摘要:随着我国经济的发展,建筑工程预结算管理工作越来越受到人们的重视,其中建筑工程预结算审计是工程预结算的关键环节。工程结算是施工方与投资方在合同与经济关系上的最后一个环节,增加在建设项目预结算审计方面的工作就非常重要了。建筑工程的审计是一项繁琐而缜密的核算工作,是一项要求技术和经济相结合的多学科综合性工作。工程预结算审计作为一项技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员掌握一定的工程预结算专业知识,通晓相关的法律法规政策,还需要了解相关专业的设计、采购和施工方案。
关键词:工程预结算审计;问题;解决对策
引言
人民生活水平的提高,建筑企业的进步均与社会经济的快速发展有很大关系,而在此背景下,人民也愈加高标准的要求建筑。若建筑企业想同时让人们的高要求得到满足和取得一定的经济效益,就必须切实做好工程中的预结算工作,这样才能实现建筑工程经济效益的最大化。当前,预结算审计的重要性日益突出,其在保证建筑工程的经济利润上作用巨大。所以,我们需对审计工作存在的各种问题展开积极思考,并采取有效措施予以解决。需知,这不仅是现代化工程项目的一项重点内容,也对企业发展的需求相符,只有保证了建筑工程的经济利益,才能促进建筑企业的更好发展。
1工程预算审计常见问题及处理对策
1.1工程预算审计常见问题
1.1.1实施阶段性问题
在市场经济条件下,不仅材料价格的波动会影响工程预算,而且各阶段的宏观上的政策性调价也会对预算构成影响。除此之外,施工技术措施会影响工程实体性消耗和措施性消耗。由于技术的缺乏必然会增大工程成本,影响预结算。
1.1.2设计变更问题
工程设计阶段,预算是综合考虑地质勘察的资料,设计标准和技术规范、设计的手段、建筑材料等客观因素而形成的,然而工程的具体实施过程中,这些客观因素会发生变化,建设计划也会随着这些客观因素的更改而改变,这就会对预结算结果构成影响,常常超出预算。
1.1.3工程量计算误差
工程量的计算误差会造成预算与结算之间出现差距。而影响工程量计算误差的因素除了施工图纸编制的质量,工程前期的准备情况之外,还与施工过程中变更、现场签证的多少有关。除此之外,还与设计水平高低,施工组织设计的合理性有很大关系。
1.2工程预算审计问题处理对策
1.2.1参与现场工程量测量
在实际工程中,经常会遇到一些没有施工图纸或图纸不全的零星工程,对于此类工程在验收时应当现场进行测量。工程预算审计人员应深入施工现场参与测量工作,掌握实际发生的工程量,合理套用预算定额。对于一些小型设备安装工程,其设备基础的作法有时缺少必要的施工图纸,一般由施工组织方、使用方和施工单位的有关人员研究决定。但在实施过程中,往往与预先商定结果有所变化。因此,在设备基础地坑施工完成后,应及时组织一次验收测量,及时取得审计或调整工程预算的依据。再如,室外管道安装工程,需要制作、安装金属支架,管道需要作保温处理。有时,施工图中只注明按施工图册或施工与验收规范施工。而某些施工单位缺少这方面的技术资料,或者由于图册适用范围较广,其中所规定的支架距离或保温厚度都有一定的变化幅度,致使所编的预算与施工实际情况不符。此时,工程预算审计人员如能深入现场了解情况,就可以确定其中有哪些和工程预算一致,哪些不一致,从而提高审计的工作质量。
1.2.2对预算审计的重点内容进行有效把握
当开展工程施工预算审计的时候,需要对审计工作做到足够重视,所需要审计的内容比较多,主要包括材料开支和工程量计算等。在对其进行审计的过程中,对相关审计人员提出了更高的要求,需要时刻保持认真的态度,对多个预算项目进行科学审计,从中得知该项目是否同建筑工程相适应。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时,在对预算书进行编制的时候,也需要对其做到足够重视,对于定额规定的多种工程量进行严格审计,为材料和单价的对应提供重要保障,并且保证预算审计工作的顺利开展。
1.2.3做好工程中的变动因素和信息数据的审査工作
在工程施工过程中,工作人员需要结合工程的实际情况而控制其中所出现的变动性因素,例如机械施工中的开挖遇到天气因素影响等,不仅影响工程的施工进程,而且还会延长施工工期,进而导致工程预算出现增加的情况。工作人员在工程实施预结算过程中,一方面需要充分考虑各项工程所受到的影响情况,另一方面要收集大量相关的施工数据并加强审计,在综合分析之后则可以保障工程能够获得最为可靠及准确的数据,在审计工作中就可以为工程企业争取良好的经济效益。
2工程结算审计常见问题及处理对策
2.1工程结算审计常见问题
2.1.1现场实际与设计图纸不相符
在进行造价的预结算审计过程中还需要对整体的施工图纸或竣工图纸进行熟悉了解,由于设计图纸是整个工程建设过程中的指导性文件,因此需熟悉设计图纸,结算要重点核对现场与施工竣工图纸是否相符、核对竣工图纸与定标图纸是否相符。
2.1.2存在较严重的造价虚增现象
通过排查发现,在建筑工程造价预估中,一个很严重的问题就是对于物价的记录存在着许多不符实的现象。施工单位在对建筑物进行施工时,有的时候会出现不按照图纸来施工的现象,或者说是把图纸中要求的建筑材料私自换成另一种材料,来以次充好。这种行为是很严重的欺诈行为,这样做不仅会使委托方承受很大的经济损失,所建成的建筑物也是质量问题堪忧。另外,还有一种情况,那就是施工人员利用市场的差价来为自己私自谋取利润,这一行为一定要坚决予以抵制的。对于施工中出现的物价变化问题,施工方要及时主动上报,对物价进行及时的修改,才能避免更大的损失。
2.2工程结算审计问题处理对策
2.2.1做好审计准备工作
在工程量审计之前要把施工合同、补充协议、招标文件等对结算的价款确定方式要明确,特别是合同中有明确根据施工期调整人工单价、材料调差、根据施工期套用信息价的,要根据形象进度在审计之前就确定好工程量的划分,避免审计完成后来调整,引起一些不必要的的重复工作。审计范围要提前确定,总包与分包的施工界面要划分清楚,避免审计错误,在一些不必要的工作上耽误时间。
2.2.2制定并严格执行三审制度
在工程项目量价审计完提交给总工程师审计之前,先由从事造价咨询基层工作七年以上有经验的专业人员进行复核,专业复核人员应严格依据施工合同的规定执行,对工程量计算与计价、相关费用的核定、设计变更、工程签证的手续齐全性及实际竣工项目状况的一致性进行审计,确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、附表齐全。复核完成认真填写附表提给总工程师审计参考。总工程师重点把控分部分项工程量单价及取费。通过审计人员提供的单位工程,主要技术经济指标来确定分部分项工程量偏差可能性。对于材料单价和取费,应认真逐项审计编制人员提供的电子文档。最后审定由公司技术负责人负责,主要是通过单位工程技术经济指标,审计说明、审计程序把控来达到控制质量目的。
结语
综上所述,工程预结算审核是一个严谨、周密的系统工程,对个人专业技术、综合素质都有极其严格的要求。我们要在工作中不断学习专业知识,总结经验教训。在遵循法律法规的前提下,有了正确的工作方法,能把握工作要点,再结合丰富的业务知识和经验,才能收到事半功倍的效果。
参考文献
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[3]薛志蓉.探讨建筑工程预结算审计的常见问题与应对措施[J].广东经济信息,2016(06).
论文作者:张美
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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