步德迎：从三个层次降低不良贷款，本文主要内容关键词为：不良贷款论文,层次论文,步德迎论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
步德迎在国际金融掘发表文章指出，截至今年6月末，金融机构不良贷款率比上年末下降2.26个百分点，说明中国金融机构的贷款质量明显提高。但目前金融机构不良贷款率仍然过高，成为悬在中国金融机构头上的达摩克利斯剑，威胁着中国经济的健康运行。如何将银行不良贷款比率降下来？他认为，需要从以下三个层次采取措施。
一是加强央行调控和监管。中央银行依法审批、监督管理金融机构、金融市场，发布有关金融监管和业务的命令和规章，维护金融业的合法，稳健运行。防止金融风险，中央银行负有十分重要的责任。一方面中央银行要制订适当的货币政策，保证宏观经济的健康运行。另一方面中央银行应加强对商业银行的监管。银行信贷管理由规模控制改为资产负债比例控制后，中央银行应严格监督商业银行对这一规定的执行情况，防止商业银行擅自破坏各种信贷考核比例，造成信贷总规模失控，引发通货膨胀和经济泡沫。
二是加强商业银行内部监管。中国人民银行已采取6大措施，进一步促进国有独资商业银行改革，按照经营货币的金融企业属性，建立各项经营管理制度，并切实对其加强监管。
三是加强企业履行信贷合同的执法力度。目前企业信用状况不佳，是导致银行不良贷款数以万亿元计的主要原因，也是金融风险的最大根源。今后应通过两种途径解决信贷合同的执行问题、一是不能按期还贷的企业，银行有权将企业整体拍卖，而非拍卖企业资产，从而保证企业的正常运营；二是对无正当理由拖欠银行贷款而执行又有困难的企业，应允许暂缓执行，但必须追究法定代表人的过失责任，处以罚款，拖欠数额超过一定量的应酌情处以刑罚。用法律手段约束企业领导人，增强他们使用贷款的责任心，减少贷款的随意性。