（黑龙江中医药大学 黑龙江 哈尔滨 150040）
【摘 要】本文简要介绍了卓越绩效模式的本质与特点，通过与中医研究生教育的特征及需求特点进行对比，分析了将卓越绩效准则导入中医研究生教育质量管理中的必要性与可行性。在此基础上, 探讨了中医研究生教育质量管理引入卓越绩效准则的思路。
【关键词】中医研究生；教育管理；卓越绩效；模式
【中图分类号】R169.1 【文献标识码】B 【文章编号】1003-5028（2015）8-0401-02
卓越绩效模式建立在全面质量管理理念 (Total Quality Management,TQM)之上，强调进行系统的、创新的、面向未来的质量管理，符合具有复杂组织系统的中医研究生教育行业特点。本文将逐步分析中医研究生教育导入卓越绩效模式的必要性和可行性，并探索性的提出中医研究生教育导入卓越绩效的思路。
1 卓越绩效模式理论概述
卓越绩效模式（Performance Excellence Model）源自美国马尔科姆?波多里奇国家质量奖评审标准，它以顾客需求至上为理念导向，能够给顾客及其相关方持续地带来新的价值，能够推进组织学习和个人学习，提升组织的整体有效性和能力, 是一种“诊断式”评价，是对以往TQM实践的一种标准化、具体化和条理化，是一种组织综合绩效管理的有效方法和工具。卓越绩效评模式由11个核心价值理念和1个标准组成，标准由7个类目、19个评分项、32个重点领域和87个具体问题组成。包含领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果七个方面。包括前瞻性领导；以顾客为导向的卓越；组织和个人的学习；尊重员工和合作伙伴；快速反应和灵活性；关注未来；促进创新的管理；基于事实的管理；社会责任与公民义务；关注结果和创造价值；系统的观点是一个核心价值观。图1为卓越绩效模式标准框架图。
图1 卓越绩效模式标准框架图
1997年，美国对适用于企业的卓越绩效标准进行了较大幅度的修订，在此基础上，颁布了卓越绩效教育标准(Education Criteria for Performance Excellence，ECPE)，为高等学校教育管理水平的提升出了重大贡献。
2004年中国国家标准化管理委员会结合我国国情颁布了GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》。很多企业及高校按照标准建立了适合本单位的卓越绩效模式，提高了自身的教育管理及服务水平。在此基础上，为了全面提升我国各类教育组织的管理水平和教育质量，满足学生及其他相关方要求，继GB/Z19032-2009 《质量管理体系GB/T19001在教育组织中的应用指南》发布之后，国家标准化管理委员会下达了《教育行业卓越绩效评价实施指南》国家标准制定项目计划，并于2010年8月，发布了《教育行业卓越绩效评价准则实施指南》编制原则、框架和应用指南的征求意见稿，为我国高等教育、特别是研究生教育质量管理进一步借鉴和实施卓越绩效模式开辟了道路。2
2 中医研究生教育质量管理导入卓越绩效模式的必要性分析
将卓越绩效模式的价值观与中医研究生教育的特征、需求与发展特点相对比，对比关系如图2所示，我们将从四个方面分析中医研究生教育引入卓越绩效模式的必要性与可行性。
图 2 中医研究生教育发展需求与卓越绩效模式核心价值观对应图
2.1 中医研究生教育质量管理改革的需要
从ISO9000系列标准到全面教育质量管理，从过程方法到流程再造，中医研究生教育质量管理一直在探索中不断完善，经过多年的发展，虽然已经建立起一套较为完善的中医研究生教育质量管理体系、标准和规章制度，但在一定程度上仍存在育人理念不够系统、管理体系不够完善、评价标准不够全面等诸多问题，与系统化、规范化、科学化的“科学管理”尚存在较大差距。卓越绩效模式为中医研究生教育质量管理提供了一个追求卓越绩效的教育管理模式，它从教育管理的效率和效果切入，强调社会责任、战略策划和教育结果；它从教育服务、管理战略、学生需求、测量分析改进、人力资源、过程管理、教育结果七个方面对研究生教育管理质量进行评价，旨在发现中医研究生教育最迫切和最需要的改进，可以说，卓越绩效模式内容更全面、系统，包容研究生教育管理的方方面面，反映了现代质量管理的最新理念和方法，它所建立的管理体系涵盖整个中医研究生教育工作的方方面面，使中医研究生教育质量管理从传统的合格评定向追求卓越的诊断式评价发展，进而持续促进中医研究生教育管理及服务水平的提高。
2.2 中医研究生教育质量管理观念创新的需求
中医研究生教育作为高等中医药教育的顶层部分，担负着培养高层次中医药创新型人才、创造高水平中医药科研成果和完善中医药学科建设等重要使命，其研究生教育质量不仅是培养中医研究生教育、中医研究生科研水平和中医研究生创新能力的重要标志, 对国家实现更广泛的中医药科技、中医药经济和中医文化等发展目标也具有至关重要的作用。这就要求高等中医药院校创新中医研究生教育质量观念，树立强烈的社会服务意识，为高层次中医药创新人才的成长提供全方位的服务，进而促进中医研究生教育质量由单层面质量标准向多层面质量标准转化。然而，当前高等中医药院校的研究生教育质量管理多引用工业领域质量管理思想，注重过程管理，未考虑满足学生个体和社会的多方要求。卓越绩效模式的导入，有利于树立以学生及利益相关方为中心的理念，增强服务意识和系统意识，将一切教育活动视为服务过程；能够以研究生的成长需求和未来社会发展需要为中心，促进研究生教育质量管理观念的创新。通过整体协调和系统的配置，实现整体绩效的改进和学生以及利益相关者的满意，为全面提高研究生教育质量，实现研究生教育卓越管理提供了一个新的视野。
