摘要：近年来,随着我国经济的不断发展,电力能源出现日益紧缺的状况。为此,国家加大了电力建设的力度,电力建设的项目增多、规模也不断增大,而且电力建设工程项目的周期也在不断的缩短,这就导致了电力安全问题不断出现。科学地建立电力工程建设的管理模式,就是建设以现场施工人员的自身安全理论为工作的出发点,以科学理论、科学规律为导向,应用合理的管理途径进行电力建设项目的安全管理,从根本上落实安全的生产管理模式,这不仅是当前工作的需要,也是未来的趋势,建立安全的电力建设施工现场管理模式是当前我国电力行业良好发展形势下的必须品。
关键词：输电建设；工程；安全管理；研究
1输电建设安全管理
输电施工安全管理的内容可分为两部分。首先，建筑工程由于施工过程和其他原因造成的质量问题，未来的工作存在一定的安全风险。其次，在输电建设项目中，由于缺乏责任意识，没有很强的专业素质。因此，在施工中要严格遵守相关的法律法规等，与各部门协调，及时消除潜在的安全隐患，这样才能保证输电工程建设的安全。
2 输电建设工程安全管理存在的问题
2.1 安全管理措施落实不到位
工期工程受到市场经济的影响，许多企业只看到眼前利益，在工程建设安全管理的理念上是强的，没有注意，可以制定安全管理措施。首先，建筑工地的工作人员和相关领导的安全责任意识薄弱，许多管理措施是口头的，没有实施的。其次，相关人员对施工现场环境不太了解，所以没有办法形成相应的安全管理档案，没有办法进一步研究安全管理措施，更不用说实施的措施了。
2.2施工工作人员素质低下
输电建设工程中的人员专业素养低，他们只管工作之后拿到钱，对工程质量认识浅薄。在施工过程中无论是现场安全还是个人安全都不重视，这样在一定程度上就很难使安全管理措施真正的实施起来。
2.3施工机器使用与维护不当
输电建设过程中需要的机械有很多种，并且这些机械使用过程中形式复杂，在高空中使用多，增加了危险性。另外，在工作中对机械设备的维护不到位，很多机械长时间使用不修理，零件损坏得不到及时更换，在施工前对机械检查不到位都会增加工程建设中的危险性。
2.4 线路器材检测不到位
输电建设能够安全运行在很大程度上取决于线路器材的选择。市场上供应的器材多种多样，施工过程中使用线路又是非常草率的，若是在选购线路器材上存在暗箱操作的话就会给其带来质量等问题，也会影响输电建设工程的安全。
3安全管理的主要措施
3.1加强施工准备初期的安全管理
在施工开始前，就需要对施工单位的施工人员、安全管理人员、特殊作业人员的资质做好调查和审核，并严格审核好施工方案，保证其具有可行性和先进性。贯彻落实安全技术措施交底制度，并落实防护用品及安全工器具使用。还要学会用发展的观点，对施工安全隐患和危险点进行分析和预测，针对不同的风险等级采取有效的危险险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，减少避免事故发生。
3.2加强施工人员安全教育和培训
①要积极加强对员工的安全教育，提升综合素质和安全施工的意识，使其能自觉的执行企业的各项安全生产规章制度；②全面树立安全意识后，要加强对施工人员的技术培训，他们系统的学习电力施工理论知识，掌握好业务技能，熟练掌握施工现场设备操作规程，使施工人员获得稳定的、长期的安全操作技能。
3.3建立健全安全管理制度
在建设工程施工中，要严格遵守各类安全生产法律、法规、标准，层层落实安全生产责任制，并严格执行安全施工的规章制度，从制度体系上加强安全管理工作。
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3.4加强输电建设施工过程中的安全管理
为了保证电网的安全稳定，有必要对现场施工安全进行控制。在实际施工过程中，施工管理人员要做好安全工作，认真落实安全管理制度规范，实施各项安全措施和技术措施，切实推进安全管理工作的全面发展。各级管理人员应该能够确保他们不被允许这样做。注意安全生产的突出问题和薄弱环节;禁止对施工现场的安全管理进行监督和指导，充分发挥安全监护的责任。
