使世界疯狂的彩票_彩票论文

使世界疯狂的彩票_彩票论文

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当今世界,无论是在发达的经济大国,还是发展中的第三世界国家,都有政府认可的彩票发行,有人把彩票市场与金融市场同视为经济发展的晴雨表,彩票业已发展成为当今世界的第六大产业。那些五彩缤纷满天飞舞的彩票,给彩民以希望,给政府以税收,给经济以活力,这就是为什么彩票能够风靡全球的根本原因。那么彩票给我们当今的生活带来了什么呢?

“现代经济催化剂”

放眼当今世界,彩票的影响和作用日益广泛,发行彩票的国家和地区越来越多,彩民的人数每年成几何数字增长。彩票之所以为越来越多的国家和人们所认识,说明它的确有存在的道理。实际上,许多发行过彩票的国家的实践都证明,只要运用得当,彩票对社会风气、社会福利,都有正面的价值与功能。这也正好解释,为什么在一些经济发达的国家,彩票业能够长盛不衰,例如美国成年人参彩率最高时竟达50%。

彩票发源地的欧洲,彩票业一向十分发达,其中尤以英国、爱尔兰和意大利最盛。彩票发行量仅次于欧洲的是美洲,有22个国家发行彩票,但规模最大的要算美国。亚洲同世界其他洲比较起来,彩票发行量只能排在第三位,有20个国家发行彩票,以中国、日本、香港发展得较为系统和完善。而大洋洲只有澳大利亚、新西兰有彩票发行。

最早由政府发行彩票的国家是西班牙。西班牙是中世纪一度兴盛的老牌帝国主义国家,然而到了蒸汽机即将诞生的时代,由于连年的内征外战,以及统治者的腐朽无能等原因,导致国力渐衰,入不敷出。为填补日益亏空的国库,有人建议政府发行彩票聚敛国民手中的钱财,政府采纳了此项建议。为了使国民有兴趣参与,政府规定,出售彩票筹集的款项,一半以上用来作为返还彩民的奖金,仅用1/4充实国库。此举取得了意想不到的效果。由于有高额的奖金,彩民们纷纷一试运气。当时西班牙政府每年因发行彩票而赢利500万比塞塔左右, 成为支撑国库的一大财源。西班牙的成功经历成了一种最好的昭示,其他国家也纷纷仿效,彩票开始成为许多国家政府筹集社会资金的一种方式,在一波又一波发彩与摸彩的热潮中,彩票业迅速成长与发展起来。

据德国际彩票组织1999年公告,90年代,美国每年发行彩票筹集的建设资金高达364亿美元。 日本在二次大战后曾以彩票的形式筹措发展经济所急需的资金,并取得很大成功。为此,日本还将每年的9月2日定为“彩票节”。法国政府则由总理出面,让法国国家游戏团在1999年筹集600亿法郎彩票款的基础上,争取在2000年达到800亿法郎的彩票销量。相比之下,中国的彩票业还处在起始阶段,目前每年政府发行的彩票数量还不到8亿美元,仅占世界彩票总销量的3%,占亚洲各国彩票总销量的6%。

英国近年来所发售的六合彩的收入达250亿英镑(合400亿美元,相当于一个小国家一年的国民经济总产值),其中有50%用于返还奖金,11%用于征税,4%用于支付全国2.4万家有六合彩联网机器的零售商店,剩下的35%除承办六合彩运作的联合经济公司(由政府招标)获利外,绝大部分被用于体育、艺术、慈善事业、文化遗产保护、大型庆典活动等社会公益事业。例如设立体育和医疗事业基金、建造格林尼治千年展览馆、修缮大英图书馆、筑造大英博物馆、改造皇家歌剧院、扩建温布利体育场等,都是用发行六合彩的收入完成的。

各国的彩票与彩民

美国是世界上最富有的国家,同时也是彩民玩彩票最狂热的国度。美国的彩票不仅种类繁多,而且奖金额也令人瞠目。美国的彩票常常会出现超亿美元的大奖,每当巨奖即将摇出时,都会引起一场抢购彩票的全国性骚动。有资料显示,美国公民每年投入彩票的钱款达到2410亿美元。因此有人评论说,如果华尔街是证券金融投资商们冒险的乐园的话,那么席卷全美的彩票热则是满足普通公民暴富发财的一种最佳方式。为了中头彩,彩民们常常不惜血本,希望金钱的魔方能给自己带来好运气。

狂热的票友们创下了美国历史上的赌彩之最,奖金最高的彩票是宾夕法尼亚州发行的一种六合彩,头奖奖金额达到1亿多美元。 令人目眩的巨额奖金,刺激与吸引着成千上万的彩民们,他们在大奖即将诞生的时候,围坐在电视机旁,屏住呼吸,等待着幸运之神降临到自己的头上,对于众多彩民来说,这是“决定一生命运的时刻”。因此,许多狂热的彩民宁肯放下手中的工作,也不能漏掉观看电视的开奖直播。

