摘要：在我国，已经初步建立了土地招拍挂出让制度，但是由于现实因素的限制，我们对其的研究还十分欠缺，需要吸收国内外经验，进行不断的努力。本文在进行详细研究后，就土地招拍挂国内外现状，问题及原因，策略等多个方面做出论述。
关键词：现状；目标；竞争；信息
土地是一个国家最重要的资源，对于人民来说，土地的使用将会极大地影响经济状况，而我国的土地也一直是决定我国经济命脉的重要部分。国有土地现在也在进行招标、拍卖、挂牌出让等各种制度都充分体现了公平公正公开等相关原则，我国的市场经济也是体现了我国的市场经济原则的，但是我国的土地招拍挂出让等各种方面都是有一定问题的，还需要我们做出更多的努力，而土地招拍挂出让也已经成为我国土地资源管理中值得重视的问题，可以形成较好的经济效益。
1.国内外现状
1.1国外现状论述
在国际上来说，很多国家已经建立了较为成熟的土地招拍挂出让制度，当然，国外大部分的土地制度与我国的特色社会主义的土地制度是有一定的区别的，同时由于国外的相关重视程度和我国也是有不同的，国外的成型的研究成果和成型文献都是有一些缺失的，所以国外对我国土地招拍挂出让的指导作用是十分有限的。
1.2国内现状论述
目前来说，我国对于土地方面的研究来说，我国一般的研究是着重于土地的商品属性，还会着重于土地的租用等问题，但是实际来说我们对于土地的研究还绝不仅如此，近些年来我国的社会主义市场经济已经在不断进步，对于土地的制度改革，土地使用权的招拍挂出让也在受到市场经济的重视，同时我国自行的实际操作中也形成了可以为后续发展提出指导作用的成型文献，我国正在不断的研究不断的深入。
2.我国土地招拍挂出让中的问题表现与原因分析
2.1地方政府目标扭曲
土地是地方政府手里最为看重的部分，但是目前由于地方政府的目标出现问题导致我们的土地招拍挂出让上出现巨大的问题，由于土地是最能够产生效益，最具有价值的资产来说，我国的土地招拍挂出让出现了巨大的问题，在经济利益的影响之下各地政府开始做出影响公平性，公开性得不到保障的行为，这些对于国家的发展都是极其不利的。
在目前来说，地方政府最容易出现的问题就是盲目的，不合理的招商引资和城市建设中，对于我国的土地流失和资源的不断浪费都是我们所不能承担的。由于利益的驱使，土地出让的资金看似能够在现实上带来一定的资金，但是对于长久来说是极其不利的，所以这种盲目追求GDP的行为应当受到我们的关注，我们也应当做出改变。
2.2竞争不合理导致开发商困境行为
土地竞争不合理在我国现实中来说，还是相当普遍，需要我们的重视，于此同时，导致竞争不合理导致开发商困境行为一般表现在两个方面，第一，不公平竞争问题，第二，串谋压低低价问题。
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首先是对于竞争不合理问题来说，有一些开发商的信息来源相对其他人来说更为优势，或者说由于某些开发商在政府中的关系问题，往往会造成竞争不合理现象的出现。对于竞争不合理来说不仅仅是对于机会的损失和资源的掌握不均匀，甚至来说对于成本的差距也会出现天壤之别，这样会给其他企业的发展造成困难，这都是我们不愿意看到的。
其次，在土地的招拍挂出让中，由于叫价的影响，不同的开发商会陷入困境，接着就会出现不同开发商之间的压低成交价格，由于各个企业的压低价格，会导致土地资源的大量流失，竞争之间的压价与竞争不合理会形成相互呼应的现象，还可能会形成恶性循环，这也是我们必须要重视的。
3.解决我国土地招拍挂出让中问题的对策
3.1矫正地方政府的目标扭曲
对于地方政府来说，目前对于绩效考核更多的关注于经济增长率等方面，那这对于土地招拍挂出让来说是极其不利的，只有地方政府转变经济发展方式和速率，对地方的重视更多在于环境良好之上，这样才能改变目前对于目标的扭曲。矫正地方政府的目标就是首先是要提升官员的观念，帮助官员树立正确的思想观念，在源头上解决问题。另外就是要改革对于官员的考核体系，对于地方的财政制度，税务体系和考核制度都有更进一步的完善和发展，加强基础性建设，对于土地收益有合理性分配，通过国家对于土地资源的参与来进行调节，弱化地方对于土地的控制，就能极大程度的减缓地方对于土地的操控和影响。
3.2构建信息对称体系
对于信息来说，首先要保障的是对于信息流通和发布的控制，建立完善的体系，以保证对于信息的统一发布和公平竞争。在新时代来说，信息的价值甚至在某种意义上决定了土地的价值，所以我们必须加强对信息的控制和流通尽力保证信息的公平性，还应当建立人民监督体系，尽量保障信息流通的稳定和公平。
另外，在买卖方面要做到对竞买人的严格把关，允许有相关资格的人参与竞买进行身份，资格的严格审查，避免不正当竞争在土地招拍挂出让中的发生。除了竞买人，对于土地也要有科学的供给和规划，不但要考虑现实的经济因素，还要考虑对于未来的持续发展。只有正确评估土地价值，做到对未来的合理规划，才能保证土地和人的和谐发展。
4.总结
对于国家来说，土地已经越来越重要，对于现实来说，我国的土地犯罪和腐败问题极其严重，我们在土地招拍挂出让还存在许多问题，还需要我们的不断努力才能真正解决。纵然问题多，但是我们有许多成功的经验，坚信在不断努力之下，对于土地招拍挂出让中出现的各种问题我们都能有合适的解决。
参考文献
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论文作者:周新江
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/4
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