关键词：工会干部；素质；能力
新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。”而工会工作的加强、改进和提高，最终需要一支高素质工会干部队伍推动落实，确保工会在党的坚强领导下，主动作为，善于作为，敢于作为，团结动员广大职工群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。
一、基层工会干部素质和能力的重要性
1、推动工会事业发展的需要。一方面，伴随“四个全面”逐步推进落实，基层工会面临许多新情况、新问题。要适应新形势，解决好新问题，基层工会干部素质与能力就显得尤为重要。另一方面，基层工会干部与广大职工群众联系最为紧密,他们的素质与能力直接关系到工会在广大职工群众心中的形象和地位，直接关系到工会四项基本职能的发挥和工会活力的高低。
2、促进社会和谐发展的需要。从推进“五大发展理念”角度讲，无论在实践层面，还是在理论层面，工会的性质决定了工会干部在搭建领导班子与职工群众沟通机制方面具有不可或缺的地位和作用。
3、加强基层工会自身建设的需要。现有基层单位工会干部存在的年龄偏大、兼职偏多、待遇偏低、状态不佳、地位不受重视等诸多问题。实现基层工会干部自身价值的需要，先进性是工会的属性之一，基层工会干部作为广大职工群众的代表，应当保持先进性。为此，基层工会干部在工作中应加强学习，不断优化知识结构，把学到的知识更好应用到实际工作中，提高自身的工作水平，以适应新形势下工作要求，切实维护职工利益，促进单位和谐发展，并在工作中实现自身价值。
二、基层工会干部应具备的素质
1、政治素质。政治素质是核心，包括政治方向、立场、观点、纪律、鉴别力和敏锐性等。基层工会干部一是必须坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，积极主动贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；二是要具有坚定的政治信仰，树立正确的世界观、人生观、价值观，以社会主义核心价值体系作为行动指南；三是积极投入到党的各项教育实践活动中，发挥先锋模范作用。
2、品德素质。道德品质是立身之本、威信之源，包括工作态度、职业道德以及工作作风等。基层工会干部一是要忠于职守，勤奋工作，要以尽责、公正、奉献的精神对待工作；二是要坚持原则，清正廉洁，奉公守法，旗帜鲜明地与腐败现象作斗争；三是要坚持民主，联系群众，以尊重、亲和、热情、耐心的态度对待职工。
3、业务素质。业务素质是基础，包括工会基础理论、政策法规、专业基础知识与能力的总合。基层工会干部一是要具备坚实广博的专业知识、掌握工会各项业务。坚持以科学理论为指导、依法办会、推进制度化建设；二是要经常给自己补充新知识、新技术、新信息、新手段，充分利用“互联网+”平台，提高工作水平，使基层工会工作迈上新台阶。
4、文化素质。文化素质是关键。基层工会干部至少应具备三方面的知识： 一是具有较为丰富的社会、经济、科技、管理等方面知识；二是熟悉和掌握劳动经济、劳动法律、社会保障等有关知识和相关规定；三是具备应用技术知识，如外语、计算机等，具有相当成熟的工作能力和相关技能。
5、心理素质。心理素质是重要组成部分。基层工会干部一是要有较强自制力， 善于控制自己的情绪和支配自己的行动，对待突发事件要冷静，对待挑战要有必胜的信心，对待失败要能够自我激励；二是要乐观豁达、谦虚谨慎、自尊自强，具备朝气蓬勃、自强不息、脚踏实地的精神风貌； 三是要注重培养自己敏锐的洞察力、集中的注意力、牢固的记忆力、丰富的想象力和周全的思维力。
6、作风素质。作风素质是保障。基层工会干部要坚决克服官僚主义、形式主义，克服工会机关化、行政化倾向，要养成密切联系职工群众的工作作风：坚持以尊重、亲和、热情、耐心的态度对待职工；坚持深入群众、了解实际和基层职工群众的需求； 坚持做群众工作, 和群众一起讨论共同关心的问题, 形成共识,"找出解决问题的办法,"维护基层职工群众的利益。
三、基层工会干部应具备的能力
1、组织协调能力。一方面，基层工会围绕中心任务，开展大量的多种多样的群众性活动，活动中需要组织协调各方面的人力、物力、财力。另一方面，在推动建立和谐稳定劳动关系，切实维护职工合法权益，化解劳动关系和利益矛盾， 更需要通过良好的沟通协调而从实现和谐发展、互利共盈。
