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摘要：电网规划融入到城市规划，是满足城市发展的要求与电网供电的需要。因此协调城市规划与电网规划，保证规划的可操作性与可持续发展性尤为重要。本文基于标准化的流程体系，分析了电网规划与城市规划的关系，简单阐述了目前电网规划存在的问题，并针对这些问题提出几点对策，旨在对城市电网规划有所帮助。
关键词：城市电网；规划建设
1 城市电网规划的内容
进行城市电网规划首先要对规划区内的现状进行详细分析，明确电网的布局，电量的运行，负荷及负荷分布和曲线预测的情况，其次对规划区内规划各期的目标确认，按照供电设备标准化和电网结构原则，进行有无功电力平衡的测验，提出城网供电电源点的建设要求；最后对城市电网变电所的地理位置，线路路径确认，根据分期建设的工程项目，调度，自动化等的规模和要求，设计规划方案，编写详细说明书，绘画出城网规划地理位置结构图。
2 标准化的电网规划原则
2.1 统一规划
电网规划是城市建设的一项巨大工程，不像小项目，可以一边建设一边规划。电网规划必须事先做好，在保证安全可靠的前提下统一规划，避免“蜘蛛网式电网”的出现。统一规划不仅能够保证城市形象，还能保护环境，使电网结构更加规范化，有效节省人力、物力、财力。
2.2 顺应发展需要
电网的发展应该是随着城市经济的发展不断完善的。各项用电工程的设计都必须符合电网发展的总体规划要求，在有能力建设电网的前提下合理规划。一些地区在还没有足够资金的情况下，继续改建电网，在施工过程中资金中断，导致工程无限期延后，造成原有资金浪费，还影响了城市总体规划。
2.3 因地制宜
电网建设应在满足配电安全的前提下，统筹兼顾，遵循“下级以上级为指导，上级以下级为基础”的原则进行规划；兼顾城乡发展水平，分区规划。
3 我国城市规划建设的现状
3.1 城市规划随意性
城市建设，规划先行规划在建设中的地位极其重要，规划是城市建设的蓝天，是城市建设的法律。所有的城市建设包括市政基础设施，城市广场，社区街道，景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中。然而，在城市建设中，城市规划经常被改变，表现出了很强的随意性。究其原因有以下三个方面：第一，任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。第二，地方领导的更替。第三，利益驱使。首先来自地方的利益，地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让，这些都牵涉到城市的规划。其次是个人利益，有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整，从中牟利。这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性大特征。
3.2 追求速度忽视质量
在城市化的过程中，一些城市为了改变形象早出政绩，大搞特搞献礼工程，形象工程，片面追求建设的高速度，忽视客观规律，盲目蛮干，造成了人力、物力、财力的大量损失。
3.3 城市的盲目发展引发的社会问题
城市中心区由于人口过分集聚而产生过分拥挤、城市环境污染严重和交通条件恶劣等问题，导致居民的生活居住条件差；由于中心区人口密度过高而导致教育设施严重不足；大城市或特大城市由于生产用地和居住用地布局不平衡，导致居民上、下班花费的时间过长等。
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3.4 生态环境破坏严重
良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件，城市居民生活质量的高低不仅仅要看城市经济的发展水平，城市设施的完善程度，还要看是否具有良好的生态环境。同时评价一个城市是否适宜于居住，并不在于城市规模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生态环境，城市的规划建设是否具有人性化，是否具备可持续发展的潜力。然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽然国家也制定了响应的法律法规，如环境保护法，水土保持法等，并要求对大型和重要的建设项目进行环境影响评估，编制水土保持方案但在实际的操作过程中，不论是领导还是具体的建设部门往往对此重视不够，致使这些法律法规仅仅是流于形式没法得到落实。
4 做好电网规划的几点措施
4.1 收集材料，综合分析，做好规划基础的工作
城市电网规划的基础工作是做好整个规划的重要前提。一个优秀的电网规划必须以坚实的前期工作为基础，包括搜集整理系统电力负荷资料，当地的社会经济发展情况，电源点和输电线路方面的原始资料等等。为保证电网规划的科学性和合理性，前期资料的收集和分析工作非常重要，包括规划基础年的电量、最大负荷、分区负荷、经济发展指标、产业电量发展指标、电网及设备现状等基础数据，以及对这些数据进行分析和预测，为城市电网规划提供准确有力的依据。
4.2 做好负荷预测的工作
电力的需求量受到经济发展的速度、产业结构的变化以及技术构成的变化等综合因素的影响.在现阶段，各地纷纷招商引资力度，建设了规模不同的各类工业园区，普遍存在预侧负荷与实际用电负荷差距很大的现象.因此，应加强与地方政府的沟通，及时掌握各类大型招商引资项目的进展情况，通过规划年内各区负荷的收集，采用不同的方法进行准确的预测，使得城市电网规划更具有科学性和合理性。负荷预测的方法有多种，每种方法都有各自的长处和局限性，为了提高负荷预测的准确性，可以建立多种预测方法的负荷预测模型，在实际预测中，将收集到的各种经济预测数据、规划及历史数据，通过调用预测主库的手段，用多种方法进行预测，根据宏观经济形势及经验取各种方法的权数，将多种预测结果加权取平均值，这样可得到较准确的负荷预测成果。
4.3 电网规划与城市规划同步进行、协调发展
把城市电网规划纳入城市整体规划之中是做好城市电网规划的重中之重。电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局，更多地强调技术和经济层面的合理性，更具专业性。城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划，更侧重于规划市区的科学合理的布置，更具综合性。两个规划有着共同的规划对象和规划目标，都涉及到城市建设用地控制和空间走廊，它们之间应该是相互协调和衔接的关系。电网规划应在城市总体规划的指导原则下进行编制，以往电网规划仅是将规划项目建设纳入城市规划之中，城网规划应在现有负荷基础之上从市政规划入手，在规划过程中服务于市政规划。具体在操作过程中应对负荷预测做到分区、分业与分时预测相合。应研究不同行业在城市的具体位置、具体年份的负荷，使变电站、线路等供电设备的规划及建设满足负荷增长的需要。变电所布点也要充分考虑配电规划，因为合理的变电所布点可减少供电企业配电网的投资，从而从整体上降低电网建设投资。
结语
就目前城市电网的发展来看，旧问题不断解决，新问题也有所增加，新问题在城市发展的趋势下日益突出。城市电网的规划要在标准化体系流程下提高可行性与可靠性，适应城市发展带来的新的外部环境，就必须对自然因素、社会因素与人为因素综合考虑，统筹规划。同时，应加强智能电网的建设实施，更合理的制定电网内部结构，让城市电网实现可持续发展。
参考文献：
[1]张逸飞，刘津，王鹏.掌握科学规划方法 提高城市电网规划效率[N].国家电网报，2015-08-26.
[2]李勇，刘宁.城市电网规划中若干问题的探讨[J].供电企业管理，2016（06）.
论文作者:高威,李腾飞,曹宇,谷华中,范珉珉,范立,胡利伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/21
标签：电网论文; 城市论文; 负荷论文; 城市规划论文; 城市建设论文; 生态环境论文; 基础论文; 《电力设备》2018年第4期论文;