个性化教育视角下开放大学师资队伍建设路径思考
顾锡宏，陈 莺
（常州开放大学，江苏 常州 213001）
【摘 要】 个性化教育作为一种以人为本的教育，具有开放性、主体性、特色性与差异性等特征，其理论内涵与开放大学的办学理念和发展方向是紧密联系的，开放大学要推动个性化教育，其中的关键就是通过转变观念、适度引导、制度激励以及资源整合等途径，打造符合个性化教育需求的师资队伍，这样才能进一步提高开放大学的核心竞争力。
【关键词】 个性化教育 师资队伍 开放大学 核心竞争力
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出，关注学习者全面发展与个性发展的统一，要关注学习者不同特点和个性差异，发展每一个学习者的优势潜能，这体现着个性化教育的思想。
开放大学作为以为全民终身学习服务为宗旨的新型大学，在当前探索和发展的进程中，它所开展的远程开放教育和社区教育，在学习者构成成分的复杂性和知识背景的差异性，以及学习需求与动机的多样化方面，均是其区别于其他教育形态的重要特征。因此，我国开放大学要更好地完成其历史使命，必须借鉴国外先进开放大学的办学经验，推动个性化教育。当然，个性化教育思想的推行，优秀的师资队伍是其关键和保证。笔者将从开放大学推行个性化教育这一视角，对开放大学的师资队伍建设进行相关思考。
一、个性化教育的理论内涵以及国外实践启示
（一）个性化教育的理论内涵
何为个性化教育？目前学术界尚未形成统一定义。有的学者认为，个性化教育是“与划一性教育相对应的教育，强调尊重人的个性和人的个性潜能优势的发掘，主张培养良好个性素质全面和谐发展的人”[1]。也有学者认为，个性化教育是指尊重学习者个性，促进学习者个性充分自由发展的教育。笔者认为，个性化教育是一种以人为本的教育。它强调在自由开放的环境下，尊重每一个学习者的独特性和差异性，加以针对性的引导，充分发挥学习者的主体作用，为每个学习者提供适合其学习和发展需要的教育，具有开放性、主体性、特色性和差异性的特征。
1.开放性。个性化教育为有学习需求的人提供适时、适地且适需的教育，无论学习者的年龄、职业、背景如何，都可以跨越时空地接受适合于他们的教育。
数学是小学阶段对小学生思维能力与逻辑能力要求较高的一门学科，学生在学习数学时通常会感觉枯燥，久而久之，学生会对数学学习丧失兴趣，因此，在数学教学过程中应用一些较新的教学方法可以改变学生对数学学习的认识，同时可以提高学生的学习效率。情境教学是教学方法中的一种较好的教学模式，在教学过程中，教师可以通过创设一种情境将学生带入到学习中来，进而提高学生的学习兴趣与学习参与感。但是由于现阶段许多教师对这种教学方法的认识不够充分，就导致了对情境创设形式化的现象严重，或者许多教师在创设情境时对多媒体设备的依赖较高，导致情境创设较为单一，也很难发挥出情境教学的真正效果。
2.主体性。个性化教育中强调的是学习者本身，教师应视每一个学习者为独立人格的主体，尊重每一个学习者的个性、特点，只有充分发挥学习者的主体作用，才能进一步发掘出学习者的潜能优势。
3.特色性。在个性化教育培养模式下，学习者某种程度上成为选择的主体，他们有权积极主动地选择适合自己的教育，因此，学校也必须能够为学习者提供个性化的、彰显特色的教育，否则必将被学习者所放弃、淘汰。
观察组无效4例,有效19例,显效9例,,总有效率87.5%,对照组无效14例,有效17例,显效5例,总有效率56.25%,两组比较差异有统计学意义(X2=2.52,p<0.05)。
4.差异性。在个性化教育过程中，无论是教育内容的选择，还是教育方法的运用，都要充分考虑学习者的差异性，这样才能有针对性地开展适合于学习者需求的教育。
（二）英国开放大学个性化教育的实践启示
作为世界上第一所开放大学，也是最成功的开放大学，英国开放大学在其教学中就处处体现了个性化教育的思想。
1.英国开放大学个性化教育的实践
（4）雄厚的师资力量，是个性化教育实施的关键
（1）全方位的开放办学理念，是实施个性化教育的理论先导
全方位的开放办学理念，是开放大学适应时代和市场要求的根本。英国开放大学立足于以学习者为主体，消除了传统教育中以身份、考分为入学标准的障碍，而且凭借网络信息技术，打破了传统教育中地域和时空的限制，对所有的人开放，对所有的地点开放，也对所有的时间开放，为个性化教育奠定了基础。
