部分农民群众认为在市场经济条件下、理想、信仰都是虚的,只有搞好生产经营、多赚钱才是实实在在的,“读书无用、金钱万能”已成为大多数农民的共识。特别是农村居住地较散,闹派性、搞家族械斗已成为农村的一大特色。面对自家劳力少、兄弟少、势力弱,难免存在“这主义那主义,唯有挣钱才是好主义”。二是国家集体观念不强。土地承包到户以后,农民集体劳动相对减少,部分农民国家、集体观念逐渐淡漠,只顾自家,不顾国家,只管自己,不管集体,讲索取的多,讲奉献的少,摆不正三者的利益关系。三是道德水平不高。随着开放经济的发展、农村社会经济基础的变化,传统思想道德中应发扬光大的精华在部分农民中也逐渐淡化,信用、诚实、忠厚已不被推崇。特别是在一些人身上,是与非、善与恶,美与丑、荣与辱、爱与憎、苦与乐、功与过、得与失等界限比较模糊,为富不仁,见义不为,不讲道德的现象也时有发生。
2.“两种倾向”。(1)小富即安、安于现状的思想比较严重。随着人口的增多和建设用地的增加,人地矛盾凸现,农村中剩余劳动力大量涌现。但一些乡镇特别是较为偏远乡镇的农民大多不愿意外出打工。究其原因,一是部分农民小富即安思想严重,走不出承包地,离不开责任田,满足于“三亩地、两头牛、老婆孩子热炕头”;二是由于文化水平低又无专长,接受新知识慢,见识面窄,在外找不到合适的工作;三是基层政府对农民外出务工缺乏思想上的引导、政策上的宣传、培训上的指导、资金上的扶持。多数村民认为,“只要种上几亩地、养上几头猪、喂上几只鸡、挣上一点小钱”,也就心满意足了。(2)封建迷信等陈规陋习沉渣泛起。一些地方的农民生活水平提高了,但由于长期受传统思想的影响,一些陈规陋习至今在农村中有抬头现象:一是婚嫁丧葬大操大办搞攀比。二是封建迷信活动还有比较大的市场。大多数村民不讲科学,而是相信天命,遇事就找算命先生占卜吉凶,以致出门讲究“三六九”,回家选择“二五八”,婚庆不要“一四七”。三是农村宗族势力影响不容忽视。四是赌博活动有上升的趋势。在农村,无论是白天还是晚上,也不管是农忙还是农闲,常能看见村民三五成群地聚在一起搓麻将、打“三打哈”,以此来虚度时光。这些都严重影响了农村社会稳定。
3.“三个不满”。(1)对部分农村基层干部的工作作风不满。 随着“三个代表”重要思想的全面贯彻,农村基层干部的思想和工作作风大为改观,但也还存在不少问题。当前一些农村基层干部的自身素质不高,风气不正。有的作风不民主,办事不公道。有的对农民群众缺乏深厚的感情。他们在农民群众面前当官做老爷,对农民群众急需解决的生产、生活问题不闻不问,要么绕道走,要么拖着不办。有的工作方法简单粗暴,习惯于强迫命令,“通不通,三分钟”,已引起农民群众的强烈不满。因此,农民看不惯拿腔拿调搞花架子的干部,特别怨恨以下四种干部:一是干部不办事,二是干部搞特权,三是干部不公正,四是干部说假话。(2 )对乱要钱不满。一些地方,因为农村集体经济薄弱,没钱办事,不得不向农民群众伸手,硬性摊派、集资,引起了农民群众的强烈不满。(3)对大操大办不满。 群众反映,农村红白事大操大办的风气越来越浓,人情风越刮越猛。农村很多地方一遇到红白事,不是想勤俭节约,移风易俗,而是想方设法哪怕是借钱、派米也要大操大办。很多农民叫苦不迭,渴望农村精神文明新风尚。
(三)产生上述问题的主要原因
以上种种问题源于思想观念,或源于社会环境;既有客观原因,也有主观原因。我们应深入剖析,寻找病根,对症下药。
1.认识不到位。一是部分乡镇对农民教育的重要性认识不足,存在“一手硬,一手软”的现象;二是对农民思想教育的考核力度不够和指标难以量化,使得一些乡镇、村干部认为农民教育抓不抓无所谓;三是怕群众清楚明白了,以后工作难度更大。
2.工作不到位。村干部自身素质不高,对党的路线方针政策理解不深、掌握不准,更缺少做好新形势下农民思想政治工作的有效办法,很难发挥骨干作用,难以令群众信服。
3.着眼点偏差。一些地方搞农民思想教育没有把握住农村和农民的脉搏,搞形式的东西多。有的教育内容与农村的现实情况和农民的现实思想存在不合拍;有的口气太大,理不在点子上,话不在心坎上,农民不入耳;所宣传的内容与农民所思、所盼、所求的内容相去甚远,因而收效甚微。
4.渠道不畅通。当前农村思想政治教育存在“市区作报告、乡镇听摘要、村里喊口号、群众不知道”现象,导致传播渠道不畅,思想工作断层,使上级的声音很难准确、及时地传达到农民中去,以致上下脱节。
5.思想文化阵地萎缩。现在,一些地方文化站、图书室由于投入严重不足,设施设备简陋破旧,农村乡镇电影院基本没有营业,农民思想文化阵地基本没有发挥出应有的作用,而到了村级几乎没有什么文化设施,导致阵地萎缩。
三 积极探索加强农民思想教育的新路子