2、改革创新能力。面对新矛盾、新问题，要用创新的精神、创新的意识，提出新思路、新方法、新对策。具体来说，在服务职工方式、利益协调机制、工会维权手段、职工素质提升途径、建功立业载体等方面，基层工会干部要广开思路,"勇于实践,不断创新，促使工会工作跟上新形势的发展。同时，要讲科学，要尊重事物的客观规律和职工的实际需求。
3、宣传引导能力。一是要创新职工群众的思想政治工作，引导广大职工群众坚定理想信念；二是引导职工群众将个人成长成才与所在单位发展联系在一起， 增强职工群众的主人翁责任感， 参与单位民主管理，为单位发展建言献策；三是积极宣传单位文化、职工文化，提高职工群众的文化价值认同。
4、参政议政能力。一方面，充分发挥职代会的作用，引导广大职工群众依法参政议政，让每个职工代表小组、每位职工代表充分发表自己的意见建议；另一方面，要深入调查研究,了解一线职工所需、所想，集中集体的智慧，提出既符合党的政策,又符合群众意愿的可行性建议，争取做到参政有椐、议政有方、助政有力、实施有效。此外， 充分重视新媒体在参政议政方面的作用，充分借助“互联网+”网络平台。
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四、提升基层工会干部素质与能力措施
1、工会干部必须创新职工群众工作，要密切联系群众。基层工会干部直接面对职工，要始终把党的群众路线作为工会的生命线和根本工作路线，牢固树立马克思主义群众观点，坚持以职工为本，真心实意地和群众交朋友，及时了解群众的实际情况和具体困难，千方百计地帮助群众想办法，为群众排忧解难，从而充分调动广大职工的积极性、创造性。这就要不断动脑筋、想问题，在工作上不断开拓创新，不断提高业务能力，使工作更加规范化、制度化、科学化。所以，工会干部要学习掌握工会理论和专业知识。
2、加强对工会等群团组织职责定位工作理论的钻研力度，提高认识出思路定方略。一是要加强政策理论学习，认真分析研究面临的新情况、新问题、新挑战，提高对做好新时代工会工作重要意义的认识， 明确下一步工作的新任务新使命新要求； 二是要深入学习领会习近平总书记关于群团工作的系列重要论述、党的群团工作会议精神，以及《关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》等相关文件要求，加强理论研究，熟悉政策法规，坚持依法、依规、科学的原则开展工会工作；三是要按照党组织和上级工会部署，紧紧围绕企业中心工作，明确工作目标任务，以“当好主人翁，建功新时代”为主题，创新工作思路举措，全面落实“六有工会”要求，发挥好基层工会的“五项职能”，为促进事业持续健康发展提供坚强的保障。
3、加强对群众工作本领能力的提升，树立信心履好职当行家。基层工会干部要不断提升“五力”：一是提升专业能力，加强理论武装，熟悉政策法规，通过集中培训、网络学习、工作研讨等多种方式，打造高素质工会干部人才队伍；二是提升组织能力，完善群众工作机制，加强作风建设，深入推进职工小家建设，积极推进企业文化和职工文化建，充分调动职工的积极性主动性；三是提升协调能力，立足发挥好工会的桥梁纽带作用，积极动员、组织、凝聚广大职工积极投身企业的建设发展，积极维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系；四是提升服务能力，坚持以职工为本，深入实施关爱工程，积极为职工办实事、做好事、解难事，提高工会组织的信任度和满意度；五是提升创新能力，要更新观念、适应变化，创新群众工作的方式方法，深入推进“互联网+”工会建设，不断提升工会的工作成效，促进工会工作在新形势下更好地融入中心、服务大局。
