摘要：随着近年来我国市场经济的快速发展，建筑行业的发展越来越快。在工程项目施工过程中必须加强成本管理，建筑招投标过程中的成本管理是建筑成本管理的重要环节。文章对建筑工程招标过程中的成本控制策略进行了分析，旨在提高工程项目的成本管理水平，对工程项目成本进行有效控制。
关键词：建筑工程；招标阶段工程；成本管理
导言：
随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，市场经济得到了快速的发展，也促进了建筑行业发展的步伐，也为人们生活水平的提高和改善提供了基本上的保障。由于建筑行业发展步伐的加快，建筑企业经济效益的高低取决于工程成本管理工作的好坏，而建筑工程招标阶段已经成为了建筑工程的质量优劣具有一定的决定性。因此，对于建筑工程招标阶段工程成本管理方法，针对建筑工程招标阶段的工程成本管理中的影响要素，采取相适应的措施，以此来确保建筑工程的质量，使建筑企业的经济效益得到有效的提高。
1、建筑招标成本管理概述
近年来，随着市场经济的快速发展，我国的建筑行业发展也十分迅速，我国的建筑企业变得越来越多，建筑工程的预算管理对于工程的顺利施工有十分重要的意义，建筑工程成本管理指的是对工程施工过程中的成本进行控制和管理的过程，从而使得工程项目的成本与收益之间可以保持平衡关系。建筑工程的成本有直接成本和间接成本两种，其中直接成本指的是人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费；间接成本指的是在施工过程中对施工现场进行管理和监督而支出的费用。在具体的工程管理过程中，成本管理的内容有很多，成本管理也是贯穿于工程项目施工全过程的内容，从工程项目招标到工程项目施工结束，都要加强成本控制管理，对工程项目施工过程中的各项成本都进行积极控制。比如物资采购成本、人力成本、机械成本、应急成本等，都是工程项目施工过程中的主要成本项目。当前工程项目施工一般都采用承包与发包方式，发包方进行招标，拟定标书，承包商进行竞标，争取项目，招投标是工程项目建设过程中的必经环节，对于招标人而言，招标过程中的成本管理是十分重要的步骤，可以对整个项目的成本进行控制，在招标过程中就应该要加强对成本的控制和管理，对工程项目所需要的预算进行详细设计。在工程项目招标阶段加强成本管理具有十分重要的作用：第一，有效控制成本。在工程项目建设过程中，招标过程的成本控制是对整个项目预算进行设计的过程，招标人可以根据项目情况拟定相应的成本控制计划，再根据投标人的实际情况对投标人进行选择，结合自身的成本控制目标，对成本进行控制；第二，促进建筑行业的健康发展。目前中国房地产开发强劲，但是有的房地产开发商不注重对成本的控制，因此导致成本过高。在招标过程中加强成本控制管理，有助于引进市场竞争体制，使得整个招投标过程变得更加公平、公正、公开，良好的竞争机制有助于建筑行业的快速发展。
2、建筑工程招标阶段工程成本管理要点
2.1准确编制招标文件。为了更好实现对于建筑工程招标工作的有效落实，准确编制招标文件，选择合适的合同范本是比较重要方面，这种招标文件的落实主要就是为后续各个投标单位提供较强参考，保障招投标工作的有序落实。结合这种招标文件的详细编制，需要确保其体现出较强的准确性和规范性，能够严格按照国家相关规范要求进行切实履行，避免在招标工作中出现较大的偏差，能够借助于工程量清单进行具体工程内容的详细阐述，如此也就能够了解建筑工程项目的基本施工任务，对于投标单位起到理想的参考效果。结合这种招标文件的编制，还需要促使其能够从投标单位角度进行审核，了解其是否能够准确阐述投标单位想要了解的各个内容，保障其尽量详尽全面。
2.2提高中标价合理性
为提高中标价格的合理性，在招投标阶段，我们一方面需要调整预算定额管理体系中不适应之处，并采用“量价分离、风险分担”的方式，控制工程量的风险，另一方面在根据价值基础衡量中标价的合理性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算定额直接关系到工程各方的利益，而通常尚不能完全反映市场的实际价格需求，为此针对预算定额管理体系存在的诸多不适应地方，应该秉着市场供求平衡的基本原则，兼顾建设单位、承包单位等各方的利益，检查招标过程中是否存在人为压低成本的行为，以及标底是否与工程实际价格相吻合，以此判断中标价的公平性和公正性，而针对建设单位主观倾向的招标行为，也应该予以纠正，以免侵犯其他竞标者的合法利益；工程量的负责主体需要承担量的风险，采用“量价分离、风险分担”的风险管理方式，可以结合市场的供求关系，科学明确人工、材料、机械、管理等方面的成本费用，对于投标人确定成本价格的最低界限和合理调节标价的浮动空间，以及腾出足够的利润空间等来说，具有基础性的作用。