【摘 要】目前，根据我国目前的建筑工程中进行的造价预结算现状来看，存在的问题不容忽视，造价预结算工作如果没有做好，那么将会影响到整个建筑工作的质量和施工企业、建设单位的核心利益，建筑工程项目的资金也会存在较大的漏洞，影响建筑企业在市场竞争中的地位。所以，要在建筑工程的造价预结算工作中，按照相关的施工要求，以及市场的现状等实际情况出发，进行合理的造价预结算工作；设立科学的造价预结算的质量审核部门，严格控制造价的准确性，为建筑工程的经济效益做好前提工作。本文就对工程造价预结算审核的步骤和方法进行分析，为工程造价预结算审核工作提供一定参考，以有效提升工程预结算审核的水平，实现工程造价管理的目标。
【关键词】工程造价；预结算审核；步骤；重点内容；审核方法
1、工程造价预结算审核的步骤
（1）做好预结算审核前的准备工作。在预结算审核开始之前，需要做好相应的准备工作，为预结算审核创造良好条件，保证预结算审核的顺利进行。预结算审核前的准备工作主要有：收集工程造价相关的合同、招标文件、图纸（包括施工图、设计变更图纸、竣工图等图纸）、施工过程中形成的现场签证、设计变更、工期要求、索赔资料以及当时当地的计价规范、安全文明措施费税率、取税税率等影响结算造价的各种资料并且保持资料的真实、有效、完善，在所有图纸齐整且无误之后，对工程施工图纸、合同条款（包括通用合同条款、专用合同条款、补充协议）等进行全面了解，所有的相关内容要熟悉并掌握，确定预结算审核涉及的内容，比如土建、设计变更等等，制定合理、科学、全面的审核计划，有效避免预结算审核出现无序、遗漏等问题。
（2）做好审核方法的选择，严格审查相关内容。在不同类型的建筑工程中，工程建设规模、施工方法、施工企业以及工程造价预结算质量等都有所差异，其工程造价预结算审核适用的方法也有所差异，所以，需要根据实际情况，来选择最为合理的审核方法，提高审核效率，确保审核结果的准确、可靠。同时，在审核过程中，还要充分明确工程造价预结算审核的内容，确保预结算审核的全面、有效，具体审核内容包括以下几方面：首先，审核工程量。在工程量审核中，一要明确计算范围，不同的项目其工程量是有所差别的，比如地面铺贴面层其中找平层厚度、水泥砂浆配合比、原基层是否需要处理可能每个项目每个部位会存在差异性等；二要清楚限制范围，比如满堂脚手架的费用，必须在建筑物高度超过3.6m时，顶棚装饰才需要满堂脚手架；而现浇钢筋混凝土构件，支模超高增加费是可取的；三是工程尺寸审核，确保计算尺寸与图示尺寸相符，以免工程量计算过多；四是现场签证审核，保证签证的真实、有效、完整，预防出现不实际开支。其次，审核定额套用。定额套用是影响工程造价预结算的重要因素，在定额套用审核中，一要对定额项目名称、内容进行审核，比如构件名称等，确保与图纸标准保持一致；二要对工程重复套用情况进行审核，比如属于工程范畴的给排水设施在给排水工程中重复套用等。第三，审核人材机价格。在工程造价预结算中，人工、材料和机械占据着较大比例，仅材料就能够达到60%～70%，人材机价格审核是工程造价预结算审核的重点所在。在实际审核中，需要对市场信息进行全面收集与整理，对比市场价格与报价，来判断工程造价中人材机价格是否合理，避免发生不实际支出。第四，审核费用。在费用中，定额取费的费率是根据当地的相关文件、轨迹以及招标文件、合同来确定的，在费用审核时，需要对取费文件时效性、执行取费表与工程性质的相符性以及费率计算准确性、价差调整的合理性等方面进行审核，对于有总价或费率下浮的工程，还需要注意审核变更、新增项目是否进行同比下浮调整，确保费用的合理性、准确性。（3）做好预结算审核的收尾与处理。在预结算审核完成后，还需要将审核资料进行全面、综合整理，同时与编制单位进行意见交换，结合工程概况、施工情况等进行分析讨论，避免审核失误，提高预结算审核的准确性。
2、建筑工程造价预结算审核的重点内容
随着城市化进程的不断加快，建筑业的发展到了繁荣的时期，对建筑行业的需求也不断的增大。面对这样的发展形势，要想获得建筑行业的长远发展，就必须完善建筑工程的管理，把握好预结算在工程造价中的工作重点，从而提高工程造价管理的科学发展。工程造价预结算审核主要是结合多方面的资料对工程的预结算进行计算和审核，该过程的流程较多，涉及建筑工程的各个环节，需要各个环节的真实资料作为审核的基础，进而才能够对建筑工程进行费用计取、单价套用等方面的审核。
2.1 确定建筑工程范围
建筑工程范围的确定需要结合相关的招标文件和和合同来进行，现场施工及签证变更是重中之重。审核的工作人员需要对分包单位施工的界限进行确定，同时负责与总包单位施工的对接。
