摘要：工程预算造价管理对于优化工程进度，满足建筑工程实施过程的各种需要，合理控制施工成本，获得良好的建筑工程收益有重要意义。本文主要围绕着建筑工程预算造价管理进行探讨，找出有效的预算造价的控制对策。
关键词：建筑工程；预算造价；控制策略
预算管理在建筑企业经营管理中发挥着重要的作用，建筑工程企业应当加强预算造价管理意识，建立完善的预算造价管理体系，在明确阶段性预算造价管理任务的基础上，找出当前建筑工程预算造价管理中存在问题，并且针对性的提出改进对策，从而达到全面提高预算造价管理水平目标。
1.建筑工程预算造价的主要问题
1.1数据滞后问题
目前我国建筑工程企业仍然使用的是静态造价管理方式，工程造价人员没能充分的考虑影响工程进展的各种情况，因此工程造价与实际情况不符，严重的削弱了工程造价的有效性。例如，工程造价人员在计量人工费有时，往往以各地的平均劳动率以及平均成本计算，造成了人工成本估计不足的问题。还有的工程企业没能充分的考虑材料市场的发展变形势，不能根据不同时间要素对工程造价的影响进行充分的考虑，导致工程材料造价与市场差距较大。而且，工程造价环节对建筑工程的实际材料消耗量难以精确的估算，增加了工程造价的不确定因素。
1.2体系不完善问题
目前我国工程造价还缺乏完善的管理体系，不仅建筑工程企业缺乏专业的造价管理机构，而且造价管理运行机制不完善，造价部门在计算过程中没能充分征集工程企业各部门建议，工程造价管理职能履行的不明确，工程造价没能在权责统一的基础上发挥各部门的协调配合作用。例如，工程造价的程序性不足，工程招标、施工与验收阶段的工程造价管理重点不明确，没能针对性的发挥各部门配合作用，没能在有效的内外部机制下开展造价管理工作，造成了预算造价精确性较低的问题。
1.3人员素质问题
目前建筑工程企业的造价管理人员与专业技术人员不足，建筑工程企业由于缺乏专业技术人员，因此对工程造价的控制能力不足，没能达到有效监督工程造价人员，或者工程造价人员对工程的实际情况不了解，缺乏先进的造价管理技术与方法，或者造价人员没能围绕着工程各阶段开展具体的造价工作，因此影响工程造价管理的科学性和质量。尤其在信息化的环境下，有些工程预算造价员不掌握信息化的造价操作方法，没能及时有效的获得工程信息，因此影响工程造价的整体质量。
1.4预算定额不健全
目前建筑工程企业的预算定额管理机制不健全，由于施工技术方面的因素，造成了工程造价管理不完善，工程造价管理方式方法落后的问题。由于现代建筑工程技术发展的较快，各种新材料、新工艺不断涌现，因此影响了造价管理的有效性，容易在调整定额阶段发生造价不准确问题。由于建筑工程企业的定额更新速度慢，因此很难反应建筑市场的真实情况，因此没能达到合理管控预算造价，预算造价作用严重不足。
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2.建筑工程预算造价的管理策略
2.1加强阶段性造价管理
提高建筑工程预算造价管理有效性，需要加强阶段性的造价管理工作，明确各阶段建筑工程项目造价管理的重点，针对招投标、施工阶段与结算阶段开展具体的预算造价管理。首先，在工程决策阶段不仅要做到一次性造价成本的分析，还要考虑工程建设过程中的运营成本、维护成本等，要准确计算工程回报率，以及工程施工环境因素造成的资金消耗，为下阶段工程预算造价打下基础。其次，设计阶段工程预算造价管理的重点在于加强造价控制，提高工程造价预算的准确性，注重运用定额方法按照投资情况进行预算，注重根据实际情况对定额方法进行调整。第三，招标阶段，重点围绕着提高工程质量，调查投标对象，以及招标成本进行预算分析。第四，施工阶段提高预算造价的动态管理水平，加强材料购买、设备消耗、人力资源费用等的计算。第五，竣工阶段主要围绕着竣工审核全面加强最终数据资料的审核等。
2.2完善价格管控的机制
只有提高建筑工程造价管理的水平，形成有效的工程成本审核与价格约束机制，发挥内外部监督体系的作用，才能有效的管理建筑工程的成本。首先，打造规范的建筑市场，不断规范建筑市场的材料质量与定价机制，注重依托专业的建筑市场咨询机构，将建筑工程造价的相关预算项目一一核实。其次，分析针对预算项目进行逐项具体核实工作，重点查找预算金额方面的问题，建立预算造价的修正与改进完善机制。第三，根据实际情况对工程造价预算进行调整，使得工程预算造价更拉近正确值。第四，根据市场变化参与市场活动，在合理定价机制基上，建立稳定的材料供应送给，从而有效的保证预算内供给优质材料。特别是在信息化的时代背景下，应当建立信息化的工程造价动态管理机制，运用大数据对工程建筑材料价格进行监控，有效的分析研判读形势，根据建筑工程市场的情况，全面提高造价管理的科学性。
2.3组建专业的造价团队
提高建筑工程预算造价管理的质量，还要组织一支优秀的工程预算造价管理团体，从而合理的控制建筑工程造价。首先，加强优质专业技术人才的引进，依靠先进的造价管理人员全面提高建筑工程的造价管理水平。其次，加强对建筑工程造价管理团队监督，形成内外部审核机制，重点围绕着设计审核、施工过程监督与工程材料市场的调研工作，发挥对预算造价人员的监控作用，提高对预算造价管理的科学性。第三，完善建筑工程预算造价管理团队培训机制，明确预算造价管理培训的重点与方式，着力提高预算造价管理人员的技术水平与经验积累。
2.4完善工程消耗定额
定额管理是建筑工程预算造价管理的重点，围绕着我国建筑工程领域的定额制度，应当根据实际情况对定额优化改进。首先，在建筑工程预算编制的基础阶段加强数据信息的收集，从而提高建筑工程预算造价管理的有效性。其次，根据建筑工程的不同阶段需要，适时调整工程预算定额，实现对工程预算造价动态管理，注重根据建筑行业的变化趋势，政府主导的工程政策，以及基于市场因素，对工程造价进行相应的调整，从而达到对建筑工程实现动态化管理目标，全面提高建筑工程造价管理的科学性，解决建筑工程造价管理过程中存在的现实问题。
结论：提高建筑工程预算造价管理水平，需要做好相关调研工作的基础上，组织专门的预算造价管理团队，建立必要的预算造价的内外部监督机制，从而达到全面科学进行预算造价管理，解决预算造价管理问题的目标。
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论文作者:于昊地
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：造价论文; 预算论文; 工程预算论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2018年第34期论文;