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人物
3月7日,俄罗斯总统叶利钦签署命令,任命丘拜斯担任政府第一副总理,同时解除其总统办公厅主任的职务。这是自今年初叶利钦总统患病医治近2个月之久返回克里姆林宫主持工作、严厉批评切尔诺梅尔金总理未能妥善解决拖欠工资等社会问题、责令其改组政府后所做出的首项重大举措。年仅42岁的丘拜斯时隔1年重返政府,担任主管全面经济的第一副总理,再次成为俄罗斯政坛的风云人物。
阿纳托利·鲍里索维奇·丘拜斯1955年6月16日生于白俄罗斯小城鲍里索沃的一个军人家庭。1977年毕业于列宁格勒陶里亚蒂工程经济学院,获经济学副博士学位。1977—1982年先后任工程师、列宁格勒工程经济学助教、副教授。1984年丘拜斯创建了由改革经济学家组成的知识分子的精英俱乐部“改革小组”。1990年开始步入政界,先后担任列宁格勒州苏维埃执行委员会副主席、第一副主席、圣彼得堡市市长的首席经济顾问等职。1991年11月担任了俄国家国有财产管理委员会主席。翌年6月升任俄联邦政府副总理兼国家财产管理委员会主席,同年12月又被委以政府私有化委员会主席的要职,专门负责全苏联的私有化工作。1994年11月被任命为政府第一副总理,全面负责财政和经济工作。
在担任私有化委员会主席一职时,丘拜斯大刀阔斧地组织实施了世界上规模最大的私有化,被称之为俄罗斯“私有化之父”。他成功地实施了1992年—1993年的小私有化第一阶段,然而1994年7月开始的按市场价格出售国有资产的私有化第二阶段却进展不利,国有资产严重流失,工业生产大幅度下滑,贪污受贿等丑恶现象泛滥,大批工人失业,一部分人成为暴发户,造成了社会的两极分化。他为此遭到了反对派和社会的普遍谴责。私有化在使其名扬天下的同时也使他成为众矢之的。出于竞选总统的需要,加之“政权党”在1995年底的第二届国家杜马选举中败在了俄共手下,叶利钦总统以丘拜斯推行私有化错误过重为由于1996年1月解除了其政府职务。这之后他曾表示要退出政坛,然而仅仅时隔一个月,他又应总统之邀领导总统竞选班子,出色地帮助叶利钦蝉联总统职位。去年7月15日他被任命为总统办公厅主任兼总统首席助理。
丘拜斯身兼办公厅主任和总统第一助理两职,掌握着文件的送审权和总统的签字权,对总统影响力很大。自去年11月至今年2月在总统重病期间,总统的工作一直由总统办公厅主持。因此左右政局的实权实际上掌握在丘拜斯手中,反对派称其为“摄政王”,曾多次指责他代行天命,直接干涉政府工作,要求解除其职务。
丘拜斯的同事们都认为他不仅善于搞政治阴谋,而且有“不寻常的组织才能”。就连反对者都承认他思维敏捷、能言善辩、才智过人。他不追求个人致富,多年来没给自己建过豪华别墅。
丘拜斯在接受总统任命后表示,完全理解政府目前的困境,他将依靠强有力的志同道合的专家,在国内建立经济秩序,改变经济衰退的状况,支付拖欠的工资等。
丘拜斯重返政府并位居要职,在俄罗斯政坛激起强烈反响。“民主派”给予积极支持。“俄罗斯民主选择党”领袖盖达尔表示,本党成员丘拜斯的重新入阁大大推进了政府理性的经济改革;该党成员、杜马副主席绍欣认为,丘拜斯精通经济、了解情况,为政府的改革注入了活力。
然而,总统对丘拜斯的任命却遭到了反对派的强烈谴责。自民党主席日里诺夫斯基声称,丘拜斯重任第一副总理不会带来任何好的结果,人事变动并不重要,关键是要改变总统贯彻的改革方针。以俄共为首的反对派反应最为强烈,俄共主席久加诺夫激烈抨击总统的任命,将其称之为对深受私有化之害的人民的“嘲弄”,“将会使国内局势变得更坏”。俄共第二把手库普佐夫在国家杜马说,这是“对社会的一次轻蔑”,并预言“这会导致总统和议会间的关系继续恶化”。俄共久加诺夫、农业党的哈里托诺夫和人民政权党的雷日科夫在联合记者招待会上表示,将联合抵制政府的经济自由化方针并要求政府在3月底辞职。
今年年初,反对派曾借总统生病住院、丘拜斯大权独揽之际在政坛上掀起抗议浪潮,要求提前中止总统职权、罢免丘拜斯,随着康复后的叶利钦总统重返克宫主持工作,这股浪潮才趋向缓和。但反对派的死敌丘拜斯的东山再起,使得尚未平静的俄罗斯政坛再掀波澜。
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