2.2 进行工程量的审核
工程量在建筑工程预结算过程中是一个十分重要的环节。工程量的审核涉及多个方面，且工作量比较大，相关的审核事项也比较复杂，因此这个过程需要大量的时间和精力来完成。对此，审核的工作人员在审核的过程中一定要合同用约定的计算规则，结算的依据是竣工图结算还是按照施工图加施工中的发生的现场签证设计变更先要确定，然后确保计算结果的准确性。如果在计算的过程中发现现实因素发生改变，应以合同约定为准，切不可随意调整。
2.3 综合单价定额套用审核和费用计取审核
现在国家提倡规定采用清单计价，审核人员要对投标文件中形成的项目名称及项目特征进行审核，项目特征来源于图纸及相关资料、套用的定额源于清单中的项目特征的描述环环相扣，确保项目内容和名称与工程的图纸相一致。审核定额换算要根据签订合同中约定的计算规则进行，审核人员不可随意改动，以便确保换算的准确性和一致性。由于单价的调整在投标阶段已经确定，对于单价的调整需要依据国家清单计算规则的明确规定进行，且采用清单计价单价法完成审核。
3、工程造价预结算审核的方法
建筑工程的建设周期相对较长，其消费的各种物资数量较大，在这个过程中，需要进行多次计价，这就给工程造价预结算审核带来了一定困难。在预结算审核中，选择合适的审核方法，不仅可以提高审核效率，也可以保证审核质量，常用的审核方法有以下几种：
（1）全面审核法。全面审核法就是在全面了解施工图纸的基础上，根据与工程造价相关的各种文件，包括定额标准、承包合同以及施工组织设计规范等等，对建筑工程工程量、费用和定额单价进行一一审核的一种审核方法。全面审核法的优点在于保证审核质量、审核较为全面、审核效果可靠等，但由于全面审核需要大量的工作以及较长的工作时间，其审核效率相对较低，通常只被应用于投资额度较低的工程造价预结算审核当中。
（2）重点审核法。重点审核法的审核对象是建筑工程项目预结算中的重点环节，将不重要的环节忽略不计，来减少审核工作量，提高审核效率。从审核开展过程来看，重点审核法与全面审核法基本相同，主要的不同点就是审核范围，就建筑工程预结算造价来说，重点审核法的审核对象主要有基础工程、砖石工程、钢筋工程、混凝土工程以及门窗幕墙工程等，都是费用高、工程量大的分析工程，其审核结果具有显著代表性，在工程预结算审核中应用较为广泛。
（3）对比审核法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑工程、装饰工程、安装工程当中，对于同一地区而言，相关的材料、人工、设备以及施工单位标准等基本一致，其工程造价具有鲜明的相似性，根据这一特点，可以采取对比审核的方法。在对比审核法当中，通过对预结算资料的总结与分析，可以对同类工程的造价找出一定的规律，进而得到不同地区、不同结构形式和不同用途工程的单方造价指标以及工料消耗指标等，根据指标来分析对比审核对象，就可以得到与投资规律不符的项目，再对其进行重点审计，完成工程造价预结算的审核过程。在对比审核法中，常用的方法有：①单方造价指标法：是通过对比同类项目的每平方造价，分析判断造价的准确与否。②专业投资比例：分析各专业工程在总造价中占据的比例，包括土建、暖通、电气照明以及给排水等。③分部工程比例：分析各分布工程在总造价中占据的比例，包括基础、砖石、钢筋、混凝土以及围护结构等。④工料消耗指标：分析建筑工程每平米主要材料的耗用量，包括木材、水泥、钢筋、砖、石、瓦以及人工等。
（4）分组计算审核法。分组计算审核法，顾名思义，就是对预结算中的项目，根据彼此间的关联性，分成若干个小组，然后审核同组中某一数据，来代表小组审核结果的一种方法。在分组计算审核方法中，需要先对建筑工程整体进行分组，分成若干不同的分项工程，然后再根据内在联系，对相邻项目进行兵卒，通过对一个分项工程数量的审查，就能够对同组中其它分项工程的准确性进行判断，完成工作造价预结算的审核，其优点是工作效率高、工作量小。
（5）筛选法。筛选法属于统筹法的范围，是通过查找出分项工程的基本数值，即单位面积的工程量、价格和用工等数据，以此为基础，制成相应的单方基本值表，通过基本值与预算值的对比，来判断预结算的合理与否，但当预算建筑标准不适合获取的基本值时，需要进行相应调整。此种审核方法的优点是简便易懂、审查效率高、易于执行，但存在较大的差错率。
4、结合实例分析预结算审核在工程造价的运用
4.1工程实例