我国的开放大学目前都是在原来的广播电视大学基础上建立的。从现有的师资队伍来看，要实施个性化教育，充分满足学习者的学习需求，真正发挥开放大学在构建学习型城市、终身教育体系中的作用，仍然任重而道远。
（2）自由灵活的课程体系，是个性化教育的前提条件
3.3.2 酶活性抑制作用相关的特征共有峰的确定 由图2可知，P5、P8、P10、P12、P15、P16号共有峰与紫荆叶提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈正相关，且相关系数较大（R＞0.1）[16]，这提示当这些峰代表的化合物含量增加时，紫荆叶提取物对酪氨酸酶活性的抑制作用增强；P2、P4号共有峰与紫荆叶提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈负相关，且相关系数的绝对值较大（│R│＞0.1）[16]，这提示当这些峰代表的化合物含量增加时，紫荆叶提取物对酪氨酸酶活性的抑制作用减弱。
水利工程施工周期较长，在水利工程建设过程中会存在较多的影响因素，而自然因素、人为因素占据较大的影响比重，自然因素主要包含洪水、地震、干旱等不可抗的自然灾害，而人为因素则包含建设资金、违规作业或是区域经济等客观人为影响。除此之外，在质量标准上尚未统一，增加了水利工程质量管理难度。
（3）以学习者为中心的教学管理与服务体系，为个性化教育提供了质量保证
近代以还，由于上升性社会变动的途径多在城市，边缘知识分子自然不愿认同于乡村；但其在城市谋生甚难，又无法认同于城市，故其对城乡分离的情势感触最深。他们不中不西，不新不旧；中学、西学、新学、旧学的训练都不够系统，但又粗通文墨，能读报纸；因科举的废除已不能居乡村走耕读仕进之路，在城市又缺乏“上进”甚至谋生的本领……他们身处新兴的城市与衰落的乡村以及精英与大众之间，两头不沾边也两头都不能认同——实际上当然希望认同于城市和精英一边而不太为其所接受。[20]
水稻是该乡的主要农作物，在地区农业产业结构中扮演着十分重要的角色。近些年，为了进一步提高水稻产量和品质，糯福乡积极开展水稻绿色高产创建，取得了突出成效，水稻栽培技术进一步完善，产量和品质进一步提高。2017年糯福水稻绿色高产创建项目为900亩。
开放大学的教学模式主要是以计算机网络技术和其他电子媒体来突破时空限制传授知识。在这种教学模式下，学习者的自主性很强，充分体现了个性化教育中学习者的主体性这一特点。而为了解决教学分离这一难题，英国开放大学的教学管理与服务体系完全以学习者为中心来构建，从学习者入学到选课以及整个学习过程中，学校都为学习者提供了细致全面的指导和服务，这样为开放大学的个性化教育提供了质量保证。
个性化教育已经掀起了教育界理论研究和实践探索的浪潮，不少发达国家已经在教育改革中探索这种教育思想的应用。开放大学作为以开放、全纳、灵活、终身为特点的新型远程大学，探索个性化教育更是其必由之路。以世界上最早，也是最成功的开放大学——英国开放大学为例，在其教育理念、课程设置以及教学管理与服务中无不闪烁着个性化教育的思想火花。
英国开放大学配备有专职的骨干教师、高级指导教师和兼职的教育指导教师、课程指导教师，目前总共有5600多人，并有相当一部分是来自于牛津、剑桥等名牌大学的教师。这些教师必须具有一定层次的专业知识、教学经验和教育心理学知识，还须具有一定的教学组织能力和强烈的责任心以及奉献精神。他们分别担负着不同的指导任务，在个性化教育中发挥着各自不同的作用，这是英国开放大学实施个性化教育的关键。
2.英国开放大学个性化教育的实践启示
英国开放大学可以说是世界上最成功的开放大学，其教学质量和科研水平都位居英国前列，并在国际社会享有盛誉。英国开放大学的办学经验和办学特色都值得我国在建设开放大学的过程中研究和借鉴。
（1）个性化教育是开放大学建设和发展的核心竞争力
开放大学的招生对象在自身条件、学习兴趣、学习需求方面多种多样。为了满足这种多样化的需求，须设置相应的多样化的课程内容[2]。在英国开放大学，学习者可以根据自己的实际情况和需求，自由选择课程，既可以选择取得相应的职业资格证书，也可以选择取得相应的学历和学位证书，并且学过的课程还可以在不同的层次、专业相互贯通，这样就能满足学习者个性化的学习需求,使学习成为个性化的定制型学习。
