浙江省东阳市华新建筑工程有限公司
摘要：随着企业的快速发展和企业经营机制的逐步完善，市政工程行业对安全生产的管理力度进一步加强，安全生产受到社会和公众舆论的广泛关注，安全生产成为稳定社会局面的热点和焦点。当前，建筑行业施工安全生产事故频繁发生，特别是重大伤亡事故呈上升趋势。因此，需要加强市政工程安全管理，确保人民的生命财产安全。 本文通过阐述市政工程安全管理中存在的问题，分析影响市政建设工程安全生产的因素，并提出市政安全生产监督管理的政策和建议，为市政工程安全管理提供参考依据。
关键词：市政公用工程；安全管理；现状
市政工程是与人民生产、生活息息相关的工程。当前我国的许多市政工程规模巨大，一旦产生质量安全问题，将会直接影响到人民的生命安全与财产安全，对社会造成不可估量的损失。所以，进行市政工程建设必须把“安全”问题放在首位，在确保安全的基础上，再努力提高建筑质量，为社会的健康稳定发展提供强大的物质保障。
一、加强安全管理制度建设
提高市政公用工程安全管理水平的核心就是建立科学、完善的管理制度。建设管理制度要适应管理对象的特点，能够使施工现场的各种不规范行为有效约束，从而杜绝安全隐患。首先，要对岗位安全生产责任制与相关考核机制建立，使项目所有参与者明确需要完成的工作与承担的责任，定期考核履行情况，并与个人收入挂钩。其次，企业的安全生产部门与分管负责人要对安全检查工作定期开展，对施工部门指导和督促加强施工安全管理，使安全隐患最大限度消除。再次，要使安全生产措施的费用投入与管理加强。提升安全管理水平的保障就是完全投入，施工企业要采取切实措施保障安全生产投入，并及时统计具体情况。最后，要做好安全知识的教育宣传工作，对所有参与施工作业与管理的人员开展持续不断的安全知识教育和宣传工作，营造浓厚的安全生产氛围，提高安全意识。
二、加大安全教育力度
施工企业为保证施工安全管理质量，除了完善安全管理制度外，加大安全教育力度，提高安全管理意识也是保证安全施工的重要性。因此，企业在日常管理过程中，应重视对施工人员的安全教育工作，定期组织安全培训活动，使人们分享对安全施工的看法，讨论在安全施工过程中如何有效预防安全风险，清除安全隐患，以此来强化安全施工对施工人员的重要性，使其认识到安全生产的重要性。在培训过程中，企业也需要对相关安全管理标准进行解读，使施工人员能够充分了解安全施工标准的内容，促使其在施工过程中严格遵守安全施工标准，避免因施工标准不合格而引发的安全事故。对于一些新入职的施工人员，企业要重视上岗前的安全教育，尤其是一些特殊岗位施工，加强岗前的安全教育工作是非常有必要的。另外，企业在制定安全管理体系时，需要结合企业的实际情况，保证安全管理体系的可行性。
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三、强化现场环境的安全管理
由于市政工程的施工环境大多复杂，涉及多层面，不同环境。考虑到施工环境对施工安全的影响，也应对施工环境加以控制。因此，应该设立相关部门，对施工现场环境，进行管理与控制。其中应当包括设立部门经理，下属分管不同领域的主管。安全主管应当拥有以下职能，包括施工现场的工程机械的安全，施工现场的消防安全，以及工人们的劳保用品等；这是对施工环境硬件设施安全的控制。另外，工人们在复杂施工情况下的身体健康也应该的到相应的保障，相应的主管部门应该定期对工人们的身体健康情况进行检查，并且针对不同的施工环境，向工人发放不同的劳保用品。另外，对施工现场的环境监测也是有必要的，施工现场内的空气，尘土，噪音等环境问题也要进行监管。
四、在企业内部设置安全组织机构
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中的违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
五、提高施工技术水平
提高施工技术水平是进行质量安全管理的有效措施。在施工建设上，应加快施工技术的创新，提高工程建设的整体水平。不断引进和吸收国外先进的施工技术和质量安全管理上的经验，不断健全施工质量安全体系。市政工程建设应该从我国的实际需求出发，有针对性的吸收和引进国外施工技术。加大在施工设备、施工材料、施工方法以及施工技术上的创新，建立起一套完整的工程建设质量安全管理机制，不断提高市政工程建设的水平。
结语
在市政工程施工过程中，相关管理人员必须对施工安全问题加以重视，有效提升工程安全管理效率；引进先进管理技术，保证安全管理人员能够按照相关要求执行工作。另外，在工程施工过程中，应对自身安全管理质量加以重视，避免市政工程施工安全事故的发生。发现问题并及时解决，有效提升市政工程经济效益，为城市建设贡献自己的力量。
参考文献
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[3]姜涛. 浅谈市政工程施工安全管理[J]. 建材与装饰, 2017(52).
论文作者:何兰芳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/20
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