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,“十一五”规划确立了建设社会主义新农村的方法措施。如果没有8亿多中国农民的小康, 也就没有全中国人民的小康;没有中国广大农村的小康,也不可能有全中国的小康。换言之,中国“三农”问题不解决,就无法全面实现小康社会,也就无法顺利建设社会主义新农村。为顺利建设社会主义新农村,就必须抓好农民的思想教育。为此,笔者认为应从以下几方面着手加强农民思想教育。
(一)抓领导认识,增强做好农民思想教育工作的自觉性和紧迫感。农民是农村经济和社会发展的主体,也是建设社会主义新农村的主体。农民问题始终是中国革命和建设的首要问题。中央有关决定指出“农业的根本出路在科技、在教育”,农业和农村经济的发展必须从教育入手,依靠人才和技术才能解决农业的根本问题。当前,农业和农村工作面临着农业结构调整、农民增加收入和农村社会稳定等三项艰巨任务。农民作为农业结构调整的主体,对结构调整的态度和积极性,对市场信息的选择和运用水平,对科技知识的吸收能力,以及是否能够真正实现增收等问题,根本上还是取决于农民自身的科技文化素质。对此,各级部门特别是涉农部门一是要加强认识,要从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农民思想教育的重要性和必要性。二是要适应形势,加强引导,教育农民树立市场观念、开放观念、竞争观念、法制观念和效益观念,提高农民运用现代科技知识脱贫致富的能力。
(二)抓机制建设,建立健全农民教育的责任机制和激励机制。抓好农民教育始终是党的农村工作的重要任务,应作为各级党委政府和广大基层干部的一项政治职责,列入工作计划,提上议事日程,纳入考核范围,做到思想上重视,工作上部署,措施上落实。针对农民思想的新特点,一是要加强普通高、中等农业教育的衔接,使之与农村基础教育、成人教育、职业教育相沟通,建立起农村教育“立交桥”,实现城乡教育一体化。二是要完善农民教育考核管理制度,逐步加大反映农民素质的指标,把农民教育与基层干部的工作挂钩,促使他们集中精力抓教育,舍得气力抓教育,敢于扎实抓教育。三是要各级政府制订优惠政策,通过政策引导,鼓励大专院校和科研院所的教学科研人员、企业和社会的各方面力量深入农村一线,开展多种形式的农民技术教育,普及实用技术,促进科教兴镇兴村。对重视农民教育并有明显成效的,要给予表彰和奖励,以吸引更多的专业技术人员加盟到科教兴农兴村的队伍之中,为促进农民素质的提高和广大农村社会经济的快速发展多做贡献。
(三)抓教育内容,注重增强教育的效果。加强对农民的思想政治工作,要注意解决群众的实际问题,从群众关心的事情入手,将教育内容渗透到为群众办好事、办实事中来。教育内容要有时代感和新鲜感。当前,对农民思想教育的内容,要注意把握“四个结合”:一是要把学习贯彻党的十六大精神和十六届五中全会精神,全面建设小康社会与增加农民收入相结合;二是要把《公民道德建设实施纲要》的贯彻实施与加强农村精神文明建设、提高农民素质相结合;三是要将“四五”普法、农村税费改革和农民学法、懂法、守法相结合;四是要把开展整治村容村貌、开展文明村户与农民得实惠相结合。
(四)抓教育载体,多渠道、多形式地对农民进行思想教育。一是要充分发挥乡镇党校、乡镇文化站等思想阵地作用,以优秀、健康、向上的文化占领农村文化阵地,提高农民的文化业余水平;二是要继续做好广播电视“村村通”工程,充分发挥广播电视在宣传教育中的主渠道作用;三是要继续搞好“科技、卫生、文化”三下乡活动,使“三下乡”成为常下乡;四是要利用重大节日,积极开展健康向上、贴近群众生活、为群众喜闻乐见的文体活动;五是要充分利用民间传统文化同时赋予新内容,丰富农民的业余文化生活;六是要根据不同时期的形势与任务,组建报告团、宣讲团、工作组,直接与群众面对面宣讲,把思想政治工作做到群众身边,做到老百姓的心坎上。
(五)抓农村基层党组织建设,为建设新农村提供组织保证。建设社会主义新农村,关键在于加强和改进农村基层党组织建设,这是搞好农民思想教育的关键。党的十六大指出,“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”农民思想教育工作的主体是农村基层组织,其中党组织是关键。所以,各地一定要抓好农村基层党组织建设,增强农村基层党组织的凝聚力。一是要加强以党支部为核心的农村基层组织建设,提高农村基层干部的整体素质。二是要加强培训,提高广大农村基层干部做好新形势下农民教育工作的水平,积极探索新规律,开辟新途径,创造新经验。三是要立足发展,壮大村级集体经济实力,为加强和改进农民教育工作提供物质基础。四是要发挥好共青团、妇联、民兵等群团组织在农民思想教育工作中的作用,齐抓共管,做好农民群众的思想教育工作。
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