开放大学的特点在于开放，这本身就体现了以学习者为主体、满足不同学习者需求的个性化教育的特征，与个性化教育的内涵价值不谋而合。因此，作为一所新型大学，开放大学与其他高校相比，其核心竞争力就应当体现在个性化教育这一方面。
教师也是人，也需要吃饭，将教育视作职业并无不当，但一个好的老师不能仅仅将其当成饭碗，还要把它看成是一种为子孙积德、为社会造福的事业。世界上有那么多高科技，但没有一种产品比人本身更重要。老师合格了，教育的产品——学生也容易合格；老师素质太差，学生的质量也就不敢想象。
要真正实施个性化教育，理念是先导，课程体系是前提条件，教学管理与服务体系是保证，而教育的真正实施者是人，打造一支适合于开展个性化教育，能够满足学习者个性化需求的教师队伍，才是其中的关键。因此，在我国建设开放大学的过程中，师资队伍建设是实现开放大学使命、锻造开放大学特色的重要途径。
（2）开放大学实施个性化教育的关键是进行师资队伍建设
二、个性化教育视角下开放大学师资队伍建设中存在的问题
随着农村合作医疗制度的瓦解，失去了医疗保障的农民，“因病致贫”、“因病返贫”现象日益严重，因此，政府开始了农村合作医疗重建工作。这一时期，政府相继出台文件来支持农村合作医疗社的开展，但由于农民错误的将其视作负担，所以结果并不理想。
（一）教师的教学理念落后，缺乏对个性化教育“主体性”的认识
个性化教育的理论基础在于学习者的主体性，这也是教师实施个性化教育的前提条件。没有形成这种以学习者为主体的理念，个性化教育的教学过程无从实现。目前，开放大学的教师中，大部分尚未真正形成这种“主体性”认识，仍以传统课堂中教师和学习者的角色定位来要求自己，而教学中仍然讲究“划一性”，在这样的理念下，教师就缺乏自我学习、发展，以满足个性化教育要求的动力，仍将自己定位于“教书匠”的角色，将绝大部分精力投入重复的、机械性的教学活动中。
（二）教师的专业成长缺乏引领，未能实现个性化发展
个性化教育的开展，要求教师也能实现个性化发展。没有个性化的教师，就无法实现个性化教育。但是，目前开放大学的教师，由于教学任务普遍较为繁重，大多重教学而轻科研，学校也未对此进行适当的引领，许多教师在自己的专业领域中可能对相关知识熟练掌握了，却没有在某一个领域真正具有话语权；对教学方法和手段能运用自如了，却没有形成自己的教学风格，当然也未能真正挖掘出教师自身的特长和潜能，实现其个性化发展。
（三）教师缺乏制度激励，不能实现个性化教育中的“特色性”
从现有的教师考核与评价体系来看，一般以固有的工作量指标来考核与评价教师的实绩，这样的评价制度，只能保证教师按时完成工作任务，却很难评价教师实施个性化教育的成效，更无从体现个性化教育中的“特色性”的特征，没有相应的制度就无法激励教师探索个性化的、能彰显特色的教育教学。
（四）教师的数量与素质，无法满足个性化教育中学习主体的“差异性”需求
个性化教育的根本目标在于满足学习主体的“差异性”需求，实现学习者的个性化、创造性发展。与英国开放大学相比，开放大学现有的师资力量，无论从数量上，还是其年龄、职称、专业结构等方面，或者从开展个性化教育的能力要求方面都有差距。目前电大系统更侧重于从教学的角度去定位不同层次办学机构的教师（比如把各级电大的教师分为主持教师、主讲教师、责任教师、辅导教师等）。[3]广播电视大学的系统优势未能真正发挥，不少专业的建设往往只依靠少数几名教师单兵作战，基层开放大学的专业教师更是势单力薄，无法满足个性化教育中学习主体的这种“差异性”需求。
三、开放大学打造个性化教育师资队伍的路径
开放大学的发展定位是为全民终身学习服务的新型大学，无论是实施远程开放教育还是面向全民的社区教育，教育的开放性和学习者的差异性均是其主要特征，在学习者个性化需求导向下，迫切需要一支能满足学习者的差异性需求，体现学习者的主体性地位，彰显学校特色性教学的师资队伍。要打造这样的师资队伍，笔者认为可以从以下几个方面着手：
与传统都是使用定价的估算方法，很多电力单位并不重视工程量清单计价方法的运用。以至于在实际运用的过程中，执行力非常的弱。导致这种情况出现的原因非常的多，其一，工程量清单计价的方法比较复杂，它涉及到整个工程的各方面支出。大多数电力单位为了方便可能不顾及出现的突发情况，过于简单的使用定价估算方法。其二，部分电力单位过度重视基础设施的建设而根本不重视其中的造价估算问题，而且他们本身也不擅长于这方面的操作，就很难形成严谨的工作流程，自然也就无法很好的执行相关事宜。
