摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，我国基础事业的建设也相应提速。尤其是近年来，我国工业化和城市化进程加快，对电力的需求强劲增长，电力事业高速发展，电力建设的规模和速度前所未有，电力施工企业的安全生产形势面临着严峻的挑战和巨大的压力。因此，电力施工企业只有认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实各项安全生产责任制度，大力加强对施工的全过程安全管理，保证参建施工人员的安全，真正做到以人为本，才能顺利实现企业的发展目标，促进我国电力事业的安全发展、和谐发展。
关键词：电力；施工企业；安全；管理
1 电力施工企业安全生产管理中常见的一些问题
1.1 安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。再次就是不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
1.2 工器具使用存在安全隐患
我们通常会依据施工需要，在进行导线牵拉、电缆接入、开挖路面、铺设地下管道等作业时，配备相应的安全施工工器具。由于很多施工单位都不能很好地保证安全工器具的质量，不能定期维护和检验各种安全器具，缺乏有效的手段来监督管理各种生产器具，该报废的安全器具不及时做报废处理，存在超期使用安全器具、不进行定期、严格检测各项安全器具等现象，以及在实际施工时经常会出现作业人员不能严格安全规范地使用各种工具。如在进行登高作业时，由于怕麻烦和侥幸心理，导致很多施工人员不能严格按照规程使用安全工器具、不当操作甚至违规操作工器具等现象。
1.3 工作人员违章现象时有发生，冒险施工
电力施工现场的技术工作人员违章现象、冒险施工情况比较严重。部分工作以及施工人员自恃工作经验丰富，工作中未出现过比较大的问题，便对施工过程中潜在的安全隐患不够重视。具体要求在落实时未按照一定的章程来做。更有甚者不仅忽视规章制度还随意更改施工工作内容和措施。新工作人员参加工作，要由经验丰富的老同志带领，因此，新员工在学习的过程中会不由自主地沿袭老同志的工作习惯，违章行为也学来了，形成习惯性的违章作业。经验丰富的老职工，凭借自己有工作经验，即使明知道是违章行为，还是会不听他人劝阻，冒险施工，简化施工工序、不按规定步骤进行工作。例如进行登杆作业时全过程不系安全带、安全帽不，直接进行装设地线作业而省略了必要的验电程序等，这些违章行为都会给电力施工安全造成严重的威胁。
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2 电力施工现场安全管理对策
2.1 居安思危强化安全意识
要时刻牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深刻领会“安全只有起点，没有终点”的内涵，夯实管理基础，提高管控水平，加大安全投入，改善和消除不安全的行为、环境和因素，采用形式多样的方式进行安全事故警示宣传，教育员工要有居安思危的意识，应把预先发现、鉴别作为事故防范的重点，应主动去发现问题，及时纠正问题，把事故消除在萌芽状态。同时应建立一套有效的安全管理网络，在公司与施工项目部之间明确各级人员自身的安全职责，并且应做好现场安全监察工作，分析出现场施工中存在的危险点，把安全组织措施以及技术措施都应落实好。只有把这些人为因素处理好，不断强化他们的安全意识，才能更好地遏制各类事故，才能真正把安全生产落实好。
2.2弥补缺陷，完善管理制度
安全管理制度至关重要，它不仅是安全管理工作有效进行的制度保障，还能指导安全管理目标的实现。企业应积极响应相关法律法规、安全规程、规范制度。除此外，还应结合企业自身的实际情况，形成企业内部科学完善的安全管理制度，在制定的同时还应认真贯彻制度的实行，以制度为标准，统一认识、规范生产。把安全生产真正的落到实处，划清部门责任，把有关责任具体落实到某个部门、某个人。在这一完善过程中，可以实行奖惩制度。对认真履行职责取得良好效果的个人或单位进行表彰奖励；对于玩忽职守、没有认真履行职责、不能实现安全生产目标的个人或单位进行处罚。
2.3 加强现场施工过程中的安全监督检查以及相关工作人员的安全培训
电力施工项目建设的过程中首先要做到的就是注重控制个人的违章违规行为，有关单位要设立专门的安全管理机构，并配备相应的专职、专业的安全管理工作人员。注意要确保安全管理机构工作人员具备完善的安全管理知识与较强的专业技能，施工过程中安全管理人员要切实发挥其监督指导功能，严格按照各种规章制度落实各种有关安全技术措施，严禁出现各种违章行为，并对相应的违章行为采取一定的惩处措施。施工期间安全管理工作人员要定期或者不定期地对施工现场进行安全检查和管理，认真检查任何可能影响施工安全的工作环节，并对各种存在安全隐患的薄弱环节进行相应地改善，彻底消除电力施工现场存在的各种不安全因素，保证高效、高质量完成电力施工项目。对于缺乏必要的专业技能的劳动阶层进行相关的安全培训，保证其工作人员掌握必要的安全施工的相关知识与技能，提高底层工作人员的劳动素质。
2.4 加强安全工器具的管理
一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
3 结语
随着近代社会经济的迅速发展，我国电力建设项目逐渐增多，其大型的工程量和较长工期特点造成了大跨度管理现象，分散了施工工程涉及到的技术力量，忽视了电力施工现场的安全管理工作，给电力施工建设带来了重大的安全隐患。虽然国家为保障电力施工现场的安全管理监督体系已经制订了相关的法律法规，电力施工现场的安全管理也有了一定的改善，但仍存在诸多不安全因素，安全质量事故依然频繁发生，安全管理形势不容乐观。电力施工建设项目处理不当，会给人们的生命财产和电力设备的安全带来严重的威胁。电力施工现场安全管理工作的好坏程度直接影响着电力企业能否顺利完成生产工作，也直接影响着人们的生命财产安全。
参考文献：
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[3] 钟磊，袁小军.浅析电力施工项目的管理策略[J].中国科技博览，2011，（1）：68-69.
论文作者:董建斌
论文发表刊物:《电力设备》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/1
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