摘要:随着市场经济的不断发展,我国正逐步加大基础设施建设的投入,越来越多的工程建设项目如雨后春笋般涌现,也正是工程造价审计充分发挥作用的绝佳时机。本文对介绍了工程造价结算审核的主要内容,对其中存在的问题进行了深入的分析和探究,并针对这些问题提出了具体的解决方法,以提高提高整体结算过程的效率。
关键词:工程造价;结算审核;工作;问题;措施
引言
建设工程竣工结算是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的,由于工程造价结算工作具有很强的专业性和准确性,为了使工程结算工作的真实性得到相应保证,进行审核监控造价结算是必不可少的工作,通过造价结算审核工作方法的完善,能够有效控制工程项目造价。
1 工程结算审核工作的主要内容
工程结算审核的主要内容分为工程量的审核、单价的合理套用和费用的准确计取等三个方面。审核人员首先要根据施工提供的相关的竣工资料,按照文件规定的标准对每一个施工环节进行仔细的核算。首先审核人员要依据施工图核实施工项目的工程量。审核工程量主要是选用准确的计算规则,分清计算的范围、限制的范围和图示尺寸是否与计算尺寸相一致,例如混凝土工程中的梁柱划分;钢筋混凝土构件是否计取支模超高的增加费用;是否出现计算错误等,从而确保审核结果的合理有效。其次审核人员要严格按照工程造价定额的计算单位与数量标准进行计算,不得随意进行更改。审核人员对套用单价审核主要为对直接套用的定额单价审核、换算定额单价的审核和补充定额的审核等三个方面,确保项目施工内容与施工方案的标准相一致,以及换算的方法和编制的依据准确无误。最后审核人员要审核项目施工的费用。审核人员要要结合相关文件规定与项目施工合同确定费率,主要审核取费文件时效性、费率计算的准确性和取费表与否工程性质是否相一致等。
2 工程造价结算审核工作中常见问题
2.1 工程量重复计算
工程计算是一个繁复的过程,而且计算的方式和结果都会对工程造价的实际数额造成影响,由于计算方式选取的不同,会导致很多工程出现重复计算的情况。
2.2 造价人员水平差距较大
不同工程的造价员审计经验不同,所以他们在工作中使用的审计方法自然也有很大差异,这也正是导致很多工程在审计过程中各种问题屡见不鲜的重要原因,一些审计人员没有足够的责任意识,对于自己决策的重要程度也没有充分的认识,于是他们抱着敷衍的心态投入工作,而且不愿意与同事进行合作,只顾自己,自然会对整个工程的造价审计造成消极影响,使整个工程的相关工作人员均蒙受损失,其实这种情况可以通过设置审计人员考核的方式予以避免。
2.3 现场签证存在难度
现场签证的含义是在工程进行中出现一些与原计划有出入的事件或临时计划调整所需要花费的额外工程费用,出现现场签证的原因有很多,一个是送审的资料没有经过彻底核实,导致工程不能按照正常的程序进行项目操作。而且很多送审的资料都存在有明显瑕疵,而且工作人员对工程量清单的核算不够认真,没有及时检查出其中存在的错误,导致最终结算的时候出现一些烂账,难以解决。
2.4 工程结算审核方法选择不恰当
由于不同工程的操作难度和特点有所差别,所以在核算工程量的时候也会使用不同的工程结算和审核方案,以此来保证审核结算工作的顺利完成,但是在很多审计人员在选择工程结算方案时不会因时而变,只会盲目的追随一些成功的工程结算案例,但是最终的结果很可能是该工程在审核结算时出现难以解决的问题。
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2.5 项目施工过程中偷工减料
材料价格常需要根据实际情况进行调整,这为施工单位偷工减料提供了可乘之机,如在施工中以次充好,使得材料的造价虚增;任意变更施工项目并隐瞒不报,从而达到价格不变而施工项目减少的目的。这些行为不但影响了对工程造价准确核算,而且还影响了工程的质量,为施工项目的安全埋下了隐患。
3 针对工程结算审核中存在的问题提出对策
3.1 认真核实工程量
工程相关审计人员一定要牢记工程量计价表,因为只有这样他们才能做出正确的工程审计判断,比如我们通常所说的《建筑与装饰工程计价表》中规定的在计算墙体工程量时要将门窗剔除,但是要包括梁头和0.3m2以下的孔洞等,这些基本的计量规则是审计人员进行日常工作的最基本信息基础;而且要保证审计人员严格按照施工图纸进行工程审计结算,这样才可保证最终审计结算结果具有可靠性,而且审计人员要对容易出错的方面多多核算几遍,以防止因审计方法过于复杂而出现疏忽,其中包括现场签证相关信息和测量失误等。由审计人员核算出的工程造价应该经过合约双方和检察人员三方的确认才可以使该审计结果具有时效性。
3.2 全面提高造价人员的素质
工程造价人员的个人素质对于工程完成情况的影响非常之大,比如造价审计人员的专业素养和道德素质,如果一个审计人员对于专业知识有所疏忽,便会对工程效率造成影响,从而使其中的所有工作人员都蒙受巨大的损失;如果审计人员的道德素质不符合群众要求,便会在其工作中想方设法的为自己谋取利益,当然就会损害合约双方的权益,这无疑也是非常糟糕的,要避免由审计人员个人关系引起的问题就需要由合约双方提高审计人员的准入标准,从刚开始就对审计人员的专业水平和个人素养进行多方考察,最终实现整个工程的造价审计工作顺利完成。
3.3 对现场签证存在的困难的对策
在出现需列出现场签证的情况出现时就要对相关信息进行准确记录,否则会使现场签证因匆匆完成而削弱其准确性和有效性,而这种随意完成的签证对于后期工程造价的审计也会造成很大的困难,而达成现场签证完整有效的最重要手段就是设置严密的监督流程,使专门人员负责对现场签证相关信息进行记录,当然前提是监督和记录信息的工作人员要对现场签证的理论和工程审计相关流程有透彻的了解,这样才能对现场签证状况进行准确分析和记录,并为后来工程双方的工程结算审计提供有效的信息材料。提高工程效率的中心点就是让每一个工程步骤都发挥出作用。
3.4 加大对工程材料的审核力度,建立完善的约束机制
审核人员应该反复核对工程相关材料,而且还要对市场相关信息的变化进行精准掌握,以便随时调整审计方式,并将其作为转变材料种类的时效信息基础;审计人员要保证工程相关材料的质量,并随时就材料价格与供应商进行商讨,从根本上保证工程承包商的最终利益;管理单位在工程进行中所承担的责任是对工程各环节进行监管,保证工程质量符合标准,发现问题及时指出并适时进行奖惩。
3.5 选择恰当的结算审核方法
每种工程量的结算审核方法都有其独特的优点和缺点,常用的审核方法有:全面审核法;重点审核法;对比审核法;分组计算审查法;筛选法等,我们应该选取正确的结算审核方法,将成本核算的误差控制在可预见的范围内。
4 结束语
综上所述,现在改成造价结算要求审核人员能够具有较强的工作意识,对于计算工程量中所遇到的难题,能够及时采取相应的措施处理出现的问题,就能从根本上提升审核工作的工作质量。
参考文献:
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[4]王君华.政府投资项目工程造价管理的问题及对策探讨[D].西南财经大学,2013.
论文作者:黎燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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