摘要：现如今，我国的国民经济在高速的发展，社会在不断的进步，城市建设的现代化程度不断提高，城市规模不断扩大，建筑工程建设项目的数量在不断增多，加之建筑产业的迅速发展，使得建筑工程建设全过程造价的管理和控制存在很多的问题。同时，建筑工程全过程造价随着社会经济的发展以及建筑市场的变化在不断的改变，为了有效提高建筑工程的整体质量，降低工程成本，从而提高企业经济效益，就必须要加强对工程造价的控制，这对于工程项目有十分重要的意义。本文就建筑工程全过程造价的控制措施研究经验进行简要论述。
关键词：工程项目；全过程；造价控制；缺陷不足；解决措施
引言
自2011年我国建设项目整体改进以来，建设项目施工造价控制和管理的标准也随之升高，同时建设项目工程招标、投标和验收过程也经历了重新洗牌，法人制度也更加趋于完善。虽然改善了建设项目行业的整体状态，但是建设项目工程行业的恶性竞争情况依然存在。根据近几年的数据，我们可以知道学习建设项目工程造价控制和管理的人越来越多，但是真正明白建设项目工程全过程工程造价的却少之又少，因为要想学好建设项目工程造价和管理不仅要学习理论知识，还要实际入住工地去进行考察以及现场指导，只有真正熟悉一整套流程的高级建筑工程技师才能够将自己置身于复杂的工程造价流程中，而不会头昏脑胀，所以学习建设项目工程造价一定要将理论和实际结合的起来，这样就能够达到事半功倍的效果。
1建设项目全过程造价管理概述
建设项目造价管理顾名思义就是指在建筑企业开始建设时，相关的资金管理和调配人员对各个环节进行评估，然后制定出大致的资金管理方案，根据改方案调配资金。但是传统的建设项目造价管理只是在总方案的基础上进行分布管理，即在不改变原有总体方案的基础上对单个项目进行资金分配，一旦资金分配链出现故障，只能做单方面修补。除非原有方案的预投放资金和建筑过程差距过大，或者中途遇到不可抗力因素，才会推翻重做，不具备动态调控能力。而建设项目全过程造价管理是先拟定一个大致框架，根据资金链的动态流动方向对各个子项目进行分配，如果施工过程中遇到钢铁，水泥等施工材料价格增长，那么就可以根据动态预案考虑将该部分工程承包出去，或者可以将闲置的资金用于没有风险的项目评估，这样就能充分的利用资金空余期对资金进行周转，大大降低建设项目出现崩盘的可能性。
2解析当前我国全过程工程造价中存在的问题
2.1建筑市场竞争不规范，招标和投标过程的不规范性
随着建筑行业的不断崛起，建筑行业的竞争压力也越来越大。部分建筑企业在招标的过程中为提高企业的经济效益，降低成本，往往会私下将工程承包给出价最低的施工单位，或故意泄露底标给相熟的施工单位，使得招标和投标过程不具备公平公正性，在设计阶段，由于招标流程的不完善，有些承包方为中标，往往会故意招标策划书上降低建筑材料成本价格，以低价中标，最后在结算时又虚抬价格，造成建筑市场的恶性竞争。
2.2 设计阶段造价控制不到位
不同建设阶段对工程造价的影响程度不同，根据相关研究显示，设计阶段影响工程造价的程度远大于工程实施阶段。然而，长期以来我国普遍忽视设计阶段对工程造价的控制，将造价管理的主要精力放在工程实施阶段，此种造价控制方法虽然可以起到一定的效果，然后毕竟是“亡羊补牢”，存在事倍功半的情况。
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2.3 造价控制人员的综合素质水平低下
部分造价控制人员的职业素养较低，专业知识掌握不充分，实践经验不足，且容易受到利益的诱惑，对工程造价控制不严格，冒算多算，高套定额编制，导致工程建设成本增加，工程造价控制失控，控制能力低下，损害建筑企业的合法权益。
2.4 结算审计时结算审计资料的完整性与真实性不能保证