（一）转变观念，是推动开放大学个性化教育的前提
理念是行动的先导。要推动开放大学个性化教育的开展，其前提就是帮助和推动教师转变观念，形成真正的开放式理念，突破传统意义上教师和学习者的角色定位，认识到差异是一种资源。无论是在远程开放教育中，还是在开放大学转型发展的新领域——社区教育中，学习者来自各行各业，他们的年龄、职业、基础以及其他学习条件等各不相同，学习者比传统教育中更应受到关注。只有真正认识到学习者是学习的主体，尊重每个学习者的特性和选择，和学习者进行平等对话，才能真正把学习者放在中心地位，满足学习者的个性化学习需求，教师才能根据学习者的差异化需求组织和实施个性化教育，教师自身也才能在这种理念的指导下得到个性化的发展。
（二）适度引导，是促进开放大学教师个性化发展的重要环节
在个性化教育中，教师能否主动发展直接决定着学习者主动发展的效果，而个性化教育的质量受制于教师开展个性化教育的能力。因此，教师接受个性化教育的程度也将决定着其开展个性化教育的能力。[4]促进教师个性化发展非常重要的环节就是学校对于教师的发展进行适度的引导，在这其中，为教师提供个性化的培训以及其他学习和发展机会是关键。个性化教育强调的是尊重每个学习者的个性，关注其潜能优势。对于教师来说，同样有各自的个性和潜能优势，有的教师动手能力强，有的教师科研能力强，有的教师善于和学习者沟通，有的教师对于自己学科领域中的某一方面有浓厚的兴趣或很好的基础，这些都是教师自身的个性和潜能。要充分挖掘出这些潜能优势，促进教师的个性化发展，学校就应进一步关注这些问题，认识到教师个性化发展的重要性，并根据需要，尽可能地为教师提供培训和学习的机会，对教师进行适度的引导。
（三）制度激励，是创建开放大学个性化教育特色的保障
中外教育史上无数的案例表明，一个学校的生存与发展，需要具有自己的品牌和特色，趋同化将阻碍学校的最终发展。[5]在远程成人教育的领域中，同样对手如林，竞争激烈，开放大学要脱颖而出，提高其竞争力，必须创建特色与品牌。而要创建学校的品牌特色，必须根据学习者的需要进行个性化教育，当然这需要师资力量的支撑。所以，学校需要在教师评价制度和激励制度上进行改革，建立多维度的、发展性指标的评价体系，特别是对教学中形成特色和品牌的教师在激励制度上给予倾斜，比如对这些教师给予特殊奖励或者对于这些教师的职称晋升在同等条件下给予优先考虑，这样才能进一步激励教师们钻研和探索教学方法、教学手段，开展特色教学和实践活动，以满足学习者的个性化学习需求，打造出开放大学自己的品牌特色。
（四）资源整合，是打造开放大学个性化教育师资队伍的关键
开放大学现有的师资力量无论从数量上还是素质上都无法满足实施个性化教育的需求，这个问题要单单依靠引进教师这个途径来解决，无疑是很不现实的。而我国的开放大学是以广播电视大学为基础建立的，广播电视大学与其他学校的重大区别之一就是系统办学。开放大学系统中，一般认为顶层也就是国家这一级开放大学的教师主要的职能是进行专业、课程的教学计划制订以及开发教学资源，省级开放大学主要是在中间层起到承上启下的作用，提供教学支持服务和监控教学质量，底层也就是基层开放大学的教师主要是教学辅导以及为学习者提供个性化教学支持服务。但是，从目前的情况来看，无论是哪一个层次的教师，要完全发挥好自己的职能都有困难。以课程资源的开发为例，一方面上下级开放大学教师之间沟通和了解不够，未能将在某些方面有特长、有优势的教师能力发挥出来，而且上级开放大学负责开发课程资源的教师未能及时得到学习者的反馈；另一方面，各个基层开放大学的教师单兵作战，未能形成合力。建议以课程为单位，在系统内建立课程团队，再根据团队中教师的特点进行合理的分工，在课程教学团队内部建立起资源开发团队、科研团队、管理和服务团队等，充分发挥教师的个性化特点，群策群力，密切交流，以满足学习者不断变化和发展的需求。另外，许多地方的社区教育也是以广播电视大学为龙头开展起来的，他们在开展社区教育的过程中与本地的其他高校或者行业企业建立了良好的合作关系。我们可以充分利用这种优势，聘请企业、行业的专家以及其他高校的教师来参与开放大学的教学，这样才能建立一支上下联动、互补兼容的师资队伍，以适应个性化教育的需要。
