关键词：市政工程；工程管理；主要问题；优化措施
1 导言
近些年，随着我国城市规划内容的不断实践与落实，市政建设工程逐渐成为我国城市规划的重点内容。结合当前现状来看，我国市政工程无论是建设规模，还是建设类型，较之从前相比，都得到了明显提高。然而，介于市政工程管理众多且繁杂，部分市政工程在实际建设过程中，难以阻抗各种因素的干扰，如人为因素、环境因素等，出现不同程度的隐患问题，进一步加剧现场施工隐患程度。针对于此，相关政府部门与建设单位必须结合现阶段市政工程存在的管理隐患问题，采取切实可行的优化措施加以解决，从根本上规避市政工程施工隐患问题。
2 市政工程管理的科学内涵
市政工程管理在很大程度上会影响到居住在这里的人们的生活质量，同时也是工程建设中非常必要的一道保障环节。做好市政工程，就能够有效地支撑起国民经济的发展，能够保障整个社会处于一个较为安定的发展环境中。通过对市政工程的指导，确保其规范化，并以系统工程为基础，同时依据市政工程建设质量的理论观点和方法，以提高工作效率，缩短建设周期，将预算市政工程的基本成本控制在合理范围内。
3 市政工程管理存在的问题
3.1 建设市场化管理不规范
建设行政主管部门是市政工程的主要建设单位，它对于市政工程的建设起着十分重要的作用。但是，行政主管部门的问题在于因为其权利大很容易忽视基本的建设步骤。这主要表现在忽视了项目法人制、合同管理制等一些基本的制度；签订劳动合同的不及时；为了追求利润和业绩随意缩短工期造成工程质量不高存在施工问题；对施工中需要准备的手续不办或者少办，有的只有查到了才会补办，出现了“三边工程”。以上所列举的在施工管理中存在的问题都会大大降低施工的质量，造成施工的不标准更有甚者会导致工期的延误。
3.2 缺少工程质量意识
在施工企业内部，普遍存在不重视质量管理的现象。有的企业将自己的工程进行层层分包，公司只收取管理费用，这样层层分包的行为让企业无法对项目本身进行有效监管，导致工程质量不符合标准的情况发生；很多施工的小单位因为缺乏相应的资质，只能挂靠在其他单位名下进行施工；有的则缺乏健全的质量保障体系；有的工程施工队伍随意施工，不根据图纸施工。此外，当建筑行业发展越来越快，产业结构逐渐处于调整时期时，很多原来的分包企业逐渐成长，变成大的总包企业，这些企业无论在控制施工质量还是进行相关管理工作时都存在相关问题。
3.3 监理机构不健全，监理效果达不到要求
对工程进行监理工作是十分重要的，进行监理的相关工作人员要掌握过硬的专业技能，包括施工方案的熟悉、施工管理水平的提高、良好的体力和精力进行施工的监管，这些都是一个合格的施工监理人员应该具备的职业素质，如果缺少了其中的一点，施工时就很容易出现或大或小的施工质量问题。现在，施工的监理单位每年也在呈现逐渐增加的趋势，但是在一些小的监理部门中，因为行业内部的激烈竞争，很多小的监理部门缺乏完备的管理体系和进行监理工作的手段和制度。建筑工程的监理工作事关重大，在实际的工序质量控制上缺乏应有的监管力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在现实工作中，有一些业主盲目干扰监理工作的进行，这就导致监理不能够在施工时做出关键性决策，此时一旦出了问题，业主将工程的相关责任全部推给监理部门。在工程施工的实际工作中，承包商是工程质量控制的核心人员，监理只是负责监督。还有一些业主认为在施工过程中肯定存在偷工减料的现象。有一些施工存在质量问题的现象发生都是因为监管工作没有做好，在这种环境下监理是不能将工程质量控制、落实好的。
4 完善市政工程管理的措施
4.1 加强安全管理，提高人员素质
