摘要：自上世纪80年代起，刚开始在我国仅仅是只有少数国有企业对周边的中东地区、西亚等少数国家开展对外贸易项目，这中间还只是中国建筑工程、公路桥梁工程、土木工程、成套设备进出口公司。经过改革开放和我国制造业的崛起，到1999年年底，我国的EPC已经突破540亿的大关，对外贸易的公司由原本的4家国有企业增加到1000多家。于此如何在海外EPC总承包项目中完美的规避风险问题已逐渐成为当前海外贸易的燃眉之急。本文从EPC发展开始说起，并借鉴国际上已经较为成熟的风险管理理论和合同管理方法，对我国的海外EPC总承包项目从合同开始分析，并给予相应的解决方案。
关键词：对外贸易；EPC；风险把控；总承包合同
1 风险评估的方法
随着社会的发展，现代化建设项目和高科技的项目中都被引入了风险管理，当时主要的研究内容有两个大的方向：①风险管理体系和观念的研究，也就是在风险观念上提出了新观点和开创了新体系，并且建立了风险管理和规避的基本程序，从而应对各个行业、企业、项目层次的风险进行战略化研究；②具体风险分析技术和方法的研究，也就是在借鉴了其他的学科和管理方法，在风险管理的每一个步骤都采用不同的方法和手段进行研究，从而找到了高效的、合理的、科学的手段来管理项目中的每一个阶段的目标，从而达到规避风险的目的。
2 风险分析的技术分类
随着技术的不断更新，计算机技术的不断发展，各种算法啊，建模系统的完善，时至今日，由最初传统的线性分析方法，比如预期货币值(Expected Monetary Value)，统计和(Statistical Sums)，风险报酬法，决策树(Decision Trees)等预算方法，蒙特卡洛分析( Monte Carlo Analysis )，德尔菲法，层次分析法(Analytic Hierarchy Process简称AHP)；到现如今的模糊数学法，影响图(Influence Diagram)，风险评审技术(Venture Evaluation and Technique 简称 VERT) ，马尔可夫链 (Markov) 分析，人工神经网络方法(ANN)，Va R(Value at Risk)风险价值等借助计算机高速计算能力来通过建模软件来建模计算的方法[1]。总体而言，在风险价值评估这件事上，通常很难通过一种方法和模型能将其完美的分析和评估出来，往往要多种方法进行线性、非线性的、彼此交叉的方式来进行。
3 EPC总承包项目的模式探析
EPC（Engineering Procurement Construction），也就是公司受到业主的全权委托，需要严格按照合同上的约定来履行相关工程建设项目中的设计、采购、施工、试运等全过程的或者部分阶段的承包，所以当某一个公司在接手这么一个合同的时候，必须要在合同里商议好的总价格内，负责整个项目工程的质量、安全、费用以及进度，通常涉及的领域有能源行业、交通和建筑，比如：传统电力、清洁能源开发、铁路和公路等[2]。
在国际社会中，只要涉及EPC三个字母的项目一般都是较为大型的、复杂的、高风险的项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而且在整个工程项目里面，设计这一块是占据了整个工程项目的主导作用，通过强调设计这一环，是因为设计这一块有利于整个项目的不断优化，一达到节省成本的目的；其次便是解决和克服设计与采购及施工之间的技术壁垒，整个项目的承包有利于设计、采购、施工的完美衔接，能够有效的加快项目的进度，提高工程项目的质量，将其控制在合同的规定范围内，确保较好的投资效益；最后便是在项目工程竣工之后，一旦发现项目工程存在的问题，便可以有效的追究工程量质量和工程质量责任人，有效的挽回损失。
4 加强海外 EPC 总承包项目合同风险管理的措施
4.1 建立健全合同管理的组织机构
由于我国改革开放时间不长，而社会经济发展的又较为迅猛，所以外贸行业有发展势头也可以说是一日千里也不夸张，但是却不能将相应的组织机构完善，甚至是缺失的情况，主要表现在以下几个方面：首先便是立法方面的问题，连相应的法务管理部门都没有，所以造成了外贸市场的混乱；其次便是相关公司缺失相应的法务和专业的合同拟定的人员，合同和法律工作通常由财会人员兼任，缺少法律人员和合同人员的支撑；再就是缺乏合同的管理制度，或者说由于合同双方的实力悬殊，从而导致一些公司店大欺客的行为；最后就是管理比较混乱，不能形成统一的管理。
针对以上情况，面对海外EPC项目的时候，管理者应该从思想深处发生转变，首先就是要暂时将国内的、自己习惯的合同管理模式，增强合同意识、法律意识，设置专门的海外法务机构和配备专业的人员以作为专门处理外海EPC项目的部门，而且要聘用项目所在国的律师，让其参与EPC项目合同的签订，并让其协助项目所在国的子公司展开法务管理工作。
4.2 EPC投标初期和EPC合同关闭的合同管理
治病除根，意思就是要从源头抓起，那么EPC项目的源头便是投标初期就要开始预防了，所以EPC合同风险管控必须从EPC投标阶段在合同拟定的时候就着手准备有效的合同管理，制定有效的项目风险规避的措施，提交准确的报价，这才是保障的关键，主要有以下几个阶段：①提前在项目所在国展开调查，为海外合同法律风险评估提供有力的依据；②根据招标文件的内容和背景情况展开详细的调查，如果项目是地下或者水下施工，而承包人又对施工现场无法做到详细调查，则这类项目就不能作为EPC项目；③必须要进行详细、仔细和严格的合同审理，包括但不仅仅限于EPC合同的合法性、严密性、可行性、安全性等方面的内容，应当让公司的各个部门发挥自己职能，共同审议合同内容，将合同中存在的潜在的风险提炼出来，作出详细报告，并提出解决的方案或者应对的措施，而且要调查业主的征信问题以及支付能力，一旦发现合同中尊在不清楚或者不明了的内容，要及时的与业主方沟通和澄清。
要根据目前国际上的海外承包商的管理模式，确保投标部门和施工部门是彼此独立的两个部门，以做好投标的交底工作；由于整个项目的设计、施工采购、运输都是由承包商承担的，所以一定要把握好设计这个灵魂节点；而且要及时制定相应的合同管理实施方案，并加强EPC施工过程中的严格把控和监督。
合同关闭作为 EPC 合同管理的最后阶段往往容易被承包商忽略，及时合法有效地关闭 EPC 合同，可以及时结清与业主的债务债权关系，避免因合同关闭不及时引发的经济及信誉损失。在 EPC 合同关闭前，应注意与 EPC 项目实施相关的各类合同的关闭；EPC 合同关闭后，应做好 EPC 项目下所有合同材料及其他文件资料的归档。在项目结束后，该项目的投标部门，实施部门、设计部门必须做出相关项目的总结工作，以此来提高己方公司的海外EPC项目的履行能力。
参考文献：
[1] 张浩.国际工程法务管理[M].北京：法律出版社，2017,3-5页
[2] 赵修卫，张清，编著，国际工程承包管理[M]，武汉: 武汉大学出版社, 2005. 1-2 页
作者简介：吴向军，男，汉族，工程师，主要从事项目管理工作。
论文作者:吴向军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/14
标签：项目论文; 合同论文; 风险论文; 方法论文; 海外论文; 部门论文; 法务论文; 《基层建设》2019年第5期论文;