美国基础教育学生评价新进展述评，本文主要内容关键词为：述评论文,美国论文,基础教育论文,新进展论文,评价论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、对校本学生评价体系的探讨
美国北部中心区教育实验室（North Central Regional Educational Laboratory，简称NCREL）的教育学者科洛米（A.Cromey）和汉森（M.Hanson）分别从9个地区选取了9所公立学校，对各校的校本学生评价体系进行了调查和研究。这9所学校中，小学5所，初中3所，高中1所。科洛米和汉森先后进行了46次访谈，访谈对象包括普通任课教师、双语教师、资深教师、学校校长、地区课程与评价协调员、学区主管，其调查结果汇总为《校本学生评价探悉》（An exploratory analysis of school-based student assessment systems），主要内容如下。
（一）良好校本学生评价体系的特点
1.将地方课程、标准、评价与州的内容标准相切合。各州一般采用大规模的标准化考试去检查学生是否达到了所要求的标准，并借此来评判学校的教育计划对学生形成的影响。各州所设立的内容标准一般都比较严格，有时会与地方课程要求产生偏差，有着良好校本学生评价体系的学校会对这种偏差进行积极补救。这一过程一般分为三个步骤：1）课程分析，即对州课程标准与地方课程标准的比较，许多学校采用课程地图（curriculum map）这一工具来分析州课程标准与地方课程标准之间存在的偏差；2）地方课程的重新组合，即学校按照课程地图所分析出来的结果对地方课程进行调整，并且积极组织学生以及家长对新的地方课程进行探讨；3）调整学校的评价体系，标准的变化势必会牵动学生评价的变化，因此，学校要将评价体系加以调整以适应标准的变动。
2.有效利用评价信息来监督学生的进步。学校能够从多个角度获取学生评价信息，并且通过分析这些信息来监督学生的进步。许多学校通过设立数据指导者（data guru）与信息分析师（number cruncher）为学校监督学生提供帮助。数据指导者可以是校长本人，也可以是学校资深教师或者一般教师，还可以是中等教育管理机构（Intermediate Educational Agency）的管理者，数据指导者必须在获取与分析评价数据方面有丰富的经验，他不但要帮助学校获取与分析评价信息，还要指导各个教师，使教师也能够从各个信息源获取信息、加工信息、给予学生相应支持。信息分析师一般由学校之外的科研机构人员担任，主要是获取校内校外学生的评价信息，使得学校能够从整体上监督学生的进步。
3.利用学生校外统一考试的成绩来检验校本学生评价体系的有效性。学校能够利用校外统一考试的成绩来检验校内评价所使用工具的效度，除此之外，学校还能够将学生的州统一考试、地区统一考试、学校统一考试成绩进行比较，以辨别用不同性质的评价手段评价学生是否能够得出一样的结果。
4.利用评价信息来评判地方课程以及教师教学的有效性。学校通过分析学生评价信息对课程以及教师的教学进行诊断，找到需要改进之处，然后进行调整。
5.从时间、效用等角度对学生评价体系进行审视。任何评价都需要时间、金钱以及参与者的努力，学校利用效用比，即对学生评价方法或者工具的投入与产出，也就是所提供的评价信息的质量之比，对方法与工具进行筛选。选择合适的方法与工具，然后纳入评价体系。
6.留出一定时间供评价者进行合作、反思、决策。教师作为主要的评价者，工作是非常忙碌的，既要组织评价、收集信息、分析信息、发现问题、给予支持，又要与家长、社区人员就评价达成共识，这些活动都需要教师有充足时间去完成。学校能够给予教师一定时间，让他们高质量地完成上述工作。
（二）进一步优化校本学生评价体系的建议
1.进一步发挥中层教育管理机构的辅助功能。从北部中心区教育实验室研究人员的调研来看，中层的教育管理机构正在逐渐发挥着辅助学校建立和健全评价体系的功能，主要表现在帮助学校分析州课程与地方课程、州课程与校本课程之间的偏差，帮助学校分析学生评价政策与州评价政策之间的出入，帮助学校解释学生在州统一考试中获得的成绩的实际意义等。但是，这些都过于宏观，没有深入到学校和学校的学生评价体系中去。因此，中层教育管理机构要想进一步发挥其辅助功能，还必须做到以下三点：1）将州课程的框架、标准以及对评价的要求真实而完整的转达给学校；2）在学校中推广一些良好的评价经验；3）明确数据指导者与信息分析师的人选，并且规划好他们的具体行动。