4、强化全心全意为人民服务的宗旨意识，服务职工敢作为善作为。一是增强服务意识，树立服务理念。要坚持以人民为中心的发展思想， 把职工对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，深入企业生产经营一线，了解群众所思所想，诚心诚意办实事、尽心尽力解难事，不断提高为群众服务的水平。二是加强阵地建设，打造服务品牌。要重点抓好工会小组、职工小家等基层工会阵地建设，打造一系列关爱帮扶的品牌活动， 让职工群众真正感到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。三是加强作风建设，提升服务水平。要深入践行“三严三实”，深入基层、深入群众，突出服务大局、服务职工群众、服务企业的职能，坚持问题导向，不搞形式主义，切切实实为职工群众办实事、解难事。四是创新服务载体，提高服务效能。要顺应时代要求，适应社会变化，在“互联网+”的背景下，用好互联网技术和信息化手段等信息化手段，不断提升工会工作的效率。
5、明确新时代赋予党的群团工作新任务新内涵
习近平总书记指出，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。回顾中国共产党近百年的光辉历程，党领导下工会等群团组织为实现党在各个历史时期的中心任务发挥了重要作用，做出了突出贡献。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工会等群团工作，召开了党的历史上第一-次中央党的群团工作会议，习近平总书记对推进群团改革、加强党的群团工作做了重要讲话，出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对工会等群团改革进行了总体设计和具体部曙。习近平总书记在党的十九大报告中对工人阶级和工会工作作了非常丰富的重要论述，明确指出，必须坚持以从民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标;强调建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,树立劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气;强调增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会等群团组织增强政治性、先进性、群众性，等等。这些论述极具针对性、战略性和思想性，为做好新时代工会等群团工作提供了根本遵循,为新时代工会工作指明了方向。
6、基层工会干部素质能力方法
（1）重视干部队伍建设。在工作中，对于基层工会干部要进行有计划和目的性的培训，不仅仅需要激励基层工会干部自觉，同时也要进行统一的知识和能力培训，结合不同的工作需要，可以将短期培训工作和长期进修结合起来，来保证工会工作质量。在培训工作当中，将专业理论知识培训和实践能力培训结合起来，让基层工会干部可以一方面加强理论素养、拓宽专业能力，同时也要提高实践能力，及时引导和帮助不配合培训工作的干部，从整体上提高干部素质。
（2）优化干部结构。个人的能力素质的总和就是一个队伍的整体素质，二者之间有着相当密切的联系。为了保证基层工会干部队伍的素质就需要我们从人才选拔工作入手，招收一些有一定的工作经验、较高文化素质的人才，来到工会干部队伍中工作，来不断改善干部队伍结构情况。现在我国工会组织对于这个问题较为重视，可以说干部结构情况也得到了一定的改善，但是在很多基层工会组织当中，仍然存在着很多问题。很多企业和单位当中，工会组织是人才流动较慢的部门，甚至很多干部在工会里工作了几十年，这种情况非常常见，整个工会当中人暮气沉沉，没有活力，这样的基层工会组织对于企业的发展来说也是非常不利的。所以现在基层工会组织需要一批中青年干部来改善结构，是当前的一个势在必行的措施。
新时代赋予了工会新使命新内涵。面对新形势新任务，基层工会如何切实保持和增强政治性、先进性、群众性，明确工作任务和定位，更好地发挥工会在促进改革发展、服务职工群众方面的功能作用，工会干部的素质能力，起着决定性的作用。
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[4] 孔祥帅.基层学校工会工作者的基本素养探究[M].沈阳:辽宁教育出版社,2015.
论文作者:郝敏
论文发表刊物:《中国电业》2019年第12期下
论文发表时间:2019/12/2
标签：工会论文; 基层论文; 干部论文; 工作论文; 能力论文; 职工群众论文; 职工论文; 《中国电业》2019年第12期下论文;