摘要：建设工程作为人们智慧创造的结晶，人们通过不断投入巨大的人力与物力，建设了诸多工程，而建设工程档案将这些建筑成果和建筑实体清晰的呈现出来。本文从建设工程档案是建设工程重要组成部分和建设工程档案可以真实反映工程质量两个方面入手，对建设工程档案管理与工程质量的关系展开分析。与此同时，针对建设工程档案管理要点提出具体的建议。
关键词：建设工程档案；工程质量；管理标准
前言：随着全社会对于建设工程质量关注度的不断提升，国家以及地方部门逐渐加强对建设工程质量的管理力度。建设工程档案管理作为建设工程质量管理中的基础性内容，建设工程档案管理的质量与效果也得到了一定的重视，深入了解工程质量管理与工程档案管理的关系，切实保证建设工程档案管理相关措施的顺利落实，对促进工程建设项目顺利完工以及全面提升建设工程档案管理水平有重要意义。
一、建设工程档案管理与工程质量的关系
（一）建设工程档案是建设工程重要组成部分
在建设工程项目开始施工之前，建设工程档案便已经开始产生逐渐积累。通常情况下，建设工程项目的立项文件是其工程决策、审判以及确立的真实纪录，也是工程项目相关经费落实以及具体项目实施的重要依据。不管是前期的项目预算编制、概要设计或者招投标，还是勘察测量以及施工方案设计，都表示在工程建设之前已经有大量的数据资料形成了。这些数据对于工程项目的顺利实施起到至关重要的作用，对于这些文件资料的管理也代表着建设工程档案管理工作的开始，并且随着工程项目建设进度的不断推进，档案管理内容也会越来越丰富，涉及的范围也会越来越广。因此，可以将建设工程档案管理理解为建设工程的重要组成部分，对于保证建设工程质量具有重要意义。
（二）建设工程档案可以真实反映工程质量
随着建筑行业发展速度的不断加快，大量建筑工程的逐渐实施，为了更好的保证建设工程的施工质量，对于建筑工程的监督管理手段逐渐向着人性化、现代化以及系统化的方向发展，监督部门对于工程质量的关注也随之提升。而对于建设工程质量是否满足国家相关法律法规以及施工技术要求，往往需要通过建设工程档案来进行回答。由此可以看出，工程档案资料作为与建设工程项目息息相关的图文资料，可以真实反映和精准评价工程质量。尤其是对于已经隐蔽了的项目，在项目完成之后竣工质量评价时，需要综合分析工程档案资料，然后对其作出合理化的评价。
二、建设工程档案管理要点
（一）做好建设工程档案库房的基础设施建立工作
建设工程档案在归还入库时，应该由专门的库房管理人员对实物与目录进行核对无误后方可入库。比如：对建设工程档案本身的案卷数、文件页数以及具体的目录进行一一对应，查看案卷是否存在破损现象。对于建设工程档案库房的管理，需要严格按照档案保护技术规范要求开展，切实做好库房的防火管理、防水管理、防潮管理、防霉管理、防虫防鼠管理以及防盗管理工作，最大程度上保证建设工程档案的安全性，从而有效延长档案的寿命。通常情况下，档案库房会配置专业的设备，以此来对库房情况进行实时的监控，同时还可以对库房内的温湿度进行合理的调节，使其保持在标准范围内（档案库房温湿度标准参考表1）[1]。
除此之外，在建设工程档案管理过程中，还应该保证档案存放的统一性与规范性，并在库房入口处设置明显的档案存放示意图；档案需要按照一定的规律有序排列，方便后续的存取；档案库房禁止存放与建设工程档案无关的物品，并且严禁烟火等易燃易爆物品出现档案库房原则上档案库房只允许专门的库房管理人员进入，非管理人员禁止入内，在特殊情况下应该由库房管理人员陪同进入。
表1 档案库房温湿度标准
（二）纸质档案与电子档案的分别管理
建设工程档案在接收入库之前，需要按照要求完成对档案的统一消毒和灭菌处理，具体采用的处理方式以及药品应该以不损伤档案为主。将纸质档案装盒后，需要在外盒上加盖相应的红色档号章，按照档号章字体、字号和加盖位置前后、上下保持整齐一致的标准进行。档案入库排放时需要保证档号排列的规律性与合理性。比如：全宗同一类别的档案应该按照流水顺序号进行集中排列，同时案卷脊背（档号）应该统一朝外，排放遵循由外而内、自上而下、从左到右的竖向排放原则。为了有效避免档案经常性倒架，可以根据实际情况为新增档案预留一定的存放空间。对于电子档案的保管，应该以在线磁盘备份技术为主，并且以光盘备份为辅。电子档案需要在防磁柜中存放，这样不仅可以起到防止磁场干扰的目的，还可以进一步降低灰尘、光线以及有害气体甚至强烈机械震动对电子档案载体产生的影响[2]。
（三）加大档案管理人才队伍建设力度
从现阶段建设工程档案管理的实际情况来看，档案管理专业人才的缺失是制约其管理水平提升的重要因素。这种情况下，加大对建设工程档案管理人才队伍的建设力度，对于保证建设工程档案管理相关措施的顺利落实具有重要意义。在具体的管理工作中，加强对建设工程档案管理人才队伍的建设，应该从人才的专业化、网络化这一角度出发。比如：对于新进管理人员应该提出专业对口的基础要求，并且管理者需要具备与岗位对应的网络化知识。对于现有的管理人员，可以通过岗位继续教育以及定期开展专业知识讲座等方式，促进管理者专业技术水平的提升，使其可以满足现阶段档案管理工作的实际需要。针对那些无法胜任的管理人员，需要安排好分流岗位，并且争取在2～3年内，让建设工程档案管理人员实现专业化与网络化。对于兼职管理人员，除了需要进行必要的岗前培训以外，还应该做到定期督导考评。
总结：综上所述，建设工程档案与建设工程质量之间有着密不可分的联系，为了可以最大程度上保证建设工程档案管理质量，可以通过做好建设工程档案库房的基础设施建立工作、纸质档案与电子档案的分别管理、加大档案管理人才队伍建设力度等方式，强化相关单位对于建设工程档案管理的重视。只有这样，才能更好的促进我国建设工程档案管理水平的全面提升。
参考文献：
[1]崔莉.论建设工程质量与工程档案管理的关系[J].办公室业务,2018(16):139+149.
[2]李云菊.建设工程档案管理与建设工程质量关系的研究[J].甘肃科技,2015,31(05):77-79.
论文作者:罗臻
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/28
标签：建设工程论文; 档案论文; 档案管理论文; 库房论文; 管理人员论文; 工程质量论文; 建设工程质量论文; 《基层建设》2018年第36期论文;