2.让教师真正参与校本学生评价体系的建构，并给予教师足够的支持。调研证明有着良好校本学生评价体系的学校都无一例外地将教师的实际作用凸现出来，让教师真正参与评价体系的构建，给予他们很多的机会去面对地区所推荐的一些评价方法与评价工具，给予充足的空间供他们进行评价改革，提供很多机会供教师进行合作。但是，也有很多学校在具体工作中出现了相互矛盾之处，如规划中给予教师很多机会，但是在时间上却又不能让教师游刃有余，所以很多的机会形同虚设。构建和健全校本学生评价体系，教师是关键，学校既要给予教师进行改革和探索的时间与空间，又要通过适当管理使教师的改革与学校的学生评价政策相符合。
3.正式的教师职后培训。无论是对州课程内容、标准以及评价政策的解读，还是对评价方法与评价工具的适当选用，都需要教师一定的专业知识与能力以及开拓与奉献精神。评价的改革既包括了理念的变更，也包括了手段的革新，作为教师同样需要不断地提升自我，才能与改革同步，这就需要教师接受一定的职后培训。学校要及时明确教师的这种需要，并通过各种渠道给予教师正式的培训机会。
4.给予学校适当支持。校本学生评价体系不是一个封闭的体系，而是开放的，虽然构建主体是学校，但是来自外部的各种支持是必需的，如家长以及社区机构与人员的支持。在调研中，接受访谈的教师几乎一致认为州的考试部门应该将试卷、评分标准以及对结果的解释反馈给一线教师，有了这样的支持，教师才会对州课程、标准以及评价政策有进一步的了解，才会进而调整自己的教学与评价。
二、对家长参与评价的新探讨
美国《教育目标2000》中就曾经明确规定，所有学校都要加强与家长、社会的合作，使家长更多地关注青少年儿童在社会、情感意识和学业方面的成长与进步[2]。教育学者翰德森（A.C.Henderson）在其著作《形势不断表明：家长的参与能够提高学生的成绩》中列举了她所进行过的50项研究，她指出那些参与学校日常工作，参与评价的家长的子女在评价中的表现要优于有着相同家庭背景但其家长未参与的学生的表现。而且，尤其是对于后进生而言，家长的参与起着巨大的推动作用[3]。美国学校管理协会（American Association of School Administrators）也发表了题为《家长帮助孩子提高成绩的101种方式》的小册子，鼓励校长、教师以及家长之间展开紧密合作，共同为学生的发展出力。豪普克斯（Gary Hopkins）在美国教育世界（Education World）网站将书中所提出的101种方式做了归类与说明，他特别提及了其中的13种：1）学习始于家庭；2）指导孩子更好的利用报纸进行学习；3）让家庭时间变成一种学习时间；4）让孩子为学习作好充分准备；5）帮助孩子建立自信；6）帮助孩子提高学业成绩；7）与学校紧密联系；8）提升家庭的价值观；9）保持来自同伴的适当压力；10）为未来的工作做准备；11）保证孩子的身心健康；12）给予孩子各种求助的信息源；13）把学习变为全家人关注的一件事情。本文以图1来表示许多学校已经达成的教师与家长的联系途径共识。
图1美国中小学家长参与学生评价的主要途径
三、对校本质性评价方式的关注
在对以量化为标志的标准化测验进行反思与改革的同时，美国的教育学者以及学校管理者也对自20世纪90年代以来，在学生评价方式中所占比重逐渐扩大的质性评价方式进行了探讨。
美国教育部直属的教育研究与发展办公室（Office of Educational Research and Improvement）在1994～1995年对16所学校应用表现性评价的状况进行了详细而全面的调研，其调研目的有三个：1）记录和分析目前表现性评价方式的主要特征；2）记录和分析当前评价改革中的有利与不利因素；3）记录和分析表现性评价对教与学的影响。其调研结果汇总为题为《对教育改革的研究：学生表现评价》的报告，在此报告中，作者举了一个实际调研中的例子，这个例子是一位四年级英语教师提供的关于“骆驼”的学习与评价方案，这一方案持续4天，每天45分钟。在整个方案的执行中，教师作为一个学习与评价指导者，对学生出现的疑问适时给予解答。在报告的最后，各位调研者提出了各所学校、各教育工作者所需要解决的问题：1）进一步提高表现性评价的公平性；2）将表现性评价与教师的实际教学紧密结合，使之成为促进学生发展的动力；3）逐渐克服学校在评价改革中所遇到的一些阻力；4）弄清各种表现性评价对有特殊教育需求的学生可能产生的负面影响；5）各学校应该进一步关注教师的专业发展，使之能够较好地运用各种表现性评价方式；6）明了各种表现性评价方式的优点与缺点，弄清它们对学生的学习可能产生的影响；7）弄清家庭背景以及学习机会等因素对来自下层社会家庭的儿童在表现性评价中的表现的影响；8）明了实施表现性评价的长期效果，以及学校为此的付出。