英国发售的六合彩1英镑一张,彩民只需在01至49个数字中任选6个数字用笔涂黑,送入特制的全国联网的六合彩机器中,电脑确认彩票有效后便会吐出一张对奖凭证,每周的三、六两个晚上,在电视台当众开奖。由于头奖的高额奖金以及彩票售价的低廉,吸引了许多人参与博彩。在这场游戏中,无论是白人还是黑人,无论是富者还是穷人,也无论官位高低,每一个参与者的机会均等,这或许正是彩票能够吸引最广大普通公民参与的一个重要原因。尽管头奖中奖率仅为百万、甚至千万分之一,但是花上几个英镑,买几个中得数百万奖金的机会,哪怕只中个末奖(末奖中奖比例约为2%),对于普通百姓而言, 是完全划得来的。据统计,全英每期购买彩票的张数平均达5000万,而英国全国的人口只有5000多万,足见其彩票的普及率及受欢迎的程度。

法国彩票种类多、发行广,除马票外,还有足球彩票、“六合彩”、“绿地毯”、“硬碰硬”等等。全法国有3/4的人经常买彩票,如果算上出于好奇心偶尔买几张彩票的人的话,那数字就更大了。有人统计,在法国,彩票的中奖机会只有1400万分之一,这比乘飞机遭遇空难的比例还要低!有位经济学家生动地指出:“博彩的幸运者不是你,也不是我,只有国家才是万无一失的大赢家。”因此,买彩实际上是一件利国利民之事。法国的彩票是由国家经营的,政府规定,任何私人公司不得染指。虽说能中彩的人只是极少数,但广大彩民们仍然抱着“自己就是千万分之一”的信念购买彩票。

法国的彩票可谓多矣,在赛马、赛球、赛跑、击剑,包括田径比赛等项目中,都有摸彩活动,彩票使体育比赛更加扣人心弦,更富于刺激。虽然英国人发明了赛马,但赌马却是法国人的专利。法国人的赌马有相当的合理性,由赛马场出售彩票,观众根据所掌握的资料在自己选中的马上下注,如果宝押对了,那么将会获得一定数额的奖金,如果押错了,那就颗粒无收。由于一场赛马往往分数个组进行,因此下注也有单胜式、双胜式、三胜式,押对的越多,奖金越高。法国的赛马几乎每周都有,而每场赛马必有彩票。卖彩票赚的钱,扣除政府的税收、马场各项开销,以及合理的利润外,其余悉数分配给中彩的人。

日本是一个最善于借鉴的国家。这一点也体现在它的赛马和彩票方面。日本在70年代引进了赛马,如今已发展成亚洲最大的赛马市场;与此同时也引进了彩票,彩票每年可以吸纳320亿美元充盈国库。

彩票是一把双刃剑

虽然彩票能够为政府获得大笔税款充盈国库,但如果把握不当,它所固有的弊端也会对社会造成种种不良影响。据社会学家的调查,有些狂热的赌徒为了博彩,会拿交纳房租、水电或购买食品的钱去买彩票,美国约有5%的家庭因购买彩票而使正常生活受到影响。

在有的西方国家,彩票业已经被大财团所操纵。在美国,购彩赌博是一种合法行为,几乎每项运动都有赌局。最典型、最公开的赌局就是美式橄榄球赛。在观看一场比赛时,任何事情都可以被用来赌博,如比赛结果、比分高低、谁先得分、谁先受罚,等等。美国人平时使用最多的一句话就是:“我敢打赌。”这种环境营造了社会的投机氛围,助长了人们不劳而获的思想。

在日本,有一种专门操纵赌局结果的行当叫“差点师”。为了左右赌局结果,“差点师”使用各种手段打点球队的领队、选手和教练,或者投其所好,或以金钱、女色来勾引球员入套。一旦比赛结果被左右,随之而来的便是滚滚的金钱。

在哥伦比亚,黑社会渗透到现代体育比赛之中早已成为众所周知的事情,他们利用体育比赛捞取大笔的金钱。以贩卖可卡因发家的黑社会头目不仅购买足球队的股票,操纵比赛的胜负,垄断足球彩票,而且还常常为赌一场球赛的结果投下数以百万的大额赌注,他们的理论是只许成功,不许失败。一但赌输,他们便会恼羞成怒,常常以谋杀了却心头之恨。1989年10月的一天,一位足球裁判被枪杀在街头。第二天真相大白,原来死者没有按照毒品集团的安排吹哨,使后者损失了75万美元。

与那些毒品大王相比,意大利黑手党的参赌更有组织性、系统性,他们的势力渗透到社会的各个阶层和领域。在意大利南部地区有一个名叫卡莫拉的组织,它能够控制许多俱乐部和赌博公司,其最拿手的一招就是派人冒名顶替混入俱乐部,掌握其财政大权,牟取暴利。卡莫拉有时左右比赛结果的方法,就是贿赂裁判并对其施加压力,策划观众骚乱,威胁比赛对手等等。

毫无疑问,诸如此类的博彩活动,并不能给社会带来财富,相反它使社会风气受到污染,社会秩序受到破坏。然而博彩所带来的弊端并不仅限于此,如果把握不当,它还会对家庭造成损害。日本有一项统计表明,那些过分热衷于赌彩的人,他们的离婚率及其在工作单位人际关系紧张的比例,比普通人群高20%以上。赌彩不仅会导致家庭离婚率的上升,而且还会引发家庭暴力犯罪和其他社会犯罪。

彩票是一把双刃剑,把握得好,可以利国利民,造福四方,把握不好,会祸国殃民,后患无穷。这就是世界彩票发展史给我们的启示。

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