国家教育部于2012年7月5日发布的《教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复》中，要求国家开放大学“努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要，为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献”。在成人教育竞争日趋激烈的今天，在社区教育拓宽了开放大学的新的教育渠道的当下，实施个性化教育，是开放大学创建品牌，提高核心竞争力的必由之路。我们期待着在开放式观念的引导下，通过适度的引导、制度的激励，并充分发挥原有的系统优势，进行资源整合，开放大学能早日打造出一支高素质、有专长、有特色的师资队伍，以满足个性化教育的需要。
【参考文献】
[1]刘文霞.完整地理解个性教育[J].内蒙古师范大学学报,1997(2)：7-8.
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[3]肖俊洪.顶层设计视角下的开放大学师资队伍建设[J].中国远程教育,2011(6)：17-20.
[4]余莲，刘建清.个性化教师培训刍议[J].高等继续教育学报,2013(9)：12-17+52.
[5]王中华，熊梅.个性化教育的价值诉求、障碍因素与推进策略[J].现代教育管理,2012(12)：12-16.
Reflections on the Path Construction of Teachers’Team in Open Universities from the Perspective of Individualized Education
Gu Xihong,Chen Ying
（Changzhou Open University,Changzhou,Jiangsu 213001）
Abstract： Individualized education isa kind of people-oriented education,which has the characteristics of openness,subjectivity,characteristics and difference.Its theoretical connotation is closely related to the idea of running open universities and its development direction.If Open Universities want to promote individualized education,the key is to build a team of teachers who meet the needs of individualized education through changing ideas,moderate guidance,institutional incentive and resource integration,so as to further improve the core competitiveness of Open Universities.
Key Words： Individualized education;Teachers team;Open University;Core competitiveness
【中图分类号】 G724.82
【文献标识码】 A
【文章编号】 1009-1459（2019）03-0047-05
【收稿日期】 2019-05-08
【作者简介】 顾锡宏，副教授，校长，主要研究方向为教育管理与终身教育；陈莺，副教授，主要研究方向为终身教育、法学。常州开放大学。
【基金项目】 江苏省终身教育研究会2017 年度科研项目一般课题“开放大学推动社区教育师资队伍建设研究”（编号：17SZJB005）；江苏省教育科学“十三五”规划2018 年度课题“社区教育师资建设研究——基于常州市社区教育名教师工作室建设的视角”（编号：C-b/2018/03/07）。