这些调研信息都作为公开无偿的信息供各所学校使用，借此，各学校进一步明确在评价改革中的任务，进而做好规划。
四、对评价反馈的改革
对评价反馈的改革是美国基础教育学生评价领域中的又一道风景。成绩报告单或者成绩报告卡是学校将学生评价信息反馈给家长的主要途径，成绩报告单到底该如何制作与填写成为学生评价中甚为重要的一个现实课题，也成为了诸多教育者与家长进行深思的对象。什么样的成绩单能够完整而准确地展现出学生的进步呢？
近年来，许多教育学者、评价专家以及一线的教师在如何有效改革成绩报告单上进行了理论与实践上的研究，提出了一些新的措施。这些措施大致分为两类，一类是将量化的分数与质性的描述相组合；另一类是主张采用新的评分与反馈系统。主张采用前一种措施的教育者认为，应该将基本技能的掌握情况、分数和教师评语三种形式都纳入成绩报告单之中，用来揭示学生全面的学习情况。与此同时，许多学校开始尝试采用一种新的评分与反馈系统，这一系统包含了超过150项学业与社交技能。正如许多学校管理者所宣称的那样，学校教育的是完整的儿童，评价的是完整的儿童，反馈的信息也应该是有关儿童的完整表现。
五、校本绩效责任体系的生成
二战后，美国基础教育界强调的是3R，即读写算。近年来，则强调的是3A，即成绩、评价和绩效责任（achievement，assessment，accountability）。美国基础教育的绩效责任制度分为三类：公众报告制、州级绩效制和地方绩效制。公众报告制要求所有的州都要提供或要求下属学区向社会公布本州和本学区的年度教育报告，其中包括各所学校学生的成绩情况，以便社会公众了解。州级绩效制则是主要根据州一级的评价成绩来对学校和学区进行评价，美国采取州级绩效制的州共有33个。地方绩效制的主要做法是由学区来为学区内的学校制定绩效标准，然后对学校进行评价。近年来，为了突出学校在绩效责任制中的地位，使学校能够成为一个自我评价、自我负责的良性循环体系，美国各地纷纷建立起了校本绩效责任制（school-based accountability）。目前美国有16个州明确提出要建立这种制度，鼓励学校为自己的办学负责[4]。教师是校本绩效责任制的核心，因为“在课堂上，教师在评价学生时，必须组织和实施那些能够清楚解释的评价方式，以便评价结果反馈时去面对那些好奇的甚至有时是带有敌意的学生家长”[5]。为使大家对校本绩效责任制有更加清晰的了解，笔者用表1来描述校本绩效责任的各层面以及相关内容。
表1 校本绩效责任的层面及内容
校本绩效的校本绩效的相关内容
学生：我差一分而没有得到A，请解释一下为什么一分就有这些差别
教师：你知不知道我们学校里一位教师因为在评价学生时使用了过时的测验，而致使班里半数的学生
课堂层面不及格？
校长：在这个学校里的所有教师都必须对家长负责，将评价成绩向家长解释清楚
教学顾问：教师要对评价负责，不应该使用那些自己不熟悉的评价方式
学校委员会：每一个教师必须通过有效的评价证实学生在他的班级里正在进步
学校督导员：在任何一个学校内，每一位教师都需要能够应用信度和效度最高的评价方式
学区层面教师联合会：当有明确证据表明教师滥用测验，或者在评价活动中有违反相关法律的事时，我们不再
为教师辩护，他们需要对自己负责
国家教育管理机构：所有的教师都应该熟练掌握一定的学生评价方式，能够在评分、测试、测量各个
环节上做到无误
社会层面法律：在教育中，应该尽可能地减少对那些有特殊教育需求的学生的限制.教师应该帮助他们制定个
人学习计划以达到预期的学习目标
社会人士：每一个从我们的学校毕业的学生必须在阅读和计算机操作方面达到政府规定的十级水平
学生家长：请用平实的话向我解释为什么约翰在测验中只得了F
可以看出，美国基础教育校本学生评价在不断的反思与改革中逐渐成形，逐渐明确了各方，如学校管理者、教师、评价协调者、学生、家长等在评价者的种种责任，紧紧地将校本学生评价体系与学校的绩效责任体系联系在了一起，这形成了美国基础教育学生评价的最为突出的特色。
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