3.5建立完善的安全检查和监督机制
首先要建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系，建立完善的三级安全监督网络，这样便能按照事前防范、事中控制、事后改进这三个不同环节的不同要求，实现安全监督标准化的管理。电力建设施工企业的安全监督检查部门要根据工程的特点和进展程度，开展定期或不定期的安全检查，并根据施工现场的实际情况对安全生产工作进行合理的评价，仔细分析其中的薄弱环节，并及时采取措施予以完善，尽早消除各种安全隐患。各级安全监督人员应加强对现场作业场所和作业人员的监督和检查，重点检查工程分包管理、特殊施工安全技术措施、施工工器具、特种作业人员资质等，并注意防触电、防高空坠落、防高空落物伤人；把握事故发生的时段规律，在事故易发期和汛期、高温等特殊季节，加强安全查岗；严肃处理违章行为。
为了追求更好的管理效果，需要建立健全应急管理体系，成立应急预案工作小组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，收集资料，分析危险源与风险，对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施，并开展演练建立突发事件应急机制。
3.6安全管理技术措施
在施工过程中还需要采取新的、先进的安全技术措施，增加资金投入，将安全管理技术投入到安全技术措施计划中，确保工程运行环境的安全性和安全技术措施的成本。消除或控制施工过程中可能发生的事故和不安全因素，防止事故发生。
3.6.1铁塔组立安全技术措施
在组立铁塔时，要设立安全围栏及警示标志，不得超越围栏作业，严禁闲杂人员进入施工作业区，高处作业人员持证上岗，保证安全设施齐全；避免交叉作业，严防高空落物伤人，严禁从塔上抛掷任何物件；地描埋深一定要符合施工设计要求，泥水坑中埋地描时，在地销前方加设挡土板；整体起吊横担时，防止受力变形，做好横担补强措施；起吊作业要进行严格的受力验算，以此为依据选择合理的起吊方案，控制抱杆高度、起吊重量。
3.6.2架线施工安全技术措施
展放导牵引绳、导引绳过跨越架时，要设专人看护；按“安规”要求办理停电、带电作业手续；跨越带电体搭设跨越架及牵引导地线时应按带电作业有关规定执行，接地设施要完善，保护人身设备安全。牵张场布置符合技术要求，地锚要采取防止雨水浸泡的措施，做到排水畅通，坑口覆盖，并且责任落实到位；转角塔放线滑车的预倾措施和导线上扬处的压线措施可靠。展放导引绳时，防止导引绳弹起伤人，牵引过程中发生导引绳、牵引绳或导线跳槽、走板反转或平衡锤搭在导线上等情况，必须停机处理。
3.6.3跨越河流放线安全技术措施
地锚埋深一定要按规定执行，尤其要处理好“马道口”，并且要防止坑内有水，经过排水后才能埋设。牵引时保持良好的通讯。承力船至少采用200t级，在放线前就位准确及锚固。导引绳无张力展放过江后，随即升空。导、牵引绳在水中不能低于水面1m，牵引时应缓慢进行，防止有异物卡住钢丝绳。如果遇上浓雾、雷雨以及5级以上大风天气时，则要停止施工。
结束语
输电建设工程本身较为复杂，涉及范围广，有很多不可预见因素，增加了安全事故发生的几率。所以也就要求工程建设企业要认清当前安全管理中存在的问题，分析原因提出相应解决措施。建设企业应该要从制度与技术两个方面来管理，这样在很大程度上也就有利于降低安全事故发生的几率，另外还可以保证工程建设的质量，维护了社会财产安全。
参考文献：
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[3]崔隽峰.如何在电力施工过程中建设安全文化[J].电力安全技术,2017(09).
论文作者:张福友
论文发表刊物:《电力设备》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/9
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