摘要：节水灌溉不仅有效缓解了农业生产中的水资源矛盾，同时也改善了农业生产条件，实现了农业的优质高产。对农业发展意义重大，近年来推广了节水灌溉，为农业灌溉提供了保障。
关键词：农田水利；节水灌溉工程；建设；运行管理
前言
针对我国的农田水利来说，节水灌溉技术显得更加的重要，虽然我国的总体水资源充裕，但是平均到每一个人水资源就显得很少，所以，农田水利的节水灌溉技术意义重大，我国的农田水利节水灌溉技术正向着好的方向发展，但是，不得不说的是，我国的农田水利节水灌溉存在一定的问题，首先就是技术不成熟，我国的农田水利节水灌溉技术尚且处于起步阶段，所以还需要继续完善，其次就是我国的农村地区没有大规模改善种植结构，所以，农田水利的灌溉技术也并未十分科学的程度，这都需要改进。针对这些问题，我们对农田水利节水灌溉存在的问题应该进行分析。
1农田水利节水灌溉的重要意义
1.1节约水资源
我国的整体水资源虽然量很大，但是，我国的人口却很多，平均到每一个人上所分到的水资源就显得很少，所以，农田水利节水灌溉就有着很重要的意义，随着经济的发展，社会的飞速前进，人们的生活水平逐渐进步，我国的农业也在飞速进步，慢慢的它已经逐渐与工业相鼎立，成为了促进我国经济发展的一大支柱，再者，现在各行各业用水量也只增不减，还有很多的企业都没有形成节约用水的意识，有很多的水资源都被浪费，这更使我国可用的水资源越来越少，所以，我们要在可以节约的地方进行水资源的节省，农田水利节水灌溉这一措施就是针对水资源节约的有效措施。因此，应节约利用现有的水资源，建设节约用水灌溉工程，增强节约用水的意识。这是农田水利节水灌溉的重要意义之一。
1.2促进我国农业的进一步发展
我国的农业发展现在正处于上升期，而农田水利节水灌溉技术的发展是推动农业发展的有效方式，通过农田水利节水灌溉技术的发展，水资源能够有效被节约，节省下来的水资源可以进行二次利用，水资源现在是没有可以被替代的，所以节省下来的水资源可以给农业的发展节省很多人力物力财力，另外，如果采用节水的灌溉方式，可以采用喷灌的方式，相比较其他的方式，喷灌方式不仅节约了资金，还促进了我国农业的经济大力发展，在合理高效利用水资源的前提下促进农业的繁荣。这也是农田水利节水灌溉的意义之一。
2农田水利节水灌溉工程的建设与运行管理对策分析
2.1优化水资源配置，工程建设和地区农业发展相结合
针对地区水资源利用率不高、浪费严重的现状，农田水利节水灌溉工程设计人员必须做好全面分析工作，对地区水资源进行优化配置。在农田水利节水灌溉工程建设过程中，要以加强地区生态保护和促进农田水利工程可持续发展为建设基本思路，统筹做好农业用水、生活用水和工业用水规划设计工作，强化农田水利工程建设的环境监测和评估。在水资源分配过程中，要全面坚持总量控制，配额管理的分配原则，要明确规划每一个灌区、每一个用水单位农田灌溉用水总量以及农田灌溉的具体指标。结合每一个灌区的实际情况和各个单位的用水情况，将水资源用在每一个关键点上，确保地区水资源配置和农业生产需求有机结合起来。
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2.2健全农田水利节水灌溉工程质量管理体系
在农田水利节水灌溉工程建设过程中，要建设完善农田水利节水灌溉工程质量管理体系，按照项目法人负责、施工单位质量保证、监理单位全面监督、政府质量监管的原则开展各个工程流程建设，确保农田水利节水灌溉工程施工质量，保证工程作用能够全面发挥出来。
2.3建立完善的农田水利节水灌溉工程运行管理机制
首先，明确分级管理责任机制。针对农田水利节水灌溉工程运行管理可以采用分级管理，分级负责机制。按照农田水利节水灌溉工程建设的资金渠道和管理阶段，明确各个部门管理责任，将农田水利节水灌溉工程划分农民用水户管理，村集体管理，乡镇管理和工程建设方管理。其次，农田水利节水灌溉工程管理和养护分离。实现管理和养护分离能够进一步提高管理质量，保证农田水利节水灌溉工程养护经费用于工程养护中。实行目标管理，将农田水利节水灌溉工程管理和养护机构的人员和职能分离，然后将农田水利节水灌溉工程养护工作交给专业的养护企业进行养护，逐渐实现管理的市场化和社会化。再次，建立有效民主决策机制。在农田水利节水灌溉工程运行管理过程重要的是实现用水户农民群众的全程参与，建立群众参与的民主决策管理机制。确保农田水利节水灌溉工程运行管理工作全面接受群众的监督，并定期将工程管理费用向农民群众公布。最后，建立完善的监督考核机制。结合农田水利节水灌溉工程运行管理各项规章制度，对管理人员进行监督考核，提高管理人员的工作积极性和主动性。
2.4因地制宜制定管理方案
不同种农作物的生长条件和所需的地理环境都不同，且都有各自的生长规律和合适的用水量，在高效节水工程的管理运行中，要根据农作物的种类及其生长规律进行合理的灌溉。因此可以看出，高效节水工程的运作过程并不单一，农作物品种不同，地理环境不同，都需要调整节水工程的方案与之相适应。除此之外，农作物的生长还会受到所处的地理环境的影响，因此在高效节水工程的运行过程中，要因地制宜的制定运行管理的方案，并及时根据实际情况进行相应的调整，才能保证高效节水工程的顺利运行。
2.5拓宽资金渠道，完善水利灌溉配套设施建设
节水灌溉工程是一项大型的水利建设工程，一系列配套设施的建设都需要大量的资金投入，如果单纯依靠财政投入可能会面临很多困难。因此要多措并举，拓宽资金渠道。第一，要尽可能获得政府的财政支持，发挥财政在公共管理上的作用；第二，要拓宽资金渠道，可以吸纳企业资金和外来资金，甚至民众个人的资金，要制定一定的政策、提出合理的工程收益预计等措施，鼓励这些资金参与到柘城县节水灌溉工程及配套设置的建设。
2.6加强人员培训，提高节水灌溉工程的有效运行
节水灌溉工程运行离不开人，人员的素质决定了能否保证节水灌溉工程有效运行，因为节水灌溉工程是技术很强的工程，需要有一定技术能力才能胜任。因此要全面加强人员的定期和不定期的培训，提高素质，加强能力，以提高柘城县节水灌溉工程的有效运行。
结束语
节水灌溉工程不仅有效缓解了农业生产上的水资源矛盾，又改善了农业生产条件，还实现了农业的优质、高产，对农业发展具有极其重要的意义，因此近年来我们大力推广节水灌溉工程的建设，为农业的灌溉提供保障。
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论文作者:高增印
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/28
标签：农田水利论文; 节水灌溉论文; 工程论文; 水资源论文; 高效论文; 农业论文; 用水论文; 《基层建设》2018年第8期论文;