经工程实践证明，这种风险共担方式，将工程量清单纳入招标文件的内容之中，既有利于规范招投标的计价行为，而且能够从技术层面上杜绝“暗箱操作”等违规行为出现，是合理衡量投标报价的奏效措施；在评标期间，在分析综合单价、人工价格、材料价格、机械价格等的基础上，以及通过全方位的经济评价，有利于选择最低报价的投标人，而且又不会因为影响投标人利润空间而造成工程质量、安全等方面的风险，这是合理低价中标的重要前提。
2.3规范招标行为
对于建筑工程招投标阶段的有效落实，为了促使其能够体现出较强的成本管理价值，还需要重点从招标行为层面进行不断优化规范，确保其能够形成较为理想的建筑工程招标有序落实效果。结合这种招标行为的规范，其应该切实把握好各个招标流畅的合理性，能够对于建筑工程招标要求较为熟悉，并且逐一予以满足，提升其规范化运作效果。在建筑工程招标阶段的规范控制中，还需要重点加强对于各类问题的严厉打击，尤其是对于投标单位可能存在的不规范行为，更是需要予以有效匹配性预防，降低其可能对于工程成本管理带来的威胁和不良干扰。比如对于投标单位在当前比较常见的不平衡报价现象，就需要予以重点控制，采取合理限价的方式进行处理，避免这些不正常报价中标，应该促使其体现出较强的标准化，维护公平公正的招投标秩序。
2.4合理编制工程量清单
应尽量在施工图已出版的情况下，开展招标采购工作，以保证合同内容在招标阶段与工程实施阶段的一致性。避免因后续图纸变化过大，导致合同实施阶段产生过多变更而产生的较大成本变化。在编制工程量清单时，编制人员应充分了解图纸及技术要求，对于编制过程中存在的问题应及时通知设计单位进行处理，防止清单中缺漏项、信息错误等问题的发生；结合合同有关条款，对工程量清单中的工程项目明细作出一定的解释；提高清单内容的技术性。同时，对于招标阶段未能明确材料或工作内容的项目，可与设计单位沟通，定为暂定项目，将不低于成本价的合理低价定为成本暂定价。
成本管理人员应对编制的工程量清单进行核查，综合考虑影响成本控制的因素，对清单中存在的不足应作适当的调整，保证编制工作的严谨性；对实体工程项目进行工程量清单的编制，将可控量和不可控量分离开来；预算人员在进行标底预算时，应结合市场实际情况正确计算工程量，实时掌握工程材料信息及材料市场价的波动，考虑各方面的风险因素，合理确定综合单价，保证标底预算的正确性。
2.5标底编制及标底价格审查
标底是建筑工程招标过程中的重要文件，是招标人委托具有一定资质的机构，根据工程项目的时间情况以及国家的计价规则，对工程项目造价进行预算的过程，体现出招标人对整个工程项目的期望价格。标底价格控制也是建筑工程招标成本控制过程中的重要内容，一般标底价格包括成本、利润、税金等部分，标底价格是招标人确定合同价格以及对工程投资进行控制的重要依据，在制定标底价格的时候，必须要选择具有资质的企业，要对机构制定的标底价格进行审核，标底必须满足招标方要求，而且要反映出社会的价格需求以及价格变化趋势，从而使得标底文件能够更契合实际的工程情况。
3、结语
综上所述，对于建筑工程招标阶段的工程成本管理工作来说，属于一项具有相当繁杂性和复杂性的工程，里面所包括的内容非常多，而招标阶段的工程成本管理工作的好坏，对于整个建筑工程的经济效益和社会效益的提高具有直接的影响关系。因此，为了能够使建筑工程的工程成本管理工作更好的开展，就需要加大对投标单位的考察工作力度、加强招投标行为的规范性和合理性、强化投资决策成本管理工作方式，使建筑企业的成本投入得到合理有效的降低，使企业的经济效益得到有效的提高，确保企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。
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论文作者:房鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：成本论文; 标底论文; 建筑论文; 工程论文; 工程项目论文; 成本管理论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第26期论文;