由于审计结算资料是由工程管理部门和施工单位提供的，审计结算人员并不能保证资料的准确性和完整性。因为结算审计人员获取结算审计资料渠道过窄，且由于材料市场价格起伏不定，审计结算人员对材料价格不能准确及时的获知，造成结算不准确，多算漏算等错误。且一些施工单位为获得高额利润，编造虚假工程结算资料，如虚报工程量，建筑材料以次充好，损害发包方的合法权益，造成工程总造价控制效能低下。
3加强建筑工程全过程造价控制的策略
3.1设计阶段
建筑工程设计阶段所占的费用比例不高，但对于整个工程的投资具有决定性的影响。因此建筑企业要加强对施工设计阶段的造价控制，设计单位要根据合同的要求，把工程造价控制的阶段进行划分，包括方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段以及施工图设计阶段。其中方案阶段是根据合同编制造价估算书，初步设计就是对于工程的费用做一个总体的概括和估算，技术阶段就是在前两步的基础上编制初步设计修正总概算，施工图设计就是对于工程施工进行预算造价。因此，面对不同阶段的造价控制，要采用价值工程的评估方法，进行全过程的限额设计，以节约为基本原则，并根据施工需要进行必要的调整。
3.2招投标阶段的造价控制
对于业主来说，项目全过程造价控制从项目审批就已经开始着手进行管理了，如概况预算，然后到招投标到中标价，一般整个过程下来，造价就越来越小了。但是在招投标过程中一定要特别注意招标单位所限制的信息，如果本建设单位的流动资金或者抵押资金达不到招标单位的要求，那么就要合理的进行取舍，可以放弃该工程，投身到其他建设工程的招标项目中去。
3.3施工阶段对工程造价的控制
建筑企业在施工阶段对工程造价的控制主要体现在以下两个方面：①在设计、施工过程中对可变和不确定因素的记录。由于施工环境的复杂性，施工过程的繁琐性和持续性，导致在对工程造价控制时不确定因素多，如工程量增加，材料价格的升降等，难以准确进行工程造价控制，做好对工程造价控制的变化因素等的施工记录，在对审核结算时是十分必要的，且在施工过程中现场签证，工程变更等现象更是不可避免的。因此做好施工记录，对工程造价控制是十分必要的；②在建筑材料价格方面，由于市场环境变化莫测，材料价格也是起伏不定的，而材料的价格是控制工程造价的一个重要方面，因此对工程造价控制的相关人员，应实时掌握材料价格的变化方向，使实际价格和估算价格的误差在合理的范围之内，使工程造价得到有效、合理控制。
3.4竣工验收阶段
竣工验收阶段的造价控制包括竣工阶段以及竣工后费用控制两部分，竣工阶段的造价控制主要是对工程价款的使用情况进行审计，与业主和施工单位的利益直接相关，因此要遵循有关的规定客观的编制工程造价表。竣工后费用控制主要指的是施工单位编制了工程结算书之后，与业主利益相关的机构进行审查和确认，以审查后差额的大小，确定竣工后造价控制的影响程度，为及时的控制措施的做好铺垫。此外，还要在施工合同当中，还要清楚的列出工程竣工的验收情况，并对验收后的各种费用进行合理的安排。
结语
综上所述，对建筑项目全过程工程造价的有效控制，不仅能够提高企业的经济效益，节约成本，更对建筑整个行业的发展有着重要的作用。因此对建筑项目各个阶段的严格控制是十分重要的。并且笔者认为，对建筑工程项目全过程的造价控制不仅需要建筑企业对工程造价的核算分析，更需要有关部门对建筑工程项目的监督监管，避免不必要的损失和意外发生，提高工程质量，保障建筑企业的合法权益。
参考文献：
[1]于守清.工程造价控制中存在的问题及优化措施的研究[J].科学中国人，2015，6（13）：15-16.
[2]张晓松.浅谈工程项目全过程工程造价确定与控制[J].水利水电建设，2016，23（16）：147-148.
论文作者:闫敬慧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/10
标签：工程造价论文; 造价论文; 阶段论文; 建筑论文; 建设项目论文; 全过程论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第23期论文;