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摘要：近年来，建筑市场活跃，企业也随之增多，由此出现的问题也越来越显眼突出。为确保建筑市场持久有序发展，国家提出资质改革，建筑业企业要想发展，就必须在进入建筑市场前，拿到行业创办最基本的标准才可。因此，本文就对建筑企业管理资质改革概念、发展方向及具体落实后的管理问题进行分析，以确保建筑业企业资质管理向着合理化、科学化、高标准化发展。
关键词：建筑业；企业资质；管理；发展方向
我国经济发展在不断更新升级，建筑业企业内部也需不断进行整治。资质改革要求建筑业企业需具备实施工程最基本的资质条件和国家建筑安全许可证这两个硬件。企业需从这两方面着手，以便吸引更多企业与之合作发展，保持强旺的竞争力跻身建筑行业前列。改革应从技术力量、设备装置、社会支持、人才管理等方面优化建筑企业内部机制，让其符合当今时代创新技术型发展的观念。对企业各方面有针对性的提出科学有效的策略。
1 建筑业企业资质概况
1.1 资质含义
简单的看资质这个词语，便可知道为资格和质量。将此词运用到专业领域中又会具有自己独特的定义。比如在建筑行业中的资质，它指的是企业整个体制中所具备的人才、技术等等的先进资源以及对企业在具体发展工作中施工的质量要求。一个企业在这两方面达到了要求，才可以拥有大的把握取得国家派发的专门证书，才可以享受国家的保护及相应的惠企政策。
1.2 提升资质重要性
国家制定资质的标准管理肯定是利于国家市场发展的，而且对于企业的发展转型也是有帮助提升的。企业作为国家的一小部分，若不努力提升自己达到资质的要求，很有可能被行业所淘汰、抛弃。而且建筑企业大多工程是与土地相联系的，土地最终所有权还是国家，不响应国家号召提升资质，企业的工程发展规划都难以落到实践中。国家对于建筑行业的统筹规划，最终是为了达到自由与宏观调控的总协调，督促企业在共同中发展自己的独特化。
2 建筑企业资质管理存在问题及矛盾
无论什么建筑施工企业，不管规模有多大，要想承包施工任务，首先必须获得建筑业企业的资质证明，并接受国家建筑行业相关部门制定规范的监督与管理。而对于新创办企业或管理内部机制不健全的建筑业企业，想承接工程项目，就不得不努力向国家资质标准方面靠近，给建筑市场管理带来了极大的难度。
2.1 资质管理制度设计中存在的不足
（1）国家制定的标准过于繁琐、细化，抑制了企业自由选择的空间，降低了企业在市场上互相间的活跃程度，对于企业的发展框定住一个笼子，使得难以突破这一牢笼。
（2）国家制定的资质标准是单一且不全面的，易造成行业间恶性循环的竞争，高资质企业难以更加高速化发展，低资质企业也难以提示自身资质。建筑行业被局限于自己的圈子中，难以跨出建筑行业圈子，与其他企业交流发展，难以优化扩大产业链。
（3）由于施工总承包企业申请专业承包资质数量不能超过5项的规定标准，企业不得不放弃大量投标机会。
（4）国家对于企业资质的申请要求严苛，其中要求企业资源设备更新升级，但国家又无足够的财政资金给予企业资助，企业不得不自掏资金以符合要求，易造成企业因经济状况而造成的破产，混乱市场经济秩序。
（5）国家对于资质要求，需要企业从做实的方向发展，然而对持证人员及企业资本金的刚性规定，要求太高，持证挂靠现象严重，应该加大诚信平台建设，加大监管力度。
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2.2 资质监管工作存在的不足
虽然流动性监管拥有较多优势，但在实际监管中并不能够充分落实，政府相关部门人员难免会存在腐败问题，会造成企业间的不公平现象。
2.3 申报管理的不足
资质申报过程管理虽然包括资质受理、审核、批准、发证等如此之多的层次性申报，但还是未能掌握企业内部的真正实际资质状况，也没有充足的人力资源去对每个企业深入考查，申报成功不具有可靠性。
3 应对策略
（1）国家方面应该加强对于企业的流动监管，综合性、阶段性的去对企业进行考查，帮助企业一丝一毫不懈怠，努力奋发搞科技。
