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摘要：随着建筑行业和人们生活水平的提高，建筑安装企业作为建筑行业中的重要组合部分，在日渐激烈的市场竞争环境下，其全面预算管理工作的重要性愈发凸显。认知全面预算管理特征，提升建筑安装企业全面预算管理工作质量成为建筑企业财务管理工作人员思考的重点内容。基于此，以建筑安装企业为研究对象，从全面预算管理特征分析入手，探寻了全面预算管理工作在建筑安装企业有效落实的重要性，并结合多年财务工作经验，提出了几点建议。
关键词：建筑安装企业；全面预算管理；企业管理
引言
建筑安装工程预算是建筑工程造价的重要内容，对于建筑企业施工成本和建筑工程施工质量都具有控制作用。然而，当前建筑安装工程预算存在着诸多问题，包括计价依据使用不当、定额项目遗漏、工程量计算错误、预算管理制度混乱等，阻碍了建筑安装工程预算的科学化和规范化。因此，建筑安装工程在实际预算过程中，应结合建筑安装工程自身条件，制定有效的预算编制方法，降低经济投入成本，保证建筑安装工程的工程预算顺利实施。
1全预算管理理论及其特征
全面预算管理（TotalBudgetManagement）是一种系统化的组织管理办法，是以企业发展战略目标为基础，通过“预算”实现企业内部各部门中各种财务与非财务资源的科学配置、控制与考核。全面预算管理实现了企业整个生产运营活动全方位、全过程的管控。通常情况下企业全面预算管理工作大致可分为三部分，即业务预算（如企业经营项目成本预算、项目工程预算、附加预算等）、财务预算（如收支与还账款预算）以及资本预算（如固定资产投入预算、权益资产投入预算等）。三者之间互为关联，相辅相成。基于全面预算管理理论内涵，全面预算具有长期性、全面性、全员参与性以及战略性的特征。因此，在组织开展全面预算管理时，需依据其内涵与特征进行实践。
2建筑安装企业实施全预算管理的必要性
从建筑安装企业本质特性可知，建筑安装企业通常具有项目工程规模大、资金投入高、资金运转速度快的特征。这在一定程度上对企业管理工作提出了更高的要求。当管理质量或水平达不到预期标准时，企业资本结构将发生改变，出现运营风险。因此，基于全面预算管理，采用全面预算管理办法进行企业财务管理，实现了以企业战略发展为导向的层次性预算操作，实现了企业资本的精细化管理与监控，有利于提升企业资金预算管理质量。此外，基于全面预算管理所具有的长期性、战略性、全面性特点，在建筑安装企业中实施全面预算管理，有利于企业在最短的实时间内，明确日常管理工作方向，并促进企业管理层与企业基层之间的交流与沟通，实现各部门资源的科学配置，充分发挥财务管理、投资管理、生产经营管理等工作的作用，为企业战略总目标的实现提供支持。
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3建筑安装工程预算的常见问题
3.1计价依据使用
对于建筑安装工程预算进行编制的前提和基础是建筑工程预算定额，只有做好建筑工程预算定额，才能更准确地进行工程预算。预算定额反映了建筑安装工程施工和各项资源损耗的关系，对于建筑安装工程预算设计和编制具有重要的意义。但是，在实际建筑安装工程预算过程中，有些定额换算没有遵循一定原则，甚至于随意换算或者随意更改预算定额规定，损害了预算定额的权威性。有的在预算过程中存在着定额预算列项遗漏的问题，像电气设备安装定额、静置设备安装定额、设备安装超高调整系数等环节，定额计算工作容易忽视其中细节，影响实际定额预算的准确性。同时，有的预算人员对于定额中的主材和辅材没有进行有效区分，导致建筑安装工程还存在着重复计价的问题。
3.2工程量计算
建筑安装工程的计算量是工程预算的基本依据，如果工程量越大，工程计算量也就越大，相应工程预算也就越大。但是，在建筑安装工程预算具体操作过程中，会由于工程预算人员疏忽或者是工程预算方案设计问题，对于建筑安装工程的工程量计算存在以下问题。第一，数据单位计算错误。有统计数据显示，数据单位计算是工程量计算错误的最常见因素，工程预算人员在建筑安装工程实际计算过程中容易忽视这问题。由于建筑工程数据别单位和日常常用的数据单位存在差别（甚至于十倍、百倍，），有些工程预算人员受习惯使然或者没有进行数据单位换算，导致工程预算出现差错甚至是重大错误。第二，重复计算或者漏算错误。建筑安装工程预算的工程量强度高而且复杂，需要借助设计图纸对数据等资料信息完成。但是，有的工程预算人员没有充分熟悉工程设计图纸，而是直接在工程施工现场直接测量计算，因而很容易出现重复计算或者是项目漏算的情况。
4建筑安装企业全预算管理优化建议
4.1树立以战略为导向的全面预算管理意识
在当今高度重视战略发展的环境下，我国企业普遍构建了战略发展体系，形成具有长效性、全面性、引领性的企业建设与发展脉络。基于此，建筑安装企业应根据自身是情况与所处内外环境，进行综合分析制定符合企业与市场发展需求的战略目标与战略发展规划。并依据战略目标与规划进行“层层分解”，使工作落实到各部门的管理工作中。对此，为保证企业总目标的实现，建筑安装企业在明确认知全面预算管理特征与应用价值的基础上，需有效利用“全面预算管理”这一现代化企业组织管控方法进行企业预算管理。在此过程中，相关财务管理工作人员应注重全面预算管理办法与各部门经营管理目标的有机结合，从而使战略目标以“具体化”的形态进行展现。例如，在以战略为导向的基础上，采用“平衡计分卡”思想，通过对内外环境的综合分析，从多角度入手进行企业经营业绩的考核，构建综合性的业绩考核体系，保证体系对企业长短期目标、财务与非财务目标等要求的满足。
4.2注重全面预算管理与其他管理工作的有机结合
由全面预算管理全面性与全体员工参与性特征可知，全面预算管理的应用在一定程度上除对自身财务部门工作存在影响外，对非财务部门工作也存在一定影响。因此，笔者建议建筑安装企业在组织开展全面预算管理时，需建立完善的教育培训机制，用以实现对相关部门工作人员以及其他工作人员的培训指导，营造良好全面预算管理企业氛围，促进企业各部门员工在预算管理工作中的积极配合与参与，加强财务管理部门与企业其他管理部门之间的交流与沟通。在此过程中，有利于提升其他部门对财务管理部门预算管理工作的理解与支持，并在预算指标制定与完善中提供具有可行性、创新性的意见；有利于提升相关工作人员管理水平与管理意识。此外，将全面预算管理与企业业绩考核与评价工作相结合，建立基于全面预算管理下的评价与奖惩机制，并根据不同部门工作特征，基于预算目标存在的差异性，进行考核评价指标的细化，用以保证各部门各工作人员预算目标的明确性，实现奖惩的公平性与公正性。
结语
总而言之，全面预算管理在不断发展中已形成相对完善的管理理念，将其应用于建筑安装企业，有利于提升企业管理的规范性、系统性、完善性。对此，在新形势下，企业以及财务管理工作人员，应依据企业本质特征，以战略发展为导向，以创新发展为指导思想，建立完善的全面预算管理体系，用以提升企业综合实力，实现企业可持续发展。
参考文献：
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[2]陈小妮．建筑施工企业实施全面预算管理的策略探析[J]．经营管理者，2015（7）：103．
[3]尹国莉．全面预算背景下建筑企业财务管理对策分析[J]．财会学习，2017（8）：54，56．
论文作者:钟方雷
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/30
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