某土建总承包工程内容包括：土方工程、基础工程、主体结构及装修工程、防水工程外墙饰面工程等，该工程经公司结算审核，送审造价为71627104.34元，审定价格为69981280.27元，核减金额为1645824.07元，核减率为2.3%。造成多计工程造价1645824.07元的原因主要是：
（1）竣工资料不完整，部分变更签证无纸质资料。
（2）承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同造成甲乙双方工程量计算出现分歧。工程量的计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成的工程量的小数点错位；其次，对定额中的缺项套用子目或换算的理解出入，忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额；再次，主材的型号、材质在设计中不明确。并且，除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价；最后不按合同套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程，工程没有约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费，在市区的工程税金，却套用县区的费率。
（3）甲供材料（外墙砖）材料价未扣减。项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。
（4）施工过程中发现涂膜防水厚度达不到合同约定标准，甲方及时反签证扣除。
（5）材料调差的时间节点未按照合同约定时间调整。
（6）工程量的修正
5、建筑工程造价预结算审核工作要点总结
5.1 工程量清单审核工作要点
在工程量清单审核中要全面了解清单的计价以及相关的计算规范要求，对施工工地的所有图纸全面了解，现场勘查工地的实际情况，确保计算的工程量与实际的工程量之间的误差最小，并且符合招标的文件和计价规则的要求。所有审核的招标控制价与市场价之间无明显的差异，不仅能够在市场中具有竞争优势，还能够保障工程的质量。工程量清单审核过程中审核人员需要全面掌握定额的方法包括定额说明和套用费率问题，动态掌握市场的变化情况以及建筑工程材料以及部件的市场价格信息，并且结合市场的实际价格来进行计算。
5.2 中期付款审核工作要点
中期付款审核首先要根据合同的要求对中期付款的项目进行审核，结合合同中的付款内容以及相关的规定批复工程款。中期付款审核要规范现场签证和审计变更，防止其随意性，控制好工程造价过程中的问题。中期付款审核要按照合同的相关要求，保障合同中的内容和实施的工作内容相一致，从而保障结算工作的顺利展开。此外，中期付款的审核工作根据现场施工情况进行，合理控制工程造价。
5.3 结算审核工作要点
结算审核首先要审核工程的结算与工程的实施合同和投标文件的内容相符合，确保投标文件与工程的合同相一致。其次审核的材料和凭证要完整、准确，并具有真实性。在审核中注重工程的质量和费用，结合原有的图纸对不符合规定的项目全部扣除。最后查看材料的领用是否超过实际的预算量，查看现场的施工设备是否存在不按规定计费的现象。
5.4 审核人员的基本素养
预结算审核工作的顺利实施有赖于审核人员的基本工作素养。工程预结算审核要与当地的市场发展情况相符合，并与国家的相关政策法规相一致，还要确保工程的质量。因此审核人员需要具备良好的工作素质和专业的审核技术。因此企业要加强对审核人员的专业技能培训，提高人员的综合素养，确保审核工作的顺利展开。
6、结束语
综上所述，建筑工程预结算审核是一项十分复杂的工作，具有较强的专业性、技巧性和综合性，做好预结算审核工作，是建筑企业自身长远发展的必然要求。因此，建筑企业应当加强对建筑工程预结算审核的重视，严格按照预结算审核的步骤，全面掌握预结算审核的内容，选择合适的审核方法，提高预结算审核的可靠性，有效保障工程造价管理的质量。
参考文献
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[3]吴联琼.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].经营管理者，2012（16）：310-311.
论文作者:徐黎
论文发表刊物:《低碳地产》2016年12期
论文发表时间:2016/10/21
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