（2）企业自身需要重视自己的业绩状况和信誉状况。一个企业要想长期稳定活跃在市场上，就必须得到大众的信任、人民的认可，只有拥有足够的市场需求，业绩才可以上升，企业的资源配置方面才会得到一定优化，更优化的资源市场就会更需求，这样如此循环发展，构成一个合理有效的发展方案。
（3）加快结构调整、结合自身特点选准自营项目资质、结合自身特点做好就位和就位升级准备、结合自身特点做好转型升级；加快人才培养：加大对建造师的培育或引进力度、加大施工现场管理人员培训取证数量、在技术工人队伍建设上加大投入。
（4）建筑资质的申办并不是一件易事。它在方方面面上都需要符合国家申请标准。比如在机器设备、人才团队、科创团队、企业管理机制等等都需要合乎标准。企业需要从小细节着手，一步一步的将企业各方面尽可能的完善到最优化，只有这样智能又无漏洞的匹配才会更省心！
（5）关注政府相关部门相关优惠政策的实行，抢占先机，走到改革前列，勇于敢于做出新选择，借助政府优惠政策这一跳板转型发展。
3 资质改革前瞻
对于建筑行业进行资质管理是我国惯用的手段策略。这一手段一直未发生变动，但是其内部的框架是需要随实际发展需求进行变更的。资质改革需要从纵向和横向两大方面不断进行整修，扩宽广度深度，将企业间不同发展水平和方向做出鲜明的等级划分，激励企业向更高层次方向发展。所以，资质本身没有问题，我们仅仅需要对它进行合理调整，让其随市场变化而不断更新发展。
（1）第一、建筑业企业资质标准必然的方向是逐渐简化、弱化，但企业一定是要高效化。第二、资质是否会完全取消？完全取消的可能性很小！第三、什么样的资质会被取消，什么样的资质会被保留？一般情况下，建筑企业都可以包办的、保证高安全、高质量、应用更广泛的资质很有可能会被取消；而那些大多建筑企业不敢去尝试的，难以保证安全效率的很有可能会被保留下来。其实，每个行业实质都一样，能够跻身行业前列的必然是技术一流、管理一流、掌握其他同行业者还未发展的工程技术的企业。做到个性化发展程度高的企业会引领同行业者前进步伐加快、资质条件更完善。
（2）深化企业内部的体制机制改革：对于建筑企业中的中小企业给予政策优惠，让其内部产业结构、基础设施得到完善，有能力与大型企业共同竞争发展。推动建筑企业现代化、智能化、全面化。招标的工程建设项目放宽标准，缩小界限，尽可能的运用现代网络技术来推进招标投标交易，尽可能避免市场中的恶意低价中标行为。房屋建筑工程的相关民间化的投资，试着推行由建筑企业自身包工团队自主决定发包形式。
（3）未来建筑企业发展规划：各个企业在竞争中合作，在合作中竞争，形成一种不同层次的产业链化发展，高端、低端的不同产业由专门的研发创新团队做出不同的策略有针对性的进行发展。国内建筑企业还需与国际接轨，吸收不同的经验教训，调整企业管理机构，增强国际竞争力。
4 结束语
建筑业企业的有效快速发展离不开资质管理的改革，它助于规范建筑业市场合法竞争，促进建筑行业高质量、高效率、高科技发展。企业需在国家规范与自身发展利益中达到协调，实施科技强企战略，加快推进重大科技成果产业化进程，加速把科技资源优势转化为经济优势，不断推动企业经济专业化发展，延伸企业产业链，将企业做大做好做强。本文从资质大致概况、管理中的问题不足、未来发展趋势三方面对建筑业资质做了分析，为建筑企业指明了方向。
参考文献：
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[2]刘文春.对建筑业企业资质管理的现状与未来探讨[J].赤子（上中旬），2014，（13）：31-31
[3]王东波、刘力伟.我国建筑业企业资质管理的发展历程与成就[J].环渤海经济瞭望，2016，（07）：79-79
论文作者:汪师访
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/14
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