首先就需要提高管理水平，在设备方面加强管理，让设备都保持在较好的状态，不会临时发生故障，也不会影响工程质量。在安全意识方面扩大宣传，让施工单位和施工个人都意识到在工程建设中安全问题的重要性，提高管理层的安全意识，提高施工个人的安全保障。在施工方面加强技术性，招收更多有经验的技术人才，或者是专业等级高的专业人才，科学性与经验相结合，既注重专业技术的应用，也关注以往经验带来的教训。
4.2 完善市政工程的管理制度
想要在加强管理质量方面有所效果，首先需要关注的就是管理制度，只有完善的制度规章，才能够让工作人员明确自身的责任和义务，在发生问题的时候有所依据，充分理解自己的工作在什么范围内是合理的，低于范围会受到惩罚，高于范围则会受到奖励，这样工作人员的工作积极性才会有所提高。除此以外，还需要在政府选择合适的施工单位承接任务方面加强管理，制定合理的监督制度，进行工程建造的时候做好前期规划，关注周围环境的影响，着重避开一些非常脆弱的地方，比如排水管道和电线。
4.3 立足于工程实际，做好施工造价管理工作
针对现阶段市政工程造价管理力度不足的问题，建议管理人员应该切实强化自身的职业素质，确保各项管理内容得以贯彻与落实到日常造价管理当中。在具体实践过程中，建议管理人员应该立足于当前市场现状，严格把控动态造价管理内容，尽可能地降低资金风险问题，防止出现严重的经济亏损。在造价管理过程中，建议各管理人员应该做好造价管理分工工作，在整体上体现出协调统一性，如在建筑设计、规划、施工以及后期竣工中做好造价管理工作，确保协调统一效果。
4.4 严格遵守施工规范，确保施工进度合理无误
针对现阶段市政工程施工进度延误问题，建议现场施工管理人员必须严格遵守施工规范，贯彻与落实现场进度管理责任，确保各项施工流程安全、合理。与此同时，对于现场施工秩序混乱的问题，建议相关人员必须及时调整施工状态，采取切实可行的管理手段，解决当前施工延误现象。
4.5 做好质量管控工作，夯实现场施工质量
若想从根本上确保现场施工质量安全，管理人员就必须做好施工材料及设备的质量核查工作。对于入场使用的施工材料，必须采取合理的检测手段，如采取抽样调查方式，检测入场施工材料是否存在大批量质量隐患问题。一经发现，必须及时更换或者返厂处理。对于入场使用的施工设备，必须在正式使用之前，检测该设备的实际性能，是否存在运行老化问题。与此同时，施工设备使用结束之后，应该做好定期维护与保养工作。
4.6 强化施工安全管理强度，消除施工隐患问题
施工安全管理工作可以从人员管理与技术管理两个方面入手。对于人员管理而言，现场管理人员必须及时夯实施工人员的安全意识，明确安全施工的重要意义，避免出现施工隐患问题。对于技术管理而言，现场管理人员必须及时明确各个施工工序所需的技术内容，严格把控现场技术施工力度，从根本上确保现场施工技术的应用合理性与安全性。
5 结束语
总而言之，加强市政工程管理效率与效果始终是市政工程项目予以重点践行的工作内容。为进一步确保市政工程现场施工质量安全、合理，建议现场管理人员与施工人员必须及时强化自身的工作责任，严格按照既定的施工规范与管理要求，加强对质量管理方面的监督效果。与此同时，致力于从安全管理体系与技术管理体系入手，切实夯实对工程项目施工方面的控制效果，尽可能地从根本上消除质量隐患问题。如此一来，相信我国市政工程基本上可以得到进一步优化发展，实现预期的建设目标。
参考文献：
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[2]王晚秋.谈加强市政工程管理的有效措施[J].建材与装饰，2017（28）：147-148.
[3]郝煦．加强市政工程管理措施等方面的问题分析[J]．建材与装饰，2016，(47):18－19．
论文作者:陈金辉
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/6
标签：市政工程论文; 管理人员论文; 市政论文; 工作论文; 现场论文; 隐患论文; 工程论文; 《防护工程》2019年第2期论文;