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摘要：建筑行业的竞争日益激烈，一些建筑单位为最大限度地获取利润，往往会采取一些不良的竞争手段，如巧立名目、工程数量多计等等。预结算审核是作为建筑工程造价管理中的重要核心工作组成部分，具有较强的专业性。然而，对于实际工作当中，加强审核人员的专业素质和业务能力在各建设单位中应占在核心地位，更好的掌握和明确审核工作的具体内容，并制定详细、规范的管理制度，同时建筑工程造价预结算在审核水平和质量方面也得到更大的提升，也保证了建设企业的长效、平稳、和谐发展。本文主要分析了建筑工程造价预结算审核工作存在的问题，并提出相关的提高对策。
关键词：建筑工程；造价；预结算；审核工作
引言
建筑工程造价预结算涉及的内容比较广泛，且建筑工程具有周期长、生产流动性大、生产要素价格变化频繁、产品形式多样、施工技术复杂、固定性等特征，导致了建筑工程造价差异大、动态变化大以及复杂程度高。为确保施工单位和建筑单位等相关参与方的经济利益，保证建筑工程的施工质量，应对建筑工程造价预结算审核工作予以高度重视。
1建筑工程造价预结算审核工作概述
建筑工程造价预结算审核工作应以相关法律法规为准绳，在此基础上，明确审核内容，为建筑施工各个环节明确造价预结算审核工作要点提供指引。建筑工程造价预结算审核工作的审核内容主要包括工程质量审核、范围审核、定额套用审核以及费用计取审核。其中，工程质量审核是工程造价预结算审核工作的最基本工作内容，在审核过程中，能否以计算规则和顺序进行，会直接影响审核的质量；范围的审核主要包括工程合同和招标文件，两者是否相符也将对工程造价预结算审核具有重要的影响；定额套用审核则能够确保造价预结算中的单价，因此，其是否合理也是审核工作的重点；做好费用计取审核则需确保审核费率的科学与准确，其中最重要的一点就是要依据当地工程造价管理机构的相关文件来确定。总之，明确建筑工程造价预结算审核工作的审核内容是分析审核工作要点的必要前提。
2建筑工程造价预结算审核工作存在的问题
2.1 审核工作人员的综合素质偏低
现阶段，我国建筑工程造价预结算审核工作中工作人员的综合素质普遍偏低，这不仅会严重影响造价预结算审核工作的质量，还会给建筑工程所涉及的各个单位带来严重的经济影响。目前，部分审核工作人员因综合素质偏低，致使在开展工程造价预结算审核工作时，无法严格按照相关规范进行，具体来说，其主要体现在以下三方面：（1）相关规章制度的熟练掌握程度欠缺，尤其是对相关法律法规中的有关内容掌握和认识不足，进而导致审核工作存在问题。（2）审核工作人员的专业水平有限，导致审核内容不全面，进而严重影响建筑工程造价预结算目标的实现。例如，施工材料价格、规格等方面的审查遗漏。（3）审核工作人员对工程造价的重要性认识度不够，在搜集信息方面缺乏主动性和积极性，进而影响了审核的质量。
2.2 建筑工程中存在造价虚增现象
建筑工程造价预结算审核工作存在造价虚增现象，这不仅会威胁到建筑工程的施工质量，还会对预结算审核工作造成极大的困难。具体来说，导致工程造假虚假现象发生的原
因，主要包括以下三个方面：（1）报价方式存在问题。目前，大部分建筑工程项目所采用的报价方式都是议价模式，尤其是对零散或土石方工程等，这就导致预结算审核工作无法顺利开展。（2）施工过程偷工减料等问题，尤其是在管理部门缺乏全面了解材料定额的情况下，且与施工单位沟通不当，进而导致工程造价虚增。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（3）施工单位以市场变化为由，提高材料的采购价格，而审核工作人员由于对市场缺乏了解，进而对价格的波动情况了解和掌握程度不够，无法及时发现造价虚假现象。
2.3 审核工作中监督制度不健全
建筑工程造价预结算审核工作的科学合理与否会直接影响建筑工程施工单位的利益。然而，目前部分建筑工程施工单位却出现了贿赂审核工作人员的现象。具体来说，产生这种现象的原因主要包括以下三方面：（1）审计人员责任心欠缺；（2）监督制度落实效果不明显；（3）审核监督制度缺乏专门的监督人员。
3提高建筑工程造价预结算审核工作水平的对策
3.1 全面提升审核工作人员的综合素质
建筑工程造价预结算审核工作人员综合素质的提高，应做到以下几点：（1）明确要求审核工作人员熟记审核内容，尤其是对工程计量等方面。例如，定期组织岗位培训或考核，并将其纳入绩效考核中，以促使审核人员提高自身的专业水平和素质，尤其是责任心方面。（2）组织讲座或知识竞赛等活动，促使审核工作人员熟练掌握相关的规章制度。（3）全方位多角度提高审核工作人员对审核工作重要性的认识。例如，定期或不定期组织学习，并将学习的成果以报告的形式进行讨论，进而增强其对审核工作重要性的认识。（4）审核工作人员应全面提高自身的业务素质和综合素质，进而有效提高建筑工程造价预结算的工作效率和质量。以提高自身业务素质为例，审核工作人员可自学计算机软件或相关程序以及具体规范等等。
3.2 运用多种方法科学合理控制工程造价
有效控制建筑工程造价，具体来说应做到以下几点：第一，完善报价方式。例如，“限额设计”方法的推广和使用，该方法已经被实践证明是一种非常有效的途径，主要是其能够有效控制整个建筑项目的工程造价。第二，审核工作人员深入市场、深入建筑施工现场，进而对采购材料的价格和施工过程进行全面的把控，尤其是对审核数据准确性进行了解和掌握。第三，施工过程中，审核工作人员应重视施工合同、招标文件一致性等方面的审核。
3.3 健全工程造价预结算审核的监管体制
为有效预防工程造价预结算审核工作人员的不良行为，尤其是贿赂行为的产生，应从以下几方面着手：（1）完善监管体制，增加监管力度，进而确保监督制度落实。例如，在技术方面，严格检查、审核各阶段设计成果，同时运用投资收益分析等经济手段审核设计成果，深入研究并论证设计优化、成本优化的可能。（2）指定专门的审核人员对其进行监督。（3）制定严格的规章制度，加大惩罚力度。例如，对产生贿赂行为的审核人员，一经发现，立即提交司法机关，并追究其刑事责任。
4结束语
综上所述，建筑工程造价预结算审核工作作为保障科学合理施工的基础条件和重要手段，分析并明确其审核工作要点，不仅能够有效确定建筑工程造价，还能够确保各个利益相关者的经济效益，更能够提高建筑工程的工程质量。因此，本文从建筑工程造价预结算审核工作内容着手，并针对工作实践中的建筑工程造价预结算审核工作所存在的审核工作人员综合素质偏低、造价虚增现象及监督制度不健全等问题，分析了建筑工程造价预结算审核工作要点，即全面提升审核工作人员的综合素质，运用多种方法科学合理控制工程造价，健全工程造价预结算审核的监管体制，以期为完善不同的审核工作要点提供借鉴和指导，进而科学合理地控制工程造价。
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论文作者:谭世桓
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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