2.3 中医研究生教育发展的需要
根据中医研究生教育的目的、特征和原则来看，中医研究生教育的发展必须适应和促进社会发展的需要、中医药学科发展的需要及受教育者全面素质发展的需要。这就要求中医研究生教育要从长远考虑，关注未来发展。卓越绩效模式的核心价值观包括前瞻性领导和关注未来，它要求领导重视、强化组织的价值和目标意识，以学生和相关利益方为导向制定教学、科研方向，时刻关注组织未来发展，预测未来社会对研究生人才的需求类型和研究成果的需求导向；卓越绩效模式要求研究生教育在发展时要通过创新来实现改革和发展，要求研究生教育不仅局限于研究成果的创新，还要求对它的各个方面进行创新，如教学观念、培养思路、管理流程等等，并通过组织和个人的自主学习，提高组织效率，提升教学科研质量、学生素质和服务社会的能力，从而支撑研究生教育组织创新的发展需求，带动整个中医研究生教育的创新。
3 中医研究生教育质量管理导入卓越绩效模式的思路
3.1 树立中医研究生教育“卓越质量观”
质量观决定质量思想，引发质量行为。要科学、有效的实施卓越绩效模式，首先要树立“卓越绩效”教育质量观。“卓越”是一种追求更好的境界，是一种超越指标与功利，追求心中真心渴望的愿景与目标，不断超越自我、乐此不疲的自我实现精神与过程。6只有树立了“卓越绩效”教育质量观，理解这些价值观，接受这些价值观，才能使中医研究生教育质量得到持续不断的改进。因此，树立中医研究生教育“卓越质量观”要充分考虑中医研究生教育质量多维度、多层次的发展趋势，以发展的眼光看待发展的问题，使中医研究生教育质量从适应走向创新，从固态标准走向动态开发，从对立走向和谐。
3.2 构筑高等中医药院校追求卓越的领导体系
从卓越绩效模式的系统框架图可以看出卓越绩效模式的建立不仅仅是某个部门的工作，它涉及到组织的各个方面。由一个或少数的几个部门来做这项工作，势必会出现数据分散，方法孤立，系统凌乱的局面。因此，要实现中医研究生教育卓越绩效管理，必须构建有效的领导体系。由学校高层领导牵头，按照卓越绩效的评价标准，自上而下的进行统一指挥，积极协调各个部门。学校领导应充分了解卓越绩效模式，树立中医研究生教育“卓越质量观”，并为卓越绩效的实施积极创造有利环境；要根据中医研究生教育的整体战略目标明确学校中医药教育所遵循的价值观、使命和未来愿景，为广大教师开展研究生教育卓越绩效指明方向；最后还要促进学校教职工理解实施卓越绩效管理模式的重要意义，并全力动员全校教职工积极学习、了解卓越绩效模式。确保卓越绩效模式能够“落地生根”。
3.3 构建符合中医研究生教育的卓越绩效评价体系
中医研究生教育卓越绩效评价指标的构建要在对我国高等中医药院校研究生教育方针和管理理念有较全面、客观认识的基础上，从教育、社会及利益相关方三个角度进行考虑。既要考虑其中医药教育效果是否达到了研究生教育的使命及愿景，是否符合学生、用人单位及其他相关方的期望。又要考虑其成果是否履行了其社会责任，是否满足社会期望和要求等。在指标设计时，要将影响中医研究生教育质量的各项因素都纳入到评价指标范围，进行备选，使之尽可能全面、系统的覆盖中医研究生教育评价的各个方面。在指标的选择上，要对中医研究生教育质量评价的内容进行细致、系统的分析，使指标体系既具有可操作性，又能够客观地反映各要素间的逻辑关系。同时，还要注重指标的适应性和动态性。要充分认识到中医研究生教育是长期发展的过程，且不同类型、处于不同发展阶段的研究生教育组织具有不同的特征和愿景。因此，指标的设计既要有针对性，又要适应不同研究生教育组织的特征。既要满足现实情况，又要考虑到研究生教育不断变化的动态特点，以确保指标体系的长期持续性。
总之，将卓越绩效模式引入中医研究生教育质量管理，通过卓越绩效系统的战略体系，高绩效的科学管理，能够激发学校教师工作的主动性和创造性，有效地提升中医研究生教育机构的教育质量和公众的满意度，促进中医研究生教育机构整体效率和能力的提升，形成追求中医研究生教育的卓越之路。
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[8]周杰等译.2009-2010美国鲍德里奇国家质量奖教育行业标准[M].天津科学技术出版社.2010
作者简介：
左军（1971—）男，博士，副研究员，硕士研究生导师，黑龙江中医药大学人文与管理学院院长、党总支书记。
通讯作者：
张妍（1984—），女，助理研究员。
基金项目：
1.黑龙江省学位与研究生教育教学改革研究项目（JGXM—HLJ—2014121）
2.本文为黑龙江省学位与研究生教育教学改革研究项目（重点项目）“基于大学文化管理视野的研究生教育管理机制研究（JGXM_HLJ_2013095）”成果。
论文作者:左军,张妍（通讯作者）,刘凌宇,于钦明,张洋,王贺
论文发表刊物:《河南中医》2015年8月供稿
论文发表时间:2015/10/22
标签：研究生教育论文; 绩效论文; 中医论文; 模式论文; 研究生论文; 质量管理论文; 中医药论文; 《河南中医》2015年8月供稿论文;