摘要:机电安装是一项专业而又复杂的工作,安装过程中所受影响因素较多,因此可能会面临项目变更问题。机电安装工程一旦出现变更,不仅会造成人力、物力的浪费,还可能会对工程进度和工程质量造成影响。因此,加强对安装工程变更问题的原因分析,采取必要的控制措施,减少变更给工程带来的负面影响,对提升施工单位的经济效益具有重要意义。本文分析了机电安装工程变更产生的原因,阐述了机电安装工程变更的控制与管理。
关键词:机电安装工程;变更;控制
在复杂的机电安装工程中,不可避免的会导致项目变更的产生,变更管理贯穿了项目的整个过程,同时影响着工程的质量、进度及投资等多方面。如何对变更的成因进行分析以及做好变更的控制和管理工作就成为整个项目管理的重要环节,通过对变更进行跟踪管理,采取相应措施规范该部分变更的管理,不仅反映了项目管理的综合水平,而且能减少建设单位或施工单位的经济效益的流失。
一、机电安装工程变更产生的原因
机电安装工程实施过程中,产生变更的原因很多,有主观的,也有客观的,归纳起来,主要有以下几个方面:
1、建设单位没有完善的工程变更管理机制以及追究制度,缺乏专业技术人员,造成研究不深、定位不准、管理不善、组织不力等,对部分机电系统的功能、用途、规模、标准、计划进行调整。
2、设计单位因任务繁重、设计周期短、边勘察边设计边施工的“三边”工程较多、调查研究不够,同时机电产品种类繁多、技术各异且参数经常发生变化、沟通不及时,造成设计深度不够、定位不准,设计单位在施工阶段不断地对图纸进行修改,以解决设计不完善和各专业间的相互矛盾。
3、施工单位管理不善、组织失误、施工顺序安排不当造成工程实施方案发生变化。如管道安装过程中,违反有压管让无压管的施工原则,造成无压管不得不改道或增加其他设施。
4、施工单位为摆脱合同价偏低的困境或为获取更多利润,通过变更达到提高工程造价的目的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在某项目的结算审核中发现,施工单位以低价中标后,将原招标清单中的铜管上水管道、镀锌钢板空调风管项目,最终变更为优越性不强的不锈钢管与复合保温风管,回避招投标的约束,重新确定价格,达到获取更多利润的目的。
5、招标工程师对招标工程量计算不准确,导致施工中数量变更达到一定程度,相应地清单价格发生调整,施工单位并就工程量的变更提出工期或措施费等索赔。
6、技术标准的变动、法律的调整。随着技术的不断更新与成熟,政府职能部门随之发布更高标准的验收文件,原已确定的产品不符合新的验收规范而进行更换调整。
二、机电安装工程变更的控制与管理
在建筑工程中,机电安装工程的变更影响深远,不仅会延误工期,影响工程施工进度,同时还会增加工程管理的难度以及施工成本,相应的也降低了工程的经济效益,影响工程质量,甚至严重的还会引发合同纠纷,因此必须采取一定的措施予以控制与管理。
1、建设单位应加强控制与管理。①建设单位应配备足够的管理人员,组建优秀的管理机构,同时还要加强专业知识与技能的培训,提高管理意识,增强管理能力,树立全过程造价控制与管理的全新理念;②要制定严格的控制管理规章制度,并督促执行到位,同时要加强对变更的审核力度,健全内部控制,互相监督的审核机制,然后还要设定相应的审批程序与权限,防止因管理失误而给工程建设带来损失;③还可以利用专业的咨询机构或者工程监理单位专业技术的优势,在工程项目的决策与设计阶段,招标阶段,施工安装阶段,竣工验收阶段以及结算阶段,对机电安装工程的变更及其所产生的影响做出准确的风险评估,从而制定出相应的措施予以控制。
2、加强招投标阶段工程变更的控制管理。招投标阶段是明确计价模式,确认合同价格以及确认施工单与施工合同条款的重要阶段,在这一阶段要做好工程变更的控制管理,就要做到:①要明确工程招标的范围,防止因承包方纠缠不清而引发工程变更;②要做好工程量清单与招标控制价的编制,在编制要注意做到准确,清单应与计价规范互相对应,同时项目特征以及工程内容要做到合理明确,并且符合安装工程的实际情况;③要加强工程项目的合同管理,制定出严密的合同条款,让合作双方共同受益,在合同的制定中可增加具有约束与激励作用的变更处理条款,这样不仅可减少一些不必要的变更,造成资源浪费,同时还可以提高工程变更的准确性。
3、加强施工阶段的变更控制管理。施工阶段是机电安装工程最容易发生变更的阶段,尤其是在超高层建筑工程中,由于工程的特性以及施工难度的增加都有可能会增加工程的变更的机率,在这一阶段建设单位应认真做好工程图纸的会审,加强对图纸的消化熟悉并充分利用各个单位的专业知识与技能,将图纸中存在潜在问题发觉出来并有效解决,以做到降低工程变更的发生机率以及减少工程变更所带来的影响,同时监理单位也应该做好其审核工作,并督促建设施工单位完善施工方案,减少工程变更的发生,最后则是针对已经确认了的工程变更,其变更指令应交由监理单位统计及时的发出,避免多方重复发布,同时还要对变更的内容进行有效的管理,严格按照合同内容以及权利实施变更管理,并且其变更所产生的费用问题也应由监理人员与造价人员双方共同确认审核。
机电安装工程是建筑工程的重要组成部分,其施工质量对整个建筑的影响较大。机电安装工程涉及人员和设备较多,工艺复杂,再加上市场、环境、技术等多种因素的影响,导致工程变更问题较为普遍。工程变更虽然会影响工程进度和工程成本,但若能加强控制和引导,变更也会朝着积极的方向发展,从而提升机电安装工程整体质量水平。实践证明,变更问题不可回避,施工方和设计方应提高自身的专业水平,加强管理,减少变更带来的负面影响,确保工程的经济效益和社会效益。
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[4]邵海洲.论述机电安装工程变更控制及管理[J].科学中国人,2015,(18).
论文作者:靳瑞平
论文发表刊物:《基层建设》2016年22期
论文发表时间:2016/12/7
标签:机电论文; 安装工程论文; 工程论文; 阶段论文; 施工单位论文; 建设单位论文; 发生论文; 《基层建设》2016年22期论文;