关键词： 油田企业；生产设备；消防安全管理；特征性；规范化
油田企业的产品易燃易爆，具有较大的安全风险。因此，做好消防安全，降低生产事故率，是保障油田企业生产活动的一项重要工作。虽然当前油田企业消防安全管理已经逐渐步入规范化、制度化和信息化，但在新形势下，仍存在一些薄弱环节。本文对油田企业消防安全管理的特点和共性问题进行简要分析和阐述，并提出旨在提升消防安全管理工作能力和水平的一些具体对策。
1 油田消防安全管理工作的特点分析
由于石油企业生产设备的复杂性、生产工艺的多样性以及生产原料、产品的易燃易爆性，导致其生产、存储、灌装、运输等各个环节都存在着极大的安全风险。因此石油企业消防安全管理工作繁重而艰巨。首先，石油企业拥有大量的流体输送、加热、换热、传质、反应和储存设备，这些设备交错密集的布置和安放，增加了消防安全管理的难度，一旦操作不当，容易产生泄露、互窜和污油等引发火灾爆炸的安全事故，而复杂的火情有不利于灭火方案和
防护措施的制定和实施；其次，石油企业生产过程中的原料、中间体和成品都属于危化品，在高温高压的生产环境下，存在较大火灾隐患，如果出现火情，火势迅猛、发生爆炸的概率极高。因此，石油企业生产过程的特殊性，都对消防安全管理工作提出了极高的要求。
2 油田消防安全管理存在的共性问题
2.1 安全生产防范意识不强
近年来，部分单位先后发生的火灾、漏油等各类消防安全事故，已经为油田企业的消防安全管理工作敲响的警钟。对事故产生的原因进行分析后发现，尽管这些企业制定了具体的消防管理控制措施，但由于这些企业的安全管理主体意识不强，对安全生产重视程度不够，导致各项基于消防安全的规章制度流于形式，消防管理机制无法得到有效运行。正是由于企业安全生产主体意识的淡薄，从人员到基础设施都无
法满足消防安全管理工作的现实需要，缺乏预防和应对火灾等事故的工作能力。
2.2 安全管理制度落实不到位
当前企业虽然都结合自身情况，在国家制定和颁布的消防安全管理法律法规的基础上，制定了较为完善的消防安全管理的规章制度。但在具体执行和操作过程中，往往流于形式，安全考核和安全演练成为了应付检查的“纸上谈兵”，导致看似完善的消防安全制度，面对突发状况时很难发挥其应有的作用。从近年石油企业发生的火灾事故中，制度的落实不到位是重要因素之一。
2.3 消防基础设施建设滞后
由于市场对石油、天然气等能源的需求量持续性增加，许多石油企业在经济利益的刺激下，不断增加设备采购，扩大生产规模，在追求生产效率的同时忽视了安全生产，在消防安全上资金投入不足，导致消防基础设施建设滞后，原有消防设施也缺乏必要的检查和维护管理，消防设施存在老化和能用性差等问题，企业生产和安全没有得到同步发展，增加了石油企业火灾发生几率和防控难度。
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3 提升油田消防安全管理质量的对策
3.1 加大经费投入，提升保障能力
随着油田企业的不断发展，在加快增储产能建设步伐的同时，消防基础设施建设更应不断完善。因此，为了使消防安全管理工作能够适应新形势发展的需要，油田企业必须在资金投入上给予连续性的支持和保障，在财政上应设立消防安全管理专项资金，将其纳入油田企业年度发展预算之中。通过资金的整体投入不断完善消防基础设施建设，从而为消防安全管理工作打下坚实的物质基础。例如：为了提升消防安全管理工作的反应能力和工作效率，应积极加强基于网络管理的信息化平台建设，购置卫星应急通信指挥车、卫星电话、对讲机、无线电固定台、中转台等无线通讯网络，并对现有的视频系统和网络系统进行升级改造，从而提高油田企业的安全管理预防和应急处理能力；同时，加强消防器材装备的现代化建设，优化消防装备结构，及时更新换代，使之能有效应对不同特殊场所的灾情，发挥装备的最大效能。通过器材装备科技含量的提高，提升消防队伍控制和驾驭火灾、漏油等安全事故能力。
3.2 完善规章制度，加强体系建设
油田企业只有完善各项消防安全管理的规章制度，全面加强安全管理体系建设，消防安全风险管理工作才能扎实有效的开展。制度和体系建设应从企业实际出发，遵循系统性、前瞻性和可操作性的原则，确保消防安全管理工作内容、实施步骤、监督检查和责任追究等规章制度的规范化和标准化。首先应明确油田企业行政正职为消防安全管理的第一责任人，同时成立消防安全管理委员会，统一协调指导企业的消防安全管理工作，并逐级层层建立消防安全管理组织机构，构建起统一领导、分工明确、责任落实的消防安全管理组织体系。油田企业在制定消防安全管理规章制度时，应遵循“预防为主，安全第一”的基本方针，确保消防安全管理责任制和监督机制，能够切实提高安全风险管控的能力。消防安全管理责任制应简练、可操作性强，对不同岗位和职责的工作人员做到“一岗一责，一职一责”，使每个人都能各司其职、各尽其责。同时制定科学、公正的消防安全管理考核办法，对消防安全管理的领导干部、管理人员和普通员工，进行定期和常态化的监督和检查。
3.3 加强队伍建设，加大培训力度
加强消防安全管理队伍建设，首先，应促进企业全员消防安全意识和素养的提升，这其中加大宣传教育的力度是关键。油田企业应充分利用安全生产月、119消防日、512防灾减灾日等不同时间节点，通过书籍、报纸、杂志等纸媒，以及电视、广播、网络等电子媒体，全方位、多渠道的进行消防安全宣传教育，营造良好的消防安全氛围，提高企业全体成员的风险意识和责任意识。其次，将消防安全知识培训和消防演练制度化和常态化，培训和演练应覆盖企业从领导干部、安防人员到普通员工，分层次、分类别的制定培训计划和演练内容，以提升他们安全生产和消防工作的能力和水平。只有加强消防安全管理的队伍建设，不仅能打造一支作风顽强、技术过硬的专业消防安全管理力量，更能提高全体员工的消防安全意识和技能，从而全面提升油田企业安全生产和防控火灾的能力。
4 结语
油田企业的消防安全管理工作具有一定的特殊性，有生产面积广、生产环境复杂和安全风险因素高等显著特点，一旦发生火灾事故，对企业的生产经营、国家经济建设和人民生命财产都会造成严重威胁。因此，做好油田企业消防安全管理工作，提高预防和应对火灾事故的能力，是保障油田安全生产、促进企业健康发展的前提。只有从强化企业安全文化建设，提升员工消防安全责任意识；加大消防经费投入，夯实消防基础；完善规章制度，加强队
伍建设等几方面入手，才能切实提高消防安全管理工作的能力和水平，保障油田企业的健康发展。
参考文献
[1]于立家.提高油田企业消防救援能力的措施[J].化工管理,2018(13):84.
[2] 岳清春.应急救援多元协同机制研究[J].中国应急救援,2016,11(3):26-28.
论文作者:殷海峰
论文发表刊物:《科学与技术》2019年19期
论文发表时间:2020/4/28
标签：消防安全论文; 油田论文; 企业论文; 安全管理论文; 管理工作论文; 能力论文; 火灾论文; 《科